【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日晚,美國(guó)國(guó)務(wù)院“靜悄悄”地在網(wǎng)上發(fā)布了12月所謂“民主峰會(huì)”的受邀“參與者”名單,“臺(tái)灣”赫然在列。在華盛頓頻頻對(duì)華打“臺(tái)灣牌”的背景下,美方有此決策并不讓人意外。但無(wú)論是美方技術(shù)性地使用“參與者”還是“國(guó)家和政府”來(lái)指代受邀參會(huì)主體,都改變不了這起事件的嚴(yán)重性。美國(guó)彭博社評(píng)論說(shuō),將臺(tái)灣納入此次峰會(huì)可能是拜登政府做出的最具爭(zhēng)議決定。德新社稱,在中美關(guān)系非常緊張之際,美國(guó)政府此舉無(wú)疑是“火上加油”。美國(guó)舉辦這樣的峰會(huì)也凸顯其以所謂“民主”為準(zhǔn)繩劃分陣營(yíng)的險(xiǎn)惡用心。諸多媒體注意到,中國(guó)和俄羅斯不在美國(guó)邀請(qǐng)之列。今年2月,美國(guó)總統(tǒng)拜登在上任后的首次外交政策演講中宣布,他將讓美國(guó)重新回到全球領(lǐng)導(dǎo)地位,以對(duì)抗中俄主導(dǎo)的“威權(quán)”勢(shì)力。24日,中俄官方同聲批駁美國(guó)舉辦“民主峰會(huì)”之舉。中方稱,美方披著“民主”外衣推行集團(tuán)政治、挑動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗之舉,是冷戰(zhàn)思維的再現(xiàn);俄方表示,美國(guó)在創(chuàng)造新的“分界線”,正試圖將“民主”一詞“私有化”。
“臺(tái)灣出席‘民主峰會(huì)’,太諷刺”
“美國(guó)公布拜登的‘民主峰會(huì)’邀請(qǐng)名單?!泵绹?guó)“Axios”新聞網(wǎng)24日?qǐng)?bào)道稱,根據(jù)美國(guó)務(wù)院周二公布的名單,臺(tái)灣是受邀參加下個(gè)月“民主峰會(huì)”的110個(gè)代表團(tuán)之一。
“美國(guó)之音”24日稱,峰會(huì)邀請(qǐng)臺(tái)灣可能會(huì)激怒中國(guó)大陸。這次峰會(huì)將以視頻方式于12月9日和10日召開(kāi),主題包括“反對(duì)威權(quán)主義、打擊貪腐以及促進(jìn)尊重人權(quán)”。中國(guó)大陸和俄羅斯不在邀請(qǐng)名單上。香港01網(wǎng)站稱,受邀參加人士包括政府、民間組織與行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,而臺(tái)灣是唯一獲邀的非主權(quán)地區(qū)(還有科索沃——編者注)。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到,“Axios”報(bào)道時(shí)用了“受邀參加2021年民主峰會(huì)的國(guó)家和政府”表述。在美國(guó)國(guó)務(wù)院官網(wǎng)上,用的是“參與者”(Participants),名單中明確列出“臺(tái)灣”(Taiwan)。
島內(nèi)一些人對(duì)此“欣喜若狂”。臺(tái)“立法院長(zhǎng)”游錫堃24日宣稱,臺(tái)灣更進(jìn)一步被世界看見(jiàn),他感到“興奮又感動(dòng)”。民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)干事長(zhǎng)劉世芳說(shuō),“這是全體臺(tái)灣人民的光榮”。
臺(tái)當(dāng)局還迅速宣布臺(tái)“行政院政務(wù)委員”唐鳳及駐美代表蕭美琴將與會(huì),“傳達(dá)臺(tái)灣捍衛(wèi)民主的堅(jiān)定信念”。臺(tái)“總統(tǒng)府”發(fā)言人張惇涵稱,從11月15日臺(tái)美舉行第三屆“印太民主治理咨商”會(huì)議到23日結(jié)束的第二屆“臺(tái)美經(jīng)濟(jì)繁榮對(duì)話”,乃至即將在12月舉行的“民主峰會(huì)”,都展現(xiàn)近年臺(tái)美之間“真朋友、真進(jìn)展”的堅(jiān)實(shí)伙伴關(guān)系。
“臺(tái)灣出席‘民主峰會(huì)’,太諷刺。”臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)24日刊登的一篇評(píng)論稱,美方在沒(méi)有公開(kāi)宣布的情況下,靜悄悄地在網(wǎng)上發(fā)布“受邀參與者名單”,使用中性的“參與者”刻意避免“國(guó)家”二字。而中美元首視頻會(huì)晤時(shí),拜登表示不會(huì)越過(guò)一中政策紅線,因此臺(tái)灣出席者的身份有局限性。“更重要的是,臺(tái)灣民主倒退是現(xiàn)在進(jìn)行式,蔡政府要向國(guó)際社會(huì)傳達(dá)何種信息?”文章稱,“民進(jìn)黨政府大開(kāi)民主倒車,出席‘民主峰會(huì)’顯得很諷刺!”
