新聞遭硬罰40萬 中天告贏NCC

    中天新聞臺2019年2月18日報導(dǎo)的“鳳凰云”新聞遭NCC裁罰40萬元新臺幣，中天提告抗罰，一審敗訴，上訴二審成功。（翻攝自Youtube“中天新聞”頻道）

    臺灣中天新聞臺前年報導(dǎo)臺南“立委”補(bǔ)選選情，有關(guān)“鳳凰展翅云”新聞，被臺當(dāng)局通訊傳播委員會（NCC）依所謂“衛(wèi)星廣播電視法”裁罰40萬元（新臺幣，下同）。中天提起訴訟，臺北高等行政法院審理發(fā)現(xiàn)，NCC開咨詢會議，16名委員中有12人認(rèn)為不違“法”，NCC卻置之不理，依另4名委員意見決議開罰，形同少數(shù)暴力，原審未就此部分調(diào)查厘清，遂認(rèn)定中天上訴有理，發(fā)回更審。

    中天2019年2月18日的午間新聞報導(dǎo)《異象？！三市長合體天空出現(xiàn)“鳳凰展翅”云朵》，晚間新聞再報《民俗專家：大吉現(xiàn)天侯盧韓齊聚天顯“鳳凰云”？！》，NCC認(rèn)為內(nèi)容未經(jīng)查證，引導(dǎo)民眾將特定政治人物與怪力亂神之說結(jié)合，依“衛(wèi)廣法”裁罰40萬。中天提告抗罰，一審敗訴后上訴北高行。

    北高行審理發(fā)現(xiàn)，NCC曾針對此新聞開咨詢會議，出席委員16人，9人建議“發(fā)函改進(jìn)”，3人建議“不予處理”，共12人認(rèn)定未涉違法，但NCC審議時未就咨詢會議的建議進(jìn)行討論，也沒說明不采多數(shù)委員意見的理由，僅片斷擷取另4名委員意見，直接認(rèn)定中天違“法”，原審未厘清此部分，未盡職權(quán)調(diào)查義務(wù)。

    另外，原審認(rèn)為當(dāng)時補(bǔ)選日將至，該新聞“有害投票可靠性”，卻沒任何影響選民投票意愿的證據(jù)，況且該新聞有標(biāo)注“民俗信仰請勿盡信”文字，記者則以旁白說明“鳳凰云”在氣象學(xué)上的名稱及成因，未涉暴力、霸凌等易對兒少產(chǎn)生負(fù)面影響，或使閱聽者焦慮、驚恐的內(nèi)容，北高行認(rèn)為原審的事實(shí)認(rèn)定缺乏事證，并違反論理法則。

    北高行并指，播出“鳳凰云”照片是網(wǎng)友主動提供給中天臉書粉絲團(tuán)小編，小編當(dāng)下就詢問網(wǎng)友姓氏、性別及拍攝地點(diǎn)、原因，制播新聞前也到氣象部門觀測系統(tǒng)查詢天氣狀況，可見并非全無查證，采訪對象也非虛構(gòu)人物，原審若對查證流程有疑義，應(yīng)通知小編或記者作證，全案仍有調(diào)查必要，因此廢棄原判決，發(fā)回更審。

來源：臺灣《中國時報》