“滬臺雙城論壇”續(xù)辦 兩岸走向雙贏

不論當前兩岸局勢為何，“滬臺雙城論壇”的續(xù)辦，應還是兩岸走向雙贏。（圖／記者林敬旻攝）圖片來源：臺灣“東森新聞云”

作者 邵宗海／澳門理工學院名譽教授

2021“上海-臺北城市論壇”受到疫情影響，12月1日與去年一樣采用視視頻方式召開。此次由上海市政府主辦，并在上海與臺北分別設立會場。論壇是以“新經(jīng)濟、新發(fā)展”為主題，在上海市長龔正、臺北市長柯文哲致詞之后，并就“后疫情時代產(chǎn)業(yè)數(shù)字轉型”、“無圍墻博物館與建筑可閱讀”議題規(guī)劃兩場主題演講。

雙城論壇的成果可觀

到底雙城論壇的成果或效果有多大？從2010年起開始舉辦雙城論壇至今來說，上海與臺北雙方已經(jīng)簽訂了39項交流合作備忘錄。這些備忘錄絕大多數(shù)涉及到諸多民生領域，對兩個城市的建設確有很多幫助。最重要的，是雙城論壇是他們可互相觀摩學習的一次機會。作者謹整理出近年來有關雙城論壇所獲得一些成果，讓外界有所了解：

1、臺北早些時所推動的市政措施，確提供了上海用來參考。譬如說上海臺協(xié)常務副會長胡興中在2010年隨上海代表團前往臺北參加雙城論壇，還記得那時同行的上海朋友對臺北1999市民當家熱線、生活垃圾分類回收、快速補辦身份證件等政策推動產(chǎn)生了濃厚興趣，胡興中說：“那些臺北的好做法，現(xiàn)在已經(jīng)成為上海的城市競爭力”。

2、2010年雙城論壇舉行不久，上海虹橋機場與臺北松山機場實現(xiàn)直飛，形成了“滬臺一日生活圈”。之后，兩地公務人員都去對方城市進行“在崗學習”，上海居委會主任與臺北里長也互相參訪，加上兩地民政機構學習對方養(yǎng)老照護經(jīng)驗等等，至少在2020年疫情爆發(fā)之前，上海與臺北之間因交流頻繁，參與主體和形式開始日漸多元。

3、2020年之后，即使疫情因素影響下，雙城交流變的只是形式，不變的是初心。

在線上，上海多個區(qū)通過視頻聯(lián)機，以端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)、小區(qū)防疫、復工復產(chǎn)為主題，保持與臺北對口區(qū)的交流；在線下，準備在2021年12月17日舉行的“2021臺北燈節(jié)”上，上海也將以“儂好上?！睘橹黝}制作展區(qū)，配以東方明珠、上海中心等標志性建筑，期待向臺北市民展現(xiàn)上海城市形象。

4、雙城交流的成果也在疫情期間顯著出現(xiàn)。像臺北市大數(shù)據(jù)中心在防控疫情方面起到不小作用，這源自于2019年臺北市長柯文哲來到上海參加雙城論壇期間，曾參觀了浦東新區(qū)城市運行綜合管理中心。當時柯文哲表示，上海的城市建設與精細化管理給他們很大啟發(fā)，回臺后就開始籌建臺北市大數(shù)據(jù)中心。

5、疫情下舉行雙城論壇，還體現(xiàn)出上海愿與臺企臺胞共享城市發(fā)展機遇。數(shù)據(jù)顯示，2021年1月到9月，上海新增注冊臺資企業(yè)815家，累計注冊臺資企業(yè)1萬5974家。同期新增合同臺資8.83億美元，累計合同臺資445.73億美元，“期待在此次雙城論壇中有更多好消息?！?/p>

臺北市政府謹守份際

但是，每次雙城論壇舉行，還是無法避免有些政治上的效應，作者謹舉下面幾個例子來說明：

1、2021年雙城論壇是否續(xù)辦，大陸的看法

在2021年論壇登場前夕，“中國臺灣網(wǎng)”刊發(fā)了一則讀者投書，作者深深感到：“彷佛是嚴冬里吹來一絲暖風，雖不能立即消冰化雪，但卻讓人感覺到春天的可貴，心生春暖花開的向往?！弊钪匾撬J為雙城論壇能夠舉辦代表冰封的兩岸關系還有轉圜的余地。

另外，《解放日報》刊出一篇專文，訪問了大陸涉臺學者、以及兩岸人士稱說，疫情下的雙城交流，變的是形式，不變的是初心。其中上海交通大學臺灣研究中心常務副主任王偉男，對“雙城論壇的舉辦”所帶來的政治效應，充滿信心的說：“雖然如今兩岸間出現(xiàn)緊張局勢，但雙城論壇的舉辦表明兩岸求和平、要交流依然是大勢所趨、民心所向?！?/p>

然而島內綠媒把這些報道污名化為“統(tǒng)戰(zhàn)手法”，沒能讓臺灣真正體會到大陸民眾實際上仍有一股“希望兩岸好”的熱情。

2、2021年雙城論壇是否續(xù)辦，柯文哲的看法仍遭質疑

當臺北市長柯文哲決定在12月1日舉辦雙城論壇之前，是被外界質疑他在兩岸關系嚴峻時刻，是否想要牟取自己的政治利益？盡管柯文哲說：“雙城論壇其實是吃力不討好的事，不過我態(tài)度是這樣，就是因為有沖突才需要溝通?！倍铱挛恼芤矎娬{：“我們臺灣還是有我們臺灣的堅持，大陸也有堅持，是不是能通過互相諒解來達成彼此，都可以接受的方案?！钡羌词惯@樣他愿意去面對，社會對2021年雙城論壇是否續(xù)辦仍有強烈異同看法的對立。

3、盡管說每次雙城論壇應只涉及城市交流，但外界想看到的，還是雙城論壇背后的政治意涵，以及柯文哲有沒有踩到兩岸的政治紅線。

因此柯文哲市長曾在今年五月初就為了本次雙城論壇是否續(xù)辦這件事情，親自去陸委會拜訪邱太三，告知臺北市政府會謹守身份，只處理一些民生議題的討論。

結果當臺北市政府發(fā)言人陳智菡對外稱：“已向陸委會報備，陸委會表示樂觀其成”。結果臺當局相關官員卻強調，陸委會沒有樂觀其成，不必拉陸委會為其背書。

若依今天的論壇舉行來看，臺北市府確是嚴守分際，二項主題演講，三項備忘錄簽署，都是與政治無關。但是兩岸關系的政治效應，還是影響了論壇只談民生議題的色彩。但不管如何“滬臺雙城論壇”的續(xù)辦，應還是兩岸走向雙贏。

來源：臺灣“東森新聞云”