這一年,我們推動創(chuàng)新釋放更大紅利
轉(zhuǎn)眼又一年,2022年的腳步越來越近了。盡管新冠肺炎疫情的陰霾還沒有完全散去,但我們?nèi)员в凶畲蟮男判模S時準(zhǔn)備迎接勝利的曙光。
“學(xué)術(shù)不端”者不授學(xué)位、平臺經(jīng)濟加強監(jiān)管、種子法再迎修訂、《個人信息保護法》正式施行……這一年,國家層面頻現(xiàn)“雷霆手段”,護航蓬勃的創(chuàng)新動能。而透過袁隆平抖音賬號受追捧、退休教授狀告中國知網(wǎng)勝訴等事件,我們看到了個體創(chuàng)新意識的崛起,也看到了創(chuàng)新動能正在加速凝聚。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示,我國創(chuàng)新能力勢頭強勁,全球排名連續(xù)9年穩(wěn)步上升。
創(chuàng)新不止,希望在前。這正是一個大國的魅力所在。
袁隆平抖音賬號受追捧
追星就追科學(xué)界“最亮的星”
1月10日晚7點,抖音賬號“袁隆平中華拓荒人”的粉絲數(shù)量突破1000萬大關(guān),并以10分鐘30萬粉絲的速度遞增,將一眾網(wǎng)紅賬號甩在身后。而此時,距離這個賬號登錄抖音短視頻平臺,僅僅才過去一天。一個老科學(xué)家的抖音賬號能夠在社交平臺上獲得如此關(guān)注,實屬罕見。盡管后來因該賬號存在爭議,抖音官方很快做了封禁處理,但這一現(xiàn)象還是引起了廣泛的社會關(guān)注。
袁隆平受追捧,早不是一天兩天的事了。2019年9月,袁隆平參加湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的開學(xué)典禮,上萬名學(xué)子變身“粉絲”夾道歡迎,用熱烈的掌聲和歡呼聲,表達對科學(xué)家偶像的熱愛,校園“秒變”巨型追星現(xiàn)場。在他去世后,民眾跪地痛哭送別,舉國一片哀悼之聲。能受到民眾如此愛戴,與袁隆平巨大的科學(xué)成就不無關(guān)系,卻也折射出民眾對我國科技自立自強的關(guān)注與期待。
有了袁隆平,我國的糧食安全才有了堅實的基礎(chǔ)。可以說,袁隆平是千千萬萬個躬耕于科技創(chuàng)新第一線的科技工作者代表,更是我國種業(yè)創(chuàng)新自立自強的標(biāo)桿人物。
追星就要追科學(xué)界“最亮的星”。一個追捧科學(xué)家的民族,一定有光明的未來。
“學(xué)術(shù)不端”者不授學(xué)位
雷霆手段讓失范者“無處遁行”
3月,教育部發(fā)布公告,就學(xué)位法草案面向社會公開征求意見。草案提出,學(xué)位申請人在學(xué)位授予單位學(xué)習(xí)期間以及學(xué)位申請、同行評閱、答辯過程中存在學(xué)術(shù)不端、作偽造假等行為的,學(xué)位評定委員會可以作出不授予其學(xué)位的決定。此外,已獲得學(xué)位者,被查明學(xué)位論文或者實踐成果存在嚴(yán)重剽竊、偽造、抄襲、數(shù)據(jù)造假等學(xué)術(shù)不端行為的,經(jīng)學(xué)位評定委員會審議決定,由學(xué)位授予單位撤銷學(xué)位,收回或者宣布學(xué)位證書無效。
近年來,學(xué)術(shù)不端的問題飽受社會詬病,它就像一顆毒瘤,不僅毒害社會風(fēng)氣,損害學(xué)術(shù)聲譽,更嚴(yán)重削弱了整個社會的自主創(chuàng)新能力。
“君有疾在腠理,不治將恐深?!边@是扁鵲見蔡桓公時的早期診斷,可惜蔡桓公沒有重視,最終不治身亡。今天,學(xué)術(shù)不端對社會的危害同樣不容忽視。我們在振臂高呼學(xué)術(shù)誠信回歸的同時,也應(yīng)該敢于拿出雷霆手段,對于學(xué)術(shù)不端行為給予嚴(yán)厲懲戒,讓失范者“無處遁行”。
對平臺經(jīng)濟加強監(jiān)管
利劍高懸才能讓平臺經(jīng)濟行穩(wěn)致遠
3月15日,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第九次會議上強調(diào),我國平臺經(jīng)濟發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,要著眼長遠、兼顧當(dāng)前,補齊短板、強化弱項,營造創(chuàng)新環(huán)境,解決突出矛盾和問題,推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
習(xí)近平總書記的重要講話充分肯定了平臺經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用,深刻剖析了平臺經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題和風(fēng)險,為平臺經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,對于構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢、增進人民福祉具有十分重大而深遠的意義。