24日,國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮在例行記者會(huì)上表示,美國(guó)網(wǎng)站所列的涉臺(tái)稱謂是錯(cuò)誤的,“我們堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)與臺(tái)灣進(jìn)行任何形式的官方往來(lái),這個(gè)立場(chǎng)是一貫的、明確的”。外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)同日表示,中方堅(jiān)決反對(duì)美方邀請(qǐng)臺(tái)當(dāng)局參加所謂“民主峰會(huì)”。為“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力搭臺(tái),只會(huì)讓自己下不來(lái)臺(tái);與“臺(tái)獨(dú)”一起玩火,終將引火燒身。
邀請(qǐng)名單背后有算計(jì)
有臺(tái)媒分析稱,臺(tái)灣是否受邀讓國(guó)際媒體及學(xué)者很關(guān)注,在華盛頓試圖緩和與北京的摩擦之際,拜登政府近期仍持續(xù)采取一系列措施展現(xiàn)對(duì)臺(tái)支持。美國(guó)智庫(kù)德國(guó)馬歇爾基金會(huì)亞洲項(xiàng)目主任葛來(lái)儀24日在推特上發(fā)文稱,臺(tái)灣受邀是意料中事,問(wèn)題一直都不在臺(tái)灣是否參與,而是以什么角色參與。
彭博社評(píng)論說(shuō),將臺(tái)灣納入此次峰會(huì)可能是拜登政府做出的最具爭(zhēng)議的決定。在此之前,拜登政府近幾周采取一系列舉措,以表明其對(duì)一個(gè)關(guān)鍵盟友的支持,同時(shí)尋求緩和與北京的緊張關(guān)系
一位長(zhǎng)期關(guān)注臺(tái)灣問(wèn)題的學(xué)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),美國(guó)將臺(tái)灣列入“參與者”名單,用詞上很狡猾。這說(shuō)明美國(guó)有所忌憚,畢竟中方態(tài)度堅(jiān)決,拜登本人才說(shuō)過(guò)不支持“臺(tái)獨(dú)”。還有學(xué)者提到,美國(guó)這次將臺(tái)灣與其他主權(quán)國(guó)家并列在一起,作為“參與者”而不是旁觀者出席。此外,這也是華盛頓增加臺(tái)灣在國(guó)際舞臺(tái)上曝光度的最新動(dòng)作。
美國(guó)總統(tǒng)拜登。資料圖
除了臺(tái)灣,美國(guó)在其他“參與方”的“設(shè)置”上也有心機(jī)。路透社列舉說(shuō),在亞洲,日本和韓國(guó)等美國(guó)盟友受到邀請(qǐng),泰國(guó)和越南等國(guó)則不在名單上。其他引人注目的缺席者包括美國(guó)的盟友埃及和北約成員國(guó)土耳其。法新社稱,在中東國(guó)家中,只有以色列和伊拉克獲邀,美國(guó)盟友如沙特阿拉伯、約旦、卡塔爾和阿聯(lián)酋都不在名單上。
“拜登邀請(qǐng)參加峰會(huì)的名單凸顯21世紀(jì)民主的混亂性質(zhì)及美國(guó)與某些盟友和伙伴的關(guān)系?!薄癆xios”報(bào)道說(shuō),匈牙利是歐盟成員國(guó)中唯一沒(méi)有被邀請(qǐng)的國(guó)家,原因是該國(guó)總理歐爾班的傾向。北約盟國(guó)土耳其沒(méi)被邀請(qǐng),因?yàn)橥量偨y(tǒng)埃爾多安的“獨(dú)裁”行為越來(lái)越古怪,并逐漸向俄羅斯靠攏。然而,拜登政府邀請(qǐng)了波蘭、印度和菲律賓,這些國(guó)家在過(guò)去幾年都經(jīng)歷了“民主倒退”。
新加坡網(wǎng)媒“慈母艦”稱,卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)對(duì)名單進(jìn)行分析,推測(cè)其中一些受邀者是出于戰(zhàn)略原因:巴基斯坦、菲律賓和烏克蘭對(duì)美有更廣泛的戰(zhàn)略利益,比如反恐或?qū)怪卸碛绊懥?地區(qū)態(tài)勢(shì)起了作用,例如伊拉克被邀請(qǐng),這樣以色列就不會(huì)是“中東唯一”。有分析說(shuō),治理模式漸漸模糊的印度被邀請(qǐng)是考慮到它在美國(guó)“印太戰(zhàn)略”中的重要性。
但美國(guó)也有“選擇困境”。彭博社稱,拜登的“民主峰會(huì)”計(jì)劃被證明是一個(gè)挑戰(zhàn),因?yàn)檎恢痹谂鉀Q應(yīng)該邀請(qǐng)誰(shuí)、不邀請(qǐng)誰(shuí)的問(wèn)題。有分析認(rèn)為,美國(guó)將一些傳統(tǒng)伙伴排除在“民主陣營(yíng)”外,會(huì)加深雙方隔閡;一些被質(zhì)疑“民主倒退”的國(guó)家或地區(qū)受邀,會(huì)影響峰會(huì)的“信譽(yù)”。路透社稱,人權(quán)組織質(zhì)疑“民主峰會(huì)”能否推動(dòng)那些受邀的領(lǐng)導(dǎo)人采取有意義的行動(dòng)。
