奮斗百年路 啟航新征程 | 中國共產(chǎn)黨這樣保障人權(quán)

　　2021年，中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕。從建黨的開天辟地，到新中國成立的改天換地，到改革開放的翻天覆地，再到黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國共產(chǎn)黨帶領中國人民砥礪奮進、從勝利走向勝利。

　　然而長期以來，西方社會總是習慣把中國特色社會主義制度貼上“非民主”的標簽，貶低甚至妖魔化中國的政治經(jīng)濟體制與發(fā)展成就。事實上，面對西方社會喊得最響、指責中國最多的三個問題：民主、自由、人權(quán)，中國共產(chǎn)黨也能切實地促進、維護和保障。

　　人權(quán)，在中國共產(chǎn)黨心目中，不只是一個理念，更不是一個口號，而是一個實現(xiàn)“全心全意為人民服務”根本宗旨的事業(yè)，一個“實現(xiàn)中華民族偉大復興”歷史使命的事業(yè)。堅持黨的領導是中國人權(quán)事業(yè)得以快速發(fā)展的關(guān)鍵和根本，尊重和保障人權(quán)是中國共產(chǎn)黨一以貫之的使命和擔當，貫穿了黨領導人民進行革命、建設、改革和發(fā)展的全過程。

　　革命和建設為人權(quán)保障夯實了穩(wěn)固根基

　　中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領中國人民完成反帝反封建的歷史任務，建立新中國，使國家主權(quán)獲得真正獨立，人民第一次真正享有人格尊嚴，生命安全獲得根本保障。新中國成立后，黨團結(jié)帶領人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，推進社會主義建設，使中國人民第一次真正成為生產(chǎn)資料的主人和社會財富的享有者，逐步解決人民的生存權(quán)問題。

　　改革開放為人權(quán)保障注入強勁動力

　　改革開放是中國共產(chǎn)黨帶領中國人民在新的歷史條件下進行的新的偉大革命，中國共產(chǎn)黨在改革開放的進程中與時俱進地賦予人權(quán)發(fā)展新的內(nèi)涵。“尊重和保障人權(quán)”寫進了黨的第十五次至第十九次全國代表大會的報告中。中國共產(chǎn)黨立足基本國情，在改革開放中尊重、保障和發(fā)展人權(quán)，將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要人權(quán)，協(xié)調(diào)推進各項權(quán)利平衡發(fā)展，人民的生存權(quán)發(fā)展權(quán)得到充分保障，經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利保障水平穩(wěn)步提升，公民及政治權(quán)利得到有效維護。2012年，黨的十八大將“人權(quán)得到切實尊重和保障”作為全面建成小康社會的重要目標。中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的過程，也是實現(xiàn)社會公平正義和不斷推動人權(quán)事業(yè)發(fā)展的進程。中國共產(chǎn)黨統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，中國的人權(quán)保障事業(yè)取得了全方位成就。

　　新時代為人權(quán)保障確立嶄新坐標

　　自黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將“人民對美好生活的向往”作為執(zhí)政目標，黨的十九大作出我國社會主要矛盾發(fā)生變化的重大判斷。中國特色社會主義進入新時代，人民在繼續(xù)穩(wěn)固享有經(jīng)濟社會權(quán)利的同時，在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面提出了更高的要求，黨的十九大報告指出，加強人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，中國堅定不移全面深化改革、擴大對外開放，提出到2020年全面建成小康社會的目標，并在此基礎上確定分兩步走在本世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，中國的人權(quán)保障事業(yè)有了新坐標，人民有了新期盼。

　　2004年3月，中國十屆全國人大二次會議審議通過的憲法修正案，將“國家尊重和保障人權(quán)”載入憲法，揭開了中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的新篇章。

　　中國憲法全面規(guī)定了公民的基本權(quán)利和自由。以憲法為依據(jù)，中國制定了一系列保障人權(quán)的法律，建立了較為完備的保障人權(quán)的法律制度。

