周志懷：對(duì)當(dāng)前臺(tái)海局勢(shì)幾點(diǎn)觀察

（記者 海涵）華中師范大學(xué)臺(tái)灣與東亞研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任周志懷12月13日在華中師范大學(xué)臺(tái)灣與東亞研究中心“臺(tái)海新觀察”第五次會(huì)議上談及他對(duì)當(dāng)前臺(tái)海局勢(shì)的幾點(diǎn)觀察，一是，大陸對(duì)臺(tái)政策出現(xiàn)從模糊化到清晰化的調(diào)整；二是大陸積極塑造臺(tái)海和平的態(tài)勢(shì)更加明顯；三是，美不斷強(qiáng)化扶持蔡英文當(dāng)局謀“獨(dú)”的力度，必將加快中國(guó)徹底解決臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)間表。他認(rèn)為，“以臺(tái)制華”、“倚美謀獨(dú)”必與統(tǒng)一時(shí)間表聯(lián)動(dòng)。

“大陸對(duì)臺(tái)政策出現(xiàn)從模糊化到清晰化的調(diào)整。”周志懷表示，2016年蔡英文上臺(tái)“執(zhí)政”以來(lái)，不斷推進(jìn)漸進(jìn)式“臺(tái)獨(dú)”路線，導(dǎo)致兩岸關(guān)系和平發(fā)展出現(xiàn)倒退，臺(tái)海形勢(shì)出現(xiàn)重大變化。大陸認(rèn)為形勢(shì)“復(fù)雜嚴(yán)峻”、島內(nèi)認(rèn)為“兵兇戰(zhàn)?！?、國(guó)際媒體認(rèn)為臺(tái)海目前是“地球上最危險(xiǎn)的地方”。為應(yīng)對(duì)臺(tái)海形勢(shì)出現(xiàn)的變局，大陸對(duì)臺(tái)政策也開(kāi)始出現(xiàn)從模糊化到清晰化的重要調(diào)整。

周志懷分析，一方面是對(duì)臺(tái)政策的內(nèi)涵更加清晰，包括“九二共識(shí)”、一個(gè)中國(guó)的內(nèi)涵的表述。習(xí)近平2019年1月2日講話對(duì)“九二共識(shí)”內(nèi)涵正本清源，作出了“海峽兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，共同努力謀求國(guó)家統(tǒng)一”的完整表述。關(guān)于一個(gè)中國(guó)的內(nèi)涵，2021年11月16日習(xí)拜視頻會(huì)晤時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。歷屆美國(guó)政府對(duì)此都有明確承諾。臺(tái)灣問(wèn)題的真正現(xiàn)狀和一個(gè)中國(guó)的核心內(nèi)容是：世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，中華人民共和國(guó)政府是代表中國(guó)的唯一合法政府。這一表述回歸到上個(gè)世紀(jì)九十年代中期的“老三句”表述樣式，而且是利用中美首腦會(huì)晤這樣的重要場(chǎng)域所作出的政策宣示。一個(gè)中國(guó)與“九二共識(shí)”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展、和平統(tǒng)一的重要政治基礎(chǔ)，在今后的兩岸政黨互動(dòng)中，大陸對(duì)臺(tái)政策的原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性如何有機(jī)結(jié)合，值得我們關(guān)注。

另一方面，大陸不承諾不使用武力的立場(chǎng)更加清晰。大陸在不同場(chǎng)合一再重申，絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去！攝止“臺(tái)獨(dú)”、粉碎“臺(tái)獨(dú)”的決心毋庸置疑。習(xí)拜視頻會(huì)晤中，習(xí)主席也向美方闡明在臺(tái)灣問(wèn)題上的原則立場(chǎng)，向拜登總統(tǒng)進(jìn)行政策交底：“如果‘臺(tái)獨(dú)’分裂勢(shì)力挑釁逼迫，甚至突破紅線，我們將不得不采取斷然措施。”也就是說(shuō)，“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)越猖獗，大陸以非和平方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的可能性就越大、越快。

