港媒：民進(jìn)黨派系大咖撤簽修“法” 各有盤算

柯建銘

民進(jìn)黨力推新竹縣市合并，任滿二屆的現(xiàn)任新竹市長(zhǎng)林智堅(jiān)即可參選。由民進(jìn)黨“立院”黨團(tuán)總召柯建銘提案修正“地方制度法”，且由蔡當(dāng)局背書強(qiáng)調(diào)新竹縣市合并有高度共識(shí)，但隔一天非新潮流、蘇系部分“綠委”卻撤簽修“法”提案。這個(gè)動(dòng)作讓蔡英文很沒面子，非新蘇派系的盤算無非就是拉抬2022縣市長(zhǎng)選舉談判籌碼。

原本“地制法”的修正確實(shí)有高度共識(shí)，蔡當(dāng)局也邀集黨內(nèi)各派系，討論云林縣、嘉義縣市合并、彰化縣“升格”等案；但最后蔡當(dāng)局出面對(duì)外說明只有提到新竹縣市合并共識(shí)高，難免其他縣市會(huì)吃味。尤其，“英系”大老陳明文以及“正國會(huì)”之前都提過，要行政區(qū)域重新劃分，再討論“升格”的問題，但蔡當(dāng)局的表態(tài)就是要拉其他派系來背書。連蘇貞昌對(duì)外都說，蔡英文已經(jīng)有明確指示。

新竹市長(zhǎng)林智堅(jiān)是柯建銘助理出身，后來參選新竹市議員、新竹市長(zhǎng)等，算是柯建銘的親子弟兵，泛屬于新蘇系。這次由柯建銘登高一呼提出修“法”，也算是幫林智堅(jiān)繼續(xù)參選大新竹市解套。

柯建銘所提修正草案，是將“地方制度法”第4條第1項(xiàng)“人口達(dá)125萬以上？？且有特殊需要之地區(qū)得設(shè)“直轄市”，將“且”改成“或”。

有意參選新竹縣長(zhǎng)的國民黨“立委”林為洲在社交平臺(tái)上指出，這項(xiàng)修“法”只修一個(gè)字，這樣急促的修“法”，難免會(huì)讓外界認(rèn)為是“量身打造”，對(duì)于民進(jìn)黨要強(qiáng)推新竹縣市“升格”，外界或許會(huì)有負(fù)面觀感。但在野黨反對(duì)民進(jìn)黨力量，從這次“公投”結(jié)果得知，監(jiān)督力量有限，除非民進(jìn)黨內(nèi)派系內(nèi)哄。

依照民進(jìn)黨的習(xí)性，想要強(qiáng)推的修“法”一定會(huì)想辦法通過，就像明年度的總預(yù)算案，民進(jìn)黨直接抽出委員會(huì)徑付二讀，因此，各派系用“撤簽”的動(dòng)作引起討論，似乎是刻意要讓爭(zhēng)議擴(kuò)大？而蔡英文這次幾乎主導(dǎo)2022年縣市首長(zhǎng)提名權(quán)，各派系若為了保全自己人被提名，各派系的動(dòng)作就不難理解。

“正國會(huì)”“立委”蔡適應(yīng)表態(tài)要“撤簽”，蔡想要爭(zhēng)取基隆市長(zhǎng)提名，若支持新竹縣市合并，同派系的基隆市長(zhǎng)林右昌所倡議大基隆市，要不要一起“升格”？還是被晾在一旁？蔡適應(yīng)此時(shí)“撤簽”應(yīng)該是派系希望他表態(tài)。其一，他也是希望爭(zhēng)取蔡英文提名參選基隆市長(zhǎng)；其二，林右昌任期即將屆滿，林想要參選臺(tái)北市長(zhǎng)，或是“正國會(huì)”大師兄林佳龍也被傳出黨內(nèi)征詢參選臺(tái)北市長(zhǎng)等，都得看蔡英文臉色；其三，如果要討論新竹縣市合并，是否也應(yīng)要討論大基隆“升格”的問題。

柯建銘提出的“地制法”修正，民進(jìn)黨總共62席“立委”，就有近50席連署，算是非常多，已經(jīng)很有代表性。但是沒有連署的“立委”卻都是派系的代表人物，象是涌言會(huì)“立委”王定宇、英系“立委”陳明文、羅致政、以及“正國會(huì)”“立委”陳亭妃、蔡適應(yīng)、陳歐珀等人。

英系跟涌言會(huì)都有代表“立委”“撤簽”，英系大老陳明文拋出要先提“行政區(qū)劃分法”，再討論“地制法”，但“行政區(qū)劃法”涉及多各縣市，有選區(qū)利益考量，藍(lán)綠之間怎么可能會(huì)短期內(nèi)就達(dá)成共識(shí)，陳這個(gè)說法無非也是間接阻擋新竹縣市合并。

但各派系都沒有把話說死，看起來是拉高在2022年縣市首長(zhǎng)或是縣市議員提名的籌碼。這個(gè)修“法”最后就算在野黨反對(duì)，只要蔡英文能讓民進(jìn)黨各派系各方都獲取利益，最后修“法”表決也一定會(huì)通過。