李武忠：解除水果禁令臺灣需務實面對

（作者 李武忠）臺灣產鳳梨、釋迦及蓮霧，相繼被大陸海關以檢出太平洋臀紋粉介殼蟲而暫停輸入，至今仍未見開放，如今鳳梨釋迦已經進入產季，卻已引發(fā)地方政府與臺當局言詞交鋒，雖然“農委會”宣稱已編列預算并擬加強內銷以及協(xié)助分散外銷市場，但是否落實地方有異聲，而果農的困局依舊未解。由于事關果農生計，農民不免憂心忡忡，古云：“天下大事，必做于細”，而政客們總習慣把“人民的小事，就是政府的大事”掛在嘴邊，卻沒有往心里去，事實證明一位高高在上、不解民情的領導者，是理不好“政”的。

而“農委會”大張旗鼓將兩岸水果爭端向世界貿易組織（WTO）食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施委員會（SPS）例會，提出“特定貿易關切”，會中盡管臺灣代表強調大陸所采暫停貿易措施欠缺科學依據，明顯逾越WTO協(xié)定規(guī)范，盼大陸盡速解除禁令并展開協(xié)商，而大陸視訊代表僅以發(fā)現害蟲是事實，暫停上述水果進口是基于科學證據且符合WTO規(guī)范做出回應，雙方沒有交集，短期臺灣希望與大陸就水果禁令坐上談判桌機會渺茫。此結果一如外界預期，走WTO仲裁路徑將曠日廢時，緩不濟急，即便在WTO框架內進行仲裁也必須先要有仲裁協(xié)定（仲裁目的在快速解決爭端），蔡當局若真的想解決問題，恐怕還是需要正視問題的根本，另謀他途，畢竟大陸握有買方優(yōu)勢，暫停有蟲害風險的臺灣水果進口對大陸損失有限，壓力不在大陸。

這些年在蔡當局主政下，兩岸好不容易建立的溝通管道一一崩解，兩岸關系確實已發(fā)生重大變化，過去大陸對臺灣的諸多優(yōu)惠措施恐將面臨檢討。蔡當局既然認為大陸對臺灣充滿敵意，也認為禁止臺灣部分果品輸入是政治手段，既不遵守國際貿易規(guī)則也不符合市場運作機制，風險難控，起碼應該將大陸市場列為高度風險區(qū)，提醒臺灣農民注意并加強農產品輸中的風險管控機制。如果這些都不做，卻一再透過海內外媒體指責對方并企圖制造國際輿論壓力，姑且不論蔡當局是否真心想解決問題，但將心比心對方會屈從嗎？己所不欲人勿施于人！

事實是兩岸都承認輸陸果品有蟲，只是比例的多寡，既然不是栽贓且屬于自由交易，臺灣有要不要繼續(xù)供貨的自由。臺灣方面當然可以選擇不交易，改找其他客戶（如美日澳等），自然也可以公然指責對方的不是：若還是貪圖對方的好處（包括大客戶，對方讓利、運輸成本低、檢疫通關便捷等等）想繼續(xù)交易，自然應該了解買方為何如此的原因所在（如找到更好的買主、想削價、消費者抱怨、品質規(guī)格不一等等），對癥下藥，由賣方主動提出詳細的改進做法和具體的數據并積極動員，透過官方和民間等各種管道積極運作，讓對方感受到誠意，愿意繼續(xù)往來，解除農民憂心。

臺灣種植之水果品質佳但含有病蟲害卻也是不爭的事實，大陸非唯一案例，即便要開拓其他市場也必須要加強自己農漁產品檢驗，加強把關。為臺灣果農及其他輸中農漁產品著想，蔡當局除了落實精進農產品管理檢驗，做好更多元的行銷來解燃眉之急外，鑒于兩岸關系目前正處于幾十年來的最低點，且蔡當局對大陸敵意日深，蔡當局是否愿意為了臺灣的果農，對大陸主動展現善意，不無疑慮。

想解開目前僵局，建議可由農業(yè)縣地方政府主動邀集產官學相關人員組成“護果保農”小組積極來推動下列措施；1.組訓當地果農，由專家講解傳授確保無蟲害及農藥殘留的實際做法；2.爭取補助輔導病蟲害防除、檢測、處理設施及檢驗費用；3.輔導業(yè)者制定自主檢查規(guī)定，可以參考行之多年的“外銷鰻魚藥物殘留自主檢查實施要點”，展現業(yè)者對產品及大陸市場之重視；4.透過各方管道主動邀請相關學者專家或官員，來臺實際了解現況及具體改善的成果爭取認同；5.將改善后具體成果透過手機、視頻及互聯(lián)網等方式真實呈現，讓大陸更多人了解臺灣農民的用心而不是冷冰冰的政令宣傳！

在臺灣炒作“愛臺水果”，實施“出口補貼”，“保價收購”等，或許可以得到短期效果，安撫農民于一時，但招式用老效果自然遞減，長遠將碰觸到農業(yè)結構調整轉型，外銷市場分散，大陸崛起壓力，而政客只在乎自身和黨派利益及下一次選舉的輸贏?！罢蝗?，以百姓為芻狗”，民眾何時才能覺醒？