報告稱，預計到2050年，世界將呈現(xiàn)多個顯著特征。從戰(zhàn)略威脅層面來看，形勢將愈發(fā)嚴峻。其一，國際競爭與權(quán)力角逐將更為激烈，美國、俄羅斯等全球主要大國之間的戰(zhàn)略博弈可能進一步升級。報告預測，“俄羅斯將持續(xù)依賴核武器抗衡西方，且可能在太空部署核反衛(wèi)星武器”。
其二，非國家行為體的宗教極端主義活動和犯罪行為仍將受到高度關(guān)注。報告提出，“針對美國本土及其盟友的大規(guī)模襲擊，極有可能對美國的軍事戰(zhàn)略重點及資源分配產(chǎn)生重大影響”。
其三，氣候變化的影響將愈發(fā)嚴重，干旱、惡劣天氣、海平面上升等問題接踵而至。其中，因氣候變化引發(fā)的大規(guī)模移民潮，被視為最大的不確定因素，或?qū)γ绹鐣Y(jié)構(gòu)及國家安全投資的優(yōu)先方向產(chǎn)生深遠影響。
與此同時，科技創(chuàng)新成果的加速應用將重塑戰(zhàn)場格局。預計到2050年，空中和太空作戰(zhàn)行動將高度依賴人工智能系統(tǒng)進行決策，利用人工智能規(guī)劃并執(zhí)行作戰(zhàn)任務將成為常態(tài)。當前，美太空軍的作戰(zhàn)系統(tǒng)已在很大程度上實現(xiàn)自主化，預計這一趨勢在未來將持續(xù)深化。美空軍的武器系統(tǒng)也將更加智能化，甚至能夠在無需人類干預的情況下自主行動。此外，量子計算和量子傳感技術(shù)的飛速發(fā)展，將對美空軍的軍事創(chuàng)新與變革產(chǎn)生深遠影響。
報告預測，到2050年，美空軍所面臨的戰(zhàn)爭形態(tài)將發(fā)生重大變革。屆時，“潛在作戰(zhàn)對手將憑借先進技術(shù)構(gòu)建全新作戰(zhàn)理念、打造新型組織結(jié)構(gòu)、研發(fā)新型武器系統(tǒng)，從而對美國及其盟友形成威懾”。
太空領(lǐng)域?qū)⒊蔀閹缀跛熊娛滦袆拥臎Q定性戰(zhàn)場。隨著太空系統(tǒng)成本的降低，全球主要軍事強國將在太空作戰(zhàn)理論研究、武器采購和國際合作等方面投入更多關(guān)注。太空武器的部署態(tài)勢、感知能力與攻防水平，將成為大國太空對抗的核心要素。到那時，美空軍將借助太空資源，為聯(lián)合部隊提供全方位的作戰(zhàn)支持，涵蓋導彈預警和跟蹤、核爆炸探測、實時瞄準、安全通信和戰(zhàn)斗管理等領(lǐng)域。
與此同時，制空權(quán)依然是決定軍事行動成敗的關(guān)鍵要素，但其實現(xiàn)方式、時間和地點都可能發(fā)生顯著變化：一方面，美軍前沿部署基地極易遭受精確導彈攻擊;另一方面，隨著射程更遠、精度更高的導彈不斷涌現(xiàn)，防空武器的交戰(zhàn)范圍正拓展至前所未有的廣度。射程超過1600公里的制空武器的大量部署，將使加油機等傳統(tǒng)上相對安全的飛機面臨較大威脅。
此外，到2050年，空基核威懾力量，如B-21戰(zhàn)略轟炸機及其搭載的核彈仍被視為不可或缺，但隨著潛在作戰(zhàn)對手的空防體系不斷完善，戰(zhàn)略轟炸機的作戰(zhàn)效能可能受到一定程度的限制，空基核威懾的效力或?qū)⒈幌魅酢Ｍ瑫r，未來空戰(zhàn)和太空戰(zhàn)的另一顯著特征是，網(wǎng)絡(luò)空間和電磁頻譜環(huán)境將呈現(xiàn)高度競爭態(tài)勢。美空軍的作戰(zhàn)行動必須在保護自身信息源的同時，有效干擾和破壞敵方的信息源，以維持作戰(zhàn)優(yōu)勢。
隨著離任日期臨近，弗蘭克·肯德爾急于發(fā)布這份報告，主要目的在于為美空軍和太空軍的未來發(fā)展發(fā)出“最后的呼吁”，以“重大轉(zhuǎn)型需求”為噱頭，確?？哲姴筷牥l(fā)展勢頭不減，針對重點方向的軍費預算投入力度不降低。
一方面，報告大力倡導太空軍的擴張和強化?！邦A計到2050年，美太空部隊的人員規(guī)模將大幅擴充，從當前的約1萬人增加數(shù)倍，以應對來自俄羅斯等國的挑戰(zhàn)”。在作戰(zhàn)能力建設(shè)方面，報告稱未來需增強反太空作戰(zhàn)能力，包括發(fā)展在軌動能武器和地面系統(tǒng)。同時，美太空部隊還需大幅提升監(jiān)視