美東時間9日,美國國務(wù)卿蓬佩奧(Mike Pompeo)宣布,解除美國與臺灣官員交往的自我限制。前白宮國安會中國事務(wù)主任何瑞恩(Ryan Hass)表示,拜登政府上臺后,可能恢復(fù)評估和批準(zhǔn)美臺接觸的規(guī)程,確保符合美方長期政策的精神,并可能啟動對美國對臺政策的審查,甚至公開撤銷蓬佩奧的聲明。
何瑞恩11日在布魯金斯官方網(wǎng)站撰文,文中指出,美國和中國大陸建交后,美國政府對臺非官方關(guān)系互動制定了指導(dǎo)方針,克林頓政府于1994年通過一項(xiàng)全面性跨部門對臺政策評估,正式確定了指導(dǎo)方針;此后,臺美雙方非官方接觸在不大張旗鼓、悄然啟動的狀況下擴(kuò)大了了范圍,例如1995年至1996年臺海危機(jī)前雙方討論軍售,臺海危機(jī)后雙方磋商臺灣防務(wù)問題。
文中強(qiáng)調(diào),過去臺美雙方密集的對話架構(gòu)已成形,這是穩(wěn)定臺美雙方關(guān)系穩(wěn)定加強(qiáng),同時也不與北京產(chǎn)生重大摩擦的雙贏模式。然而,特朗普政府透過解除美臺交往自我限制,以展現(xiàn)對臺灣的強(qiáng)烈支持,這項(xiàng)決策也恐將隨拜登政府上臺而結(jié)束;尤其蓬佩奧選在國會發(fā)生動亂時宣布這項(xiàng)決定,更顯見他根本沒有與拜登政府磋商,也無視于這項(xiàng)決定對繼任者帶來的后果。
針對蓬佩奧的聲明,何瑞恩分析拜登政府可能采取四種方式因應(yīng):一,公開撤銷蓬佩奧的聲明;二,堅(jiān)持蓬佩奧的決定,允許臺美雙方官員互動在破除指導(dǎo)方針下運(yùn)作;三,指示國務(wù)院恢復(fù)評估、批準(zhǔn)美國政府與臺灣有關(guān)部門的接觸,以確保這種接觸符合長期政策的精神,盡管未必符合過去的接觸準(zhǔn)則;四,在蓬佩奧聲明的激勵下,啟動對于臺灣政策的審查,重新評估對美臺非官方關(guān)系的利益和優(yōu)先事項(xiàng),制定新的指導(dǎo)方針。
何瑞恩認(rèn)為,第一、二種因應(yīng)方式都過于激進(jìn),前者會使臺美關(guān)系陷入困境,后者會讓臺海危機(jī)急速升溫,故第三、四種方式最有可能出現(xiàn),例如,拜登政府在更新與臺灣的非官方關(guān)系的指導(dǎo)方針時,可以將第三種方式作為一個“占位符”(format placeholder)。
對此,網(wǎng)友紛紛表示:“美國對抗大陸當(dāng)然不是為了臺灣,是為了美國人自己的利益”、“不管誰當(dāng)總統(tǒng),臺灣都是美國對抗大陸的一環(huán),這個政策永遠(yuǎn)不會變”、“特朗普、拜登的差別,只在拜登是職業(yè)政客,對付大陸的手法不會像特朗普這樣粗糙而已”、“臺灣只是陪睡捧屎尿,連個妾都不是,看人臉色,唯唯諾諾”。
來源:中時新聞網(wǎng)
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