　　關(guān)于保障人身權(quán)的規(guī)定——包括保護生命權(quán)、健康權(quán)、人身自由、婚姻自由、人格尊嚴、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)以及個人秘密等。我國法律嚴禁危害人的生命和健康;嚴禁非法拘禁他人或以其他方法侵犯人身自由;嚴禁侮辱他人的人格，損害他人的名譽、榮譽，侵犯他人的肖像權(quán)、個人秘密等。對違反上述規(guī)定者，依危害程度、情節(jié)輕重予以刑事、民事或行政處罰。

　　關(guān)于保障政治權(quán)利和自由的規(guī)定——包括保護選舉權(quán)、被選舉權(quán)、罷免權(quán)、批評權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)、言論自由、出版自由、集會自由、結(jié)社自由、通信自由、宗教信仰自由、游行示威自由等。

　　關(guān)于保障經(jīng)濟權(quán)利的規(guī)定——憲法規(guī)定：“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益?！薄肮竦暮戏ǖ乃接胸敭a(chǎn)不受侵犯”;“國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)”。中國勞動法規(guī)定，勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利以及獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利。

　　關(guān)于保障社會權(quán)利的規(guī)定——中國憲法和法律規(guī)定，國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度。我國公民在退休、年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會保險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保障殘疾軍人的生活，撫恤烈士家屬，優(yōu)待軍人家屬，幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育等。

　　關(guān)于保障文化教育權(quán)利的規(guī)定——中國憲法和法律規(guī)定，國家舉辦各種學校，發(fā)展社會主義教育事業(yè)，普及初等義務教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育?！读x務教育法》規(guī)定：“國家實行九年制義務教育?！薄胺材隄M六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應當入學接受規(guī)定年限的義務教育。”“國家對接受義務教育的學生免收學費。”國家大力發(fā)展高等教育，并有計劃地選派或鼓勵自費出國留學。法律充分保障公民的科學研究和文化藝術(shù)創(chuàng)作自由。

　　共產(chǎn)黨保障人權(quán)，不僅因其宗旨是全心全意為人民服務，更在于能自覺按照歷史邏輯，立足中國國情，在爭取民族解放和推進中國經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中，選擇正確的人權(quán)實現(xiàn)途徑。

　　共產(chǎn)黨領導的新民主主義革命，已推進了一場推翻三座大山壓迫、爭取人民當家作主的偉大人權(quán)運動。新中國成立后，人口多、底子薄、外部壓力大，首要任務是保障生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等集體人權(quán)，但不等于可以忽視公民個人權(quán)利，更不應誤把人權(quán)當作資產(chǎn)階級的專利而加以否定。痛定思痛，教訓深刻。那么，改革開放四十多年來，共產(chǎn)黨是如何保障人權(quán)的?

　　其一，在重申黨的宗旨、明確執(zhí)政理念中保障人權(quán)。經(jīng)過撥亂反正，黨強調(diào)實現(xiàn)人民的意志、愿望和利益是立黨之本、執(zhí)政之基。權(quán)為民所用，情為民所系，共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領導和支持人民掌握管理國家的權(quán)力，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。從黨的十五大開始，將“尊重和保障人權(quán)”確立為黨和國家發(fā)展的重要目標。

　　其二，在實行依法治國、建設社會主義法治國家中保障人權(quán)。“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法。中國的法律體系從不同角度不同層面對公民的政治權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利、社會權(quán)利、文化權(quán)利等人權(quán)作了具體規(guī)定，從法律和制度上切實保證公民享有廣泛真實普遍的人權(quán)和基本自由。

　　其三，在促進科學發(fā)展、建設和諧社會中保障人權(quán)。傳統(tǒng)的人權(quán)保障要么拘泥于公民權(quán)利本位，要么強調(diào)政府管理至上，而我們要求超越這種非此即彼的思維定式，按照歷史邏輯，立足中國國情，建立一條全新的、平衡的人權(quán)實現(xiàn)途徑：既尊重人權(quán)普遍性原則，又從基本國情出發(fā)，切實把保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在保障人權(quán)的首要位置，在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎上，依法保證全體社會成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利;以自由為本、秩序為用，通過維護公共秩序來保障公民自由;以人為本，力促和諧，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，逐步實現(xiàn)人的全面發(fā)展和解放。

　　綜合自人民網(wǎng)、中新網(wǎng)、光明日報、北京日報、中國政府網(wǎng)等