完善香港選舉制度，助力特區(qū)良政善治

　　中新社北京3月30日電 題：完善香港選舉制度，助力特區(qū)良政善治

　　中新社記者 陳小愿

　　完善香港選舉制度，落實“愛國者治港”原則，30日獲得國家層面強(qiáng)有力的法律保障。新修訂的香港基本法兩個附件，增加了選舉委員會和立法會的代表性及市民參與的廣泛性，將推動香港良政善治。

　　十三屆全國人大常委會第二十七次會議當(dāng)天閉幕，會議全票通過新修訂的《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法附件一香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法》和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法附件二香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序》。

　　本次修法，根據(jù)3月11日通過的《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》進(jìn)行，是針對近年香港選舉制度暴露的漏洞及因此出現(xiàn)的種種亂象，及時調(diào)整頂層設(shè)計，加強(qiáng)法律保障。這有利于提升特區(qū)政府治理效能，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局，破解民生改善難題，推動香港走向良政善治。

　　近年來，有反中亂港者利用選舉制度漏洞進(jìn)入香港管治架構(gòu)，嚴(yán)重干擾特區(qū)政府施政，阻擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。中央政府聽到香港各界堵塞選舉制度漏洞的呼聲，及時依法啟動相關(guān)程序，根據(jù)香港實際情況，為落實“愛國者治港”原則加強(qiáng)法律保障。

　　本次修法，對香港有關(guān)選舉制度的核心內(nèi)容作了較具體的規(guī)定，包括選舉委員會有關(guān)代表界別的增加及產(chǎn)生方式、設(shè)立候選人資格審查委員會等，清晰地展示了完善選舉制度、落實“愛國者治港”原則的立法意圖，為香港修訂本地相關(guān)法律提供了明確指引。

　　本次修法，通過設(shè)立候選人資格審查委員會，負(fù)責(zé)審查并確認(rèn)選舉委員會委員候選人、行政長官候選人和立法會議員候選人的資格。觀察人士認(rèn)為，這為落實“愛國者治港”原則設(shè)置“安全閥”，可以更好地體現(xiàn)香港社會整體利益和根本利益。

　　根據(jù)修訂后的香港基本法附件一，選舉委員會增加300人，并對原有界別分組作出調(diào)整、合并，如新增中小企業(yè)、基層社團(tuán)、同鄉(xiāng)社團(tuán)、有關(guān)全國性團(tuán)體香港成員的代表等，進(jìn)一步增加了選委會的代表性和社會認(rèn)受性，料將更好地適應(yīng)香港政治、經(jīng)濟(jì)、社會等的發(fā)展變化。

　　觀察人士認(rèn)為，全國性團(tuán)體香港成員是香港和內(nèi)地交流合作的重要紐帶。他們加入選委會，有利于推動香港參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中更好地發(fā)揮作用，在融入國家發(fā)展大局的過程中破解香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次問題。

　　根據(jù)修訂后的香港基本法附件二，香港立法會議席由70席增至90席。其中，選委會選舉、功能團(tuán)體選舉、分區(qū)直接選舉的議員分別為40、30和20人。

　　這增加了立法會組成的廣泛性，拓展了香港市民的政治參與度，可確保立法會代表各界別、各地區(qū)的利益，有助于推動立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)良性互動，維護(hù)基本法規(guī)定的行政主導(dǎo)體制。

　　本次完善香港選舉制度，依“決定+修法”進(jìn)行。全國人大常委會此次修法，完成了國家層面的程序，接下來香港特區(qū)將依法修訂本地有關(guān)法律。

　　相信隨著香港有關(guān)修法工作依法、有序進(jìn)行，將為香港落實“愛國者治港”原則，實現(xiàn)選賢任能提供堅實的制度保障，有利于香港走出“政治泥沼”，進(jìn)而逐步解決社會深層次矛盾。(完)