接連大火燒毀美軍管理“先進”面紗

　　當?shù)貢r間2020年12月23日晚，美國海軍陸戰(zhàn)隊位于加利福尼亞州的軍事基地突發(fā)大火，導致該軍事基地被焚毀，多人喪生。

　　整個2020年，美軍似乎都與大火“難舍難分”：6月美軍駐日本沖繩的嘉手納空軍基地發(fā)生大火;7月，先是在美國加利福尼亞州圣迭戈港口維護的“好人理查德”號兩棲攻擊艦起火，再是正在諾?？撕＼娀亟邮苷薜摹盎_奇山”號兩棲攻擊艦發(fā)生火災(zāi)，最后是最新型福特級“肯尼迪”號航母發(fā)生火災(zāi);而后，8月美海岸警衛(wèi)隊“希利”號破冰船起火，9月美海岸警衛(wèi)隊一艘巡邏艇起火，10月位于科羅拉多州的卡森堡軍事基地起火，12月美軍派往中東“秀肌肉”的B-52轟炸機也發(fā)生了火災(zāi)。

　　安全管理上有一個著名的理論——“海因法則”，即：每一件重大的事故背后必有29件輕度事故和300件潛在隱患。美軍持續(xù)不斷的火災(zāi)暴露出其在軍事部署、人員素質(zhì)、訓練管理等方面存在嚴重漏洞與隱患。

　　疫情肆虐卻又窮兵黷武

　　去年12月23日，美國網(wǎng)站報道稱，根據(jù)美國國防部當天公布的數(shù)據(jù)，美軍部隊新冠肺炎累計確診人數(shù)已超過10萬，且感染人數(shù)仍呈快速上升趨勢，僅此前兩天就新增1608例感染病例。

　　正常來講，為有效遏制疫情蔓延，美軍應(yīng)采取加強人員管控、暫?；蜓泳彶渴鹫{(diào)整、適當減少或取消部分軍事訓練、降低作戰(zhàn)任務(wù)強度等措施。

　　然而，美軍卻幾乎完全不顧疫情暴發(fā)態(tài)勢，打著應(yīng)對“大國競爭”的旗號，持續(xù)加強海外軍事力量部署，在全球掀起了更為激烈的軍事對抗。這就使美軍內(nèi)部產(chǎn)生嚴重矛盾。一方面，很多人員處于被隔離或醫(yī)治狀態(tài)，人手嚴重不足;另一方面，美軍高強度的作戰(zhàn)和訓練任務(wù)，需要極高的戰(zhàn)備率和出勤率，延長工作時間和任務(wù)周期成了迫不得已的選擇。大量美軍持續(xù)處于緊張和疲憊的狀態(tài)，很容易發(fā)生紕漏與疏忽。

　　人員素質(zhì)下降且訓練不足

　　美軍強調(diào)以“美國優(yōu)先”重塑國際秩序與大國格局，使作戰(zhàn)任務(wù)與風險等級不斷提升，導致兵員不足、人才流失以及訓練不足問題突顯。

　　近年來，為彌補人員缺口，美軍主動降低征兵標準。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自2003年起，美國征兵機構(gòu)共招募12.5萬名有前科的人員入伍。而霍普金斯大學一篇《美軍優(yōu)秀人才的流失問題及解決之道》的報道則指出，不斷的戰(zhàn)場部署和失敗的人事政策趕走了美軍部分最優(yōu)秀、最聰明的軍官。

　　此外，美軍為節(jié)省成本并保持紙面上的人員在崗率，持續(xù)壓縮專業(yè)訓練機構(gòu)的培訓時間，導致初級軍官和士兵上崗后并不具備執(zhí)行相應(yīng)任務(wù)所需的業(yè)務(wù)技能和心理素質(zhì)。在調(diào)查“好人理查德”號兩棲攻擊艦起火原因時，美國軍方人士就曾指出，由于作戰(zhàn)人員不足，處于升級或大修期的軍艦上的水兵經(jīng)常會被調(diào)派到其他艦艇輪崗，剩下的往往是經(jīng)驗不足、缺乏訓練的人員，這些人員在遇到突發(fā)狀況時難以作出及時和正確的反應(yīng)。

　　管理混亂且腐敗滋生

　　很長一段時間里，美軍一直被認為是安全管理標準化、規(guī)范化的代表。然而，美國軍方在對2020年7月份連續(xù)發(fā)生的3起軍艦失火事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，軍艦改造這樣的復雜系統(tǒng)工程，居然沒有充分的事故預(yù)防措施，存在嚴重的管理失職。加利福尼亞州軍事基地起火原因雖還未披露，但大火發(fā)生在軍事基地內(nèi)，美軍不僅沒能在第一時間控制大火，還導致火勢向周邊村鎮(zhèn)蔓延，足以證明美軍在日常管理和事故預(yù)防處理上存在嚴重不足。

　　更耐人尋味的是，這背后可能存在根深蒂固的腐敗問題?！陡２妓埂冯s志曾這樣描述美國造船廠的情況：“關(guān)鍵通道充滿了電纜和其他易燃材料”“以犧牲安全為代價，數(shù)十億美元流入了腐敗的口袋”“失火后再修一次，回扣更大”……美軍諸多行動都需要防務(wù)承包商提供支持，如果真如《福布斯》雜志描述的那樣，那么接二連三地發(fā)生火災(zāi)也就不足為奇了。

　　姚小鍇 王可杰