島內大學院校即將在9月13日左右到9月25日之間陸續(xù)開學。大學生介于18到22歲之間,由于BNT疫苗已經有180萬多劑進貨抵臺,指揮中心同意18到22歲包含大學生在內,可以優(yōu)先施打BNT疫苗。原本這不在陳時中的規(guī)劃中,教育部門也沒有極力爭取,后來在相關教育團體及各黨“立委”極力主張下,18歲到22歲的大學生才有疫苗可以打。這是因為校園非常容易發(fā)生群聚感染,但現(xiàn)在老師職員沒疫苗可打,一旦開學,真的發(fā)生感染,疫情會一發(fā)不可收拾,形成防疫大破口。
由于臺教育部門無能,甩鍋各大學,各大學目前究竟是實體上課,還是遠距教學,都沒有宣布,一片混亂。而且老師和學生是否必須打了疫苗才可以進學校?5月封校以來,職員工原則必須到校,9月中下旬開學后若仍如此,也可能又會形成防疫破口。各大學接手教育部門的甩鍋,實際上是剉乀等,萬一有事自行負責。有的學校要求老師必須打疫苗才能到校實體授課,只得被迫去打高端。
其實高中生也只是從9月23日才開始施打,打完后才輪到初中生。至于大學生何時開打,則不得而知,更不用說大學的教職員工。民進黨當局不喜歡人家說自己是“疫苗孤兒”,但確實有“疫苗孤兒”存在,豈能叫人家不抱怨?
當然千錯萬錯是疫苗不夠全民施打,才會有疫苗孤兒;疫苗不夠是誰的錯?民進黨的整個疫苗政策錯誤是不爭的事實。當然綠色支持者會說,有高端可以打,大學教職員工可以去打高端,問題是民眾不愿意打高端,是大家認為高端效力的科學數(shù)據(jù)不透明,這又是誰的錯?
其實疫苗不夠是早就預知,所以歐盟早在2020年的10月15日就做出報告,其中就訂出七種疫苗施打順序的考量標準即:從事醫(yī)療健康及照護的工作人員、六十歲以上的族群、有長期慢性病或多重疾病及孕婦、醫(yī)護部門以外的照顧工作者(教師、安親及托兒工作者,警察及交通人員都在這類)、無法保持社交距離的族群(如監(jiān)所犯人、宿舍及難民營)、無法保持社交距離的工作者、比較弱勢的社會經濟團體或次高風險可能染病的族群。針對以上的六大類別施打疫苗標準,歐盟強調并沒有特別既定的先后順序。
由于歐盟沒有訂出真正的優(yōu)先級,所以世界衛(wèi)生組織的“免疫專家戰(zhàn)略咨詢小組”(WHO SAGE)特別制作了一份報告,列出疫苗分配及施打之“首要目標及原則的架構”:人類福祉(包括健康安全、人權及公民權利和兒童發(fā)展)、平等尊重、全球平等、國內平等、互助互惠及正當性。SAGE也沒有明白訂出優(yōu)先級,但卻在這份架構的總目標上強調“人民福祉”,而人民福祉也是放在六大原則的第一個序列,而在第一個序列中列舉的人員,是把老師、學生及醫(yī)務人員放在同一類:“保障必須的服務能持續(xù)運轉,包括健康部門”。
其實本文要強調的是在SAGE的六大原則中的“正當性”,明列疫苗配置及施打在每一個國家(或地區(qū))“應該經過透明的、能課責及沒有偏見的過程,以產生值得信賴的施打優(yōu)先級”。請問蔡英文、蘇貞昌、陳時中有做到嗎?為什么有中壯年認為他們是疫苗孤兒?為什么蔡當局防疫相關官員在第二優(yōu)先名單中不斷擴大?為什么有人要被迫打高端?為什么高端的EUA過程飽受質疑?為什么疫苗不夠卻不愿多購?為什么蔡當局買不到疫苗,民間企業(yè)買得到?
筆者要再問一次:民進黨的疫苗政策,透明性、課責性、可信賴性在哪里?
【高永光/臺灣前“考試院副院長”】
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