近年來,蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)平臺在促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、為群眾生活提供便利等方面的作用非常顯著。同時,平臺經(jīng)濟的“雙刃劍”特性愈加凸顯。大數(shù)據(jù)殺熟、強制“二選一”、侵犯用戶隱私、壟斷加價、資本無序擴張等問題日益顯現(xiàn),不但擾亂了市場秩序,還破壞了創(chuàng)新環(huán)境。
加強監(jiān)管勢在必行。我國反壟斷執(zhí)法機構(gòu)查處了多起互聯(lián)網(wǎng)平臺濫用市場支配行為的案件,涉及的領(lǐng)域包括電商、餐飲外賣等。
監(jiān)管利劍高懸,防止資本野蠻生長,才能更好地維護公平競爭的市場秩序,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)治理體系的不斷健全,平臺經(jīng)濟必將迎來更大發(fā)展機遇,將更好地為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)。
科普工作有了新路線圖
科普需向“精準(zhǔn)滴灌”式轉(zhuǎn)型
6月25日,國務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)》(以下簡稱《綱要》),為我國科普事業(yè)和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)規(guī)劃了新路線圖?!毒V要》明確了未來15年公民科學(xué)素質(zhì)提升總目標(biāo):到2025年,我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例要超過15%;到2035年,我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例要達到25%。
提升科學(xué)素質(zhì),對于公民樹立科學(xué)的世界觀和方法論,對于增強國家自主創(chuàng)新能力和文化軟實力、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,具有十分重要的意義。
2020年開展的第十一次中國公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達到了10.56%,這一數(shù)據(jù)相比于2010年的3.27%,已經(jīng)有了顯著的提高。但是,近年來,公民科學(xué)素質(zhì)議題也呈現(xiàn)出復(fù)雜化趨勢:一方面是公民科學(xué)知識增加,另一方面卻是熟雞蛋返生、高科技算命等“偽科學(xué)”不乏擁躉。
為更好解決當(dāng)前公民科學(xué)素質(zhì)存在的問題,推動公民科學(xué)素質(zhì)邁上新臺階,《綱要》改變過去“大水漫灌”式科普為“精準(zhǔn)滴灌”式科普,提出有針對性地補足短板,認(rèn)真落實好五大科學(xué)素質(zhì)提升行動和五大重點工程。知識短缺模式下普及科學(xué)知識為主的傳統(tǒng)科學(xué)普及模式,早就應(yīng)該向全面提升科學(xué)素質(zhì)、促進公民全面發(fā)展的科學(xué)傳播模式轉(zhuǎn)變了。
只有從根本上構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效的全域、全時科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系,才能形成高素質(zhì)創(chuàng)新大軍,促進科學(xué)技術(shù)的快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,真正做到用科學(xué)引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展。
種子法再迎修訂
從源頭上解決種子同質(zhì)化問題
8月17日,十三屆全國人大常委會第三十次會議在京開幕,種子法修正草案提請大會審議。
為激勵育種原始創(chuàng)新,從源頭上解決種子同質(zhì)化嚴(yán)重問題,修正草案建立實質(zhì)性派生品種制度,明確實質(zhì)性派生品種可以申請植物新品種權(quán),并可以獲得授權(quán),但對其以商業(yè)為目的利用時,應(yīng)當(dāng)征得原始品種的植物新品種權(quán)所有人的同意。在國際植物新品種保護聯(lián)盟77個成員中,有68個已經(jīng)實行這一制度。
近年來,我國主要糧食作物審定品種多,但突破性品種少,同質(zhì)化問題比較突出,其中一個主要原因就是修飾性品種比較多,簡單說,就是品種選育還停留在對主要推廣品種和核心親本的修飾改良上,導(dǎo)致品種遺傳基礎(chǔ)狹窄。這種局面如果不改變,難以適應(yīng)加強植物新品種知識產(chǎn)權(quán)保護、激勵育種原始創(chuàng)新、保障糧食安全的新形勢。