美國(guó)做不了“民主榜樣”
中國(guó)社科院美國(guó)所研究員呂祥對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),美國(guó)策劃所謂“民主峰會(huì)”,原先的設(shè)計(jì)是多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。但在世界需要團(tuán)結(jié)的時(shí)候,帶有如此強(qiáng)烈意識(shí)形態(tài)色彩的峰會(huì)注定是一場(chǎng)旨在制造對(duì)立的活動(dòng),必將受到抵制,從而無(wú)法掀起足夠大的聲勢(shì)。為此,美國(guó)改頭換面,將參與者擴(kuò)大至民間團(tuán)體和私營(yíng)部門的領(lǐng)導(dǎo)人。但無(wú)論如何進(jìn)行包裝,借這一峰會(huì)拉幫結(jié)伙并趁機(jī)干涉中國(guó)內(nèi)政的圖謀都是顯而易見(jiàn)的。
“我們已多次表明立場(chǎng),民主是全人類的共同價(jià)值,不是少數(shù)國(guó)家的專利?!敝袊?guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)24日表示,美方的所作所為恰恰證明,所謂“民主”只不過(guò)是一個(gè)幌子,是美方拿來(lái)推進(jìn)其地緣戰(zhàn)略目標(biāo)、打壓他國(guó)、分裂世界、服務(wù)自身、謀取私利的工具。
同日,俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫明確說(shuō),克里姆林宮對(duì)“民主峰會(huì)”持否定態(tài)度。“我們對(duì)即將舉行的活動(dòng)持否定態(tài)度。這無(wú)非是試圖劃出新的分界線。我們?cè)谏鲜兰o(jì)90年代初期為縮短和取消這一分界線而戰(zhàn)斗,但現(xiàn)在美國(guó)更喜歡創(chuàng)造新的分界線,將國(guó)家劃分為他們認(rèn)為‘好’的和他們認(rèn)為‘壞’的。美國(guó)正試圖將‘民主’這個(gè)詞私有化?!?/p>
“美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層千方百計(jì)抹去現(xiàn)今世界的多元性,令之倒退至民主與獨(dú)裁對(duì)抗的非黑即白單一色調(diào),這不能不令人警惕?!倍砹_斯國(guó)際事務(wù)理事會(huì)主任安德烈·科爾圖諾夫撰文稱,倘若華盛頓的目的是再度向全球廣而告之美國(guó)的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)模式,那么它應(yīng)該先把國(guó)內(nèi)秩序整肅好再說(shuō)——以美國(guó)當(dāng)前的政治及社會(huì)現(xiàn)狀,美利堅(jiān)模式要想被其他國(guó)家及社會(huì)奉為圭臬顯然還不夠格。
本月初,皮尤研究中心公布一項(xiàng)調(diào)查,16個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體(均為美國(guó)盟友和伙伴)的受訪者中,只有17%的人認(rèn)為美國(guó)的“民主”值得效仿,23%認(rèn)為美國(guó)的“民主”從來(lái)不是什么好榜樣。本周一,瑞典一家機(jī)構(gòu)將美國(guó)列入“民主倒退國(guó)家”名單中。
德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》24日稱,美國(guó)無(wú)法將自己展示為“自由的燈塔”。去年大選后嚴(yán)重的憲法危機(jī)升級(jí),美國(guó)本身為“民粹主義者的誘惑”提供了說(shuō)明性材料。拜登無(wú)法用“過(guò)去時(shí)”來(lái)談?wù)搶?duì)“民主”核心的攻擊?!拔C(jī)尚未結(jié)束……拜登的‘民主峰會(huì)’傳達(dá)的信息將是:美國(guó)處于危險(xiǎn)之中。”
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特約記者 任重 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 陳青青 譚福榕 張?zhí)煨?柳玉鵬】
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