通訊傳播委員會(NCC)推出“因特網(wǎng)視聽服務(wù)管理法”(網(wǎng)管法)草案,立刻引發(fā)外界疑慮,認(rèn)為“網(wǎng)管法”是要“追殺”被撤照后轉(zhuǎn)往網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的中天新聞臺,并進(jìn)一步箝制網(wǎng)絡(luò)言論;雖然NCC立刻澄清,聲稱“網(wǎng)管法”是“OTT TV專法”,不會管制YouTube與Facebook上的影音內(nèi)容,但藍(lán)營民代指出,“網(wǎng)管法”根本是披著羊皮的狼,表面上是為了管理制作影音節(jié)目的企業(yè),實際上卻留下后門,一旦通過,NCC想管誰就能管誰!
“原本小英當(dāng)局以為把中天新聞臺(中天)關(guān)掉,就剩下一些只會監(jiān)督在野黨的電視臺,達(dá)成管制言論的目的,沒想到中天到了網(wǎng)絡(luò)上更強(qiáng)大,所以現(xiàn)在還要把手伸進(jìn)網(wǎng)絡(luò)!”國民黨革命實踐研究院院長、臺北市議員羅智強(qiáng)表示,2018年間,小英當(dāng)局推出“數(shù)字通訊傳播法”草案,但技術(shù)上根本不可行,不但管不到跨地域網(wǎng)絡(luò)平臺業(yè)者,也引發(fā)國際議論,因此至今尚未完成修“法”;如今小英當(dāng)局又端出“網(wǎng)管法”,準(zhǔn)備以管理網(wǎng)絡(luò)電視之名,行管制網(wǎng)絡(luò)言論之實。
“蔡當(dāng)局當(dāng)然管不了YouTube和Facebook這些平臺,民進(jìn)黨要管的是‘在上面的使用者’。”羅智強(qiáng)指出,中天YouTube頻道的訂閱數(shù)短短幾天飆破二百萬,然而,若“網(wǎng)管法”通過,NCC只要一紙行政命令,規(guī)定擁有二百萬以上訂閱數(shù)的YouTube頻道,必須登記為“提供因特網(wǎng)視聽服務(wù)之事業(yè)”,中天自然就會被納管。
羅智強(qiáng)進(jìn)一步說,蔡當(dāng)局還舉美國的“二三○條款”為例,但美國的“二三○條款”是說,平臺業(yè)者無法、也無須為網(wǎng)絡(luò)上的言論負(fù)責(zé),平臺業(yè)者要自行管理、過濾網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容,而不是由行政部門來監(jiān)控;因為需要第四權(quán)來監(jiān)督行政部門,而不是立法讓行政部門來監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
而由于民進(jìn)黨當(dāng)局強(qiáng)調(diào)不會管YouTube上的內(nèi)容,本刊記者詢問多名人氣YouTuber,他們都表示對“網(wǎng)管法”不了解、沒研究,低調(diào)不談。
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