“大陸積極塑造臺(tái)海和平的態(tài)勢(shì)更加明顯。”周志懷表示，大陸對(duì)臺(tái)政策入島的效能，實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)“有感”到兩個(gè)“有感”的轉(zhuǎn)變。2016年民進(jìn)黨上臺(tái)之前，兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展與融合發(fā)展，島內(nèi)民眾普遍對(duì)和平紅利和惠臺(tái)政策有感?，F(xiàn)在大陸軟硬兩手并用、并重，開(kāi)始不斷加大反“臺(tái)獨(dú)”力度，加大對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的震懾，島內(nèi)對(duì)大陸的“勿謂言之不預(yù)”開(kāi)始有感。

他認(rèn)為，一方面是大陸加大解決臺(tái)灣問(wèn)題的非和平方式的準(zhǔn)備?？梢哉f(shuō)，軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備越充分、越有力，就越能保障大陸最大限度地爭(zhēng)取臺(tái)海和平，維護(hù)臺(tái)海和平。近年來(lái)，大陸在臺(tái)海海域的軍事實(shí)戰(zhàn)化演訓(xùn)已完全常態(tài)化。另一方面是制定并公布蘇貞昌、游錫堃、吳釗燮等“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單，打擊“臺(tái)獨(dú)”金主也言必信，行必果，反“獨(dú)”遏“獨(dú)”更加精準(zhǔn)，出手必使“臺(tái)獨(dú)”分裂分子普遍有感。

“美不斷強(qiáng)化扶持蔡英文當(dāng)局謀‘獨(dú)’的力度，必將加快中國(guó)徹底解決臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)間表。”周志懷認(rèn)為，與過(guò)去相比較，特朗普政府、拜登政府“以臺(tái)制華”的力度更大、頻率也更快，造成了臺(tái)海局勢(shì)的日趨對(duì)立與緊張。美國(guó)打“臺(tái)灣牌”到底有沒(méi)有底線？現(xiàn)在大陸有兩種不同的看法：一種觀點(diǎn)認(rèn)為美沒(méi)有底線，不僅沒(méi)有底線，而且是不停地用“臺(tái)灣牌”來(lái)挑戰(zhàn)與沖撞大陸的底線，鼓動(dòng)臺(tái)灣向大陸挑釁，制造兩岸沖突，阻撓中國(guó)的統(tǒng)一。另一種觀點(diǎn)是美國(guó)自已是設(shè)有底線的，可以打“臺(tái)灣牌”、“以臺(tái)制華”，遲滯中國(guó)的發(fā)展、崛起與復(fù)興，但前提是不能被“臺(tái)獨(dú)”拖下水，打“臺(tái)灣牌”不能不計(jì)成本、不計(jì)代價(jià)，損害美國(guó)利益。

周志懷說(shuō)，美國(guó)打“臺(tái)灣牌”雖然可能自設(shè)底線，但目前這個(gè)底線形同虛設(shè)，根本無(wú)法發(fā)揮“護(hù)欄”作用。美方要給中美兩國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)設(shè)置“護(hù)欄”，臺(tái)灣問(wèn)題無(wú)疑是首先要解決的最重要的護(hù)欄之一。特朗普在任內(nèi)雖然口無(wú)遮攔，毫無(wú)理性可言，但他在臺(tái)灣問(wèn)題上畢竟也認(rèn)識(shí)到一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)，說(shuō)了一句真話，這就是臺(tái)灣與大陸就是書(shū)桌和筆尖之間的關(guān)系。中國(guó)必然統(tǒng)一，必須統(tǒng)一，臺(tái)灣必須要面對(duì)，美國(guó)也終將要面對(duì)。所以，美國(guó)在打“臺(tái)灣牌”問(wèn)題上必須要自設(shè)“護(hù)欄”，如果無(wú)節(jié)制地打“臺(tái)灣牌”，損及中國(guó)的核心利益，必將加快中國(guó)徹底解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)國(guó)家完全統(tǒng)一的時(shí)間表。