此次修正,意味著植物新品種權(quán)保護從“初出茅廬”,到將逐步建立實質(zhì)性派生品種制度上并升到法律層次。20年來,歷經(jīng)多次修改調(diào)整,種子法正不斷完善,為我國種業(yè)自主創(chuàng)新保駕護航。
種子是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),但我國種業(yè)自主創(chuàng)新與發(fā)達國家有差距。2021年中央一號文件提出,提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,打好種業(yè)翻身仗。而建立商業(yè)化育種體系,增強種業(yè)自主創(chuàng)新能力,需要完善種子研發(fā)知識產(chǎn)權(quán)保護制度,這是“打好種業(yè)翻身仗”的關(guān)鍵所在。
我國創(chuàng)新指數(shù)再升2位
排名連續(xù)9年穩(wěn)步上升
9月20日,世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)布《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》(以下簡稱《報告》),中國排名第12位,較2020年上升2位?!秷蟾妗犯叨仍u價中國在創(chuàng)新方面取得的進步,并強調(diào)了政府決策和激勵措施對于促進創(chuàng)新的重要性。
從2013年起,我國的全球創(chuàng)新指數(shù)排名連續(xù)9年穩(wěn)步上升,上升勢頭強勁,位居中等收入經(jīng)濟體首位。
WIPO自2007年開始發(fā)布全球創(chuàng)新指數(shù),已經(jīng)成為國際上關(guān)于創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)水平的權(quán)威報告,具有較強的客觀性,受到國際社會高度關(guān)注?!秷蟾妗窂膭?chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出兩個方面,通過政策環(huán)境、人力資本與研究、基礎(chǔ)設(shè)施、市場成熟度、商業(yè)成熟度、知識與技術(shù)產(chǎn)出、創(chuàng)意產(chǎn)出等七大類81項指標(biāo),對全球132個經(jīng)濟體的綜合創(chuàng)新能力進行系統(tǒng)衡量。
《報告》顯示,從創(chuàng)新投入看,中國的貿(mào)易、競爭和市場規(guī)模、知識型工人等2項大類指標(biāo)均處于全球領(lǐng)先地位,全球研發(fā)公司前三位平均支出、高校排名前三位平均分、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況、資本形成總額在GDP中的占比、企業(yè)研發(fā)投入占比等細(xì)分指標(biāo)排名靠前。這表明中國在促進產(chǎn)學(xué)研合作,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟等方面采取了更多措施,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了更好的環(huán)境。
從創(chuàng)新產(chǎn)出看,中國的優(yōu)勢集中在無形資產(chǎn)、知識的創(chuàng)造、知識的影響。其中,本國人專利、商標(biāo)申請,創(chuàng)意產(chǎn)品出口在貿(mào)易總額中的占比等細(xì)分指標(biāo)均實現(xiàn)全球領(lǐng)先。2021年,知識傳播這一大類指標(biāo)進步明顯,特別是知識產(chǎn)權(quán)收入在貿(mào)易總額中的占比這一細(xì)分指標(biāo)持續(xù)進步,表明中國正逐步從知識產(chǎn)權(quán)引進大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變。
《個人信息保護法》正式施行
全方位構(gòu)筑個人信息“保護網(wǎng)”
自11月1日起,《個人信息保護法》正式實施,這是一部保護公民個人信息的專門法律,與《民法典》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《電子商務(wù)法》《消費者權(quán)益保護法》等法律共同編織成一張個人信息的“保護網(wǎng)”。
隨著信息化與經(jīng)濟社會持續(xù)深度融合,網(wǎng)絡(luò)已成為生產(chǎn)生活的新空間、經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、交流合作的新紐帶。截至2020年12月,我國互聯(lián)網(wǎng)用戶已達9.89億,互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站超過443萬個、應(yīng)用程序數(shù)量超過345萬個,個人信息的收集、使用更為廣泛。
雖然近年來我國個人信息保護力度不斷加大,但在現(xiàn)實生活中,一些企業(yè)、機構(gòu)甚至個人,從商業(yè)利益等出發(fā),隨意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣個人信息,利用個人信息侵?jǐn)_人民群眾生活安寧、危害人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全等問題仍十分突出。
在互聯(lián)網(wǎng)時代,個人信息保護已成為廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一?!秱€人信息保護法》堅持和貫徹以人民為中心的法治理念,在確立個人信息保護原則、禁止“大數(shù)據(jù)”殺熟、嚴(yán)格保護敏感個人信息、賦予大型網(wǎng)絡(luò)平臺特別義務(wù)、規(guī)范個人信息跨境流通、健全個人信息保護工作機制等方面,明確了個人信息保護的相關(guān)規(guī)則和各相關(guān)方的權(quán)利義務(wù),全方位構(gòu)筑了個人信息保護網(wǎng)。
退休教授狀告中國知網(wǎng)勝訴
版權(quán)聲明不是平臺侵權(quán)的“擋箭牌”
12月初,中南財經(jīng)政法大學(xué)退休教授趙德馨狀告中國知網(wǎng)侵權(quán)勝訴,獲賠70萬元。從某種意義上說,這起侵權(quán)官司在一定程度上暴露了多數(shù)期刊目前這種經(jīng)營方式的法律風(fēng)險。從法律層面來說,期刊在接收論文時單方面的版權(quán)聲明,并不能成為侵權(quán)的“擋箭牌”。
根據(jù)著作權(quán)法,作者一經(jīng)向期刊投稿,就意味著作者已經(jīng)同意使用其論文,期刊可以不與作者簽訂書面協(xié)議,而獲得論文在本單位網(wǎng)站的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),但這不等于期刊取得轉(zhuǎn)授權(quán),論文如在其他網(wǎng)站傳播仍需獲得作者同意,單方面的版權(quán)聲明并不具備法律效力。
12月10日晚,中國知網(wǎng)在微信公眾號發(fā)布《關(guān)于“趙德馨教授起訴中國知網(wǎng)獲賠”相關(guān)問題的說明》,作為中國知網(wǎng)運營方的《中國學(xué)術(shù)期刊(光盤版)》電子雜志社有限公司,公開“向趙德馨教授表示誠摯的歉意”,并提出正視問題、解決問題,將妥當(dāng)處理趙德馨教授作品繼續(xù)在知網(wǎng)平臺傳播的問題。
12月22日,中國知網(wǎng)官方網(wǎng)站上的“中國知網(wǎng)會員·流量計費標(biāo)準(zhǔn)表”顯示,碩士、博士學(xué)位論文下載費用現(xiàn)在分別是7.5元/本、9.5元/本,這與之前的價格相比分別下降了50%和62%。
該案帶來的積極意義是,一方面,促進大平臺承擔(dān)起企業(yè)社會責(zé)任,在知識產(chǎn)權(quán)保護上做出表率;另一方面,在平衡個人權(quán)益和公眾利益的前提下,讓更好地保護知識產(chǎn)權(quán)成為一個人人關(guān)心的社會問題。
全國新冠疫苗接種超26億劑次
我國有望年底達到群體免疫標(biāo)準(zhǔn)
全國新冠疫苗接種超過26.9億劑次,完成全程接種人數(shù)超過11.9億人——來自國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的最新消息顯示,我國疫苗接種率已達80%以上。
構(gòu)筑牢固的人群免疫屏障,是戰(zhàn)勝疫情的根本之策。
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,中國以堅決果斷的勇氣和決心,科學(xué)精準(zhǔn)抗擊疫情,始終踐行“人民至上、生命至上”的理念,攜手構(gòu)建人類命運共同體,共克時艱。
這是把守衛(wèi)人民健康放在最突出位置的防控策略——從高風(fēng)險、重點人群到普通人群,從60歲以上老人到3至11歲兒童,一年多來,中國完成新冠疫苗接種的人數(shù)規(guī)模全球最大,接種速度居于世界前列。
這是一場與快速傳播、變異的新冠病毒展開的全方位賽跑——大規(guī)模疫苗接種幫助較短時間控制病毒傳播鏈,有效減少重癥和死亡病例……
當(dāng)前,國內(nèi)疫情呈多點散發(fā)、局部暴發(fā)狀態(tài),部分省市已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了新冠病毒“奧密克戎”變異株,這使得疫情防控形勢變得更加嚴(yán)峻復(fù)雜。隨著春節(jié)的臨近,人群流動加劇,將給疫情防控帶來更大的挑戰(zhàn)。
一個利好消息是,按照目前的接種進度,今年年底之前,我國有望達到群體免疫標(biāo)準(zhǔn)。中國力量,構(gòu)筑起抗擊疫情的“免疫長城”。
本報記者 何星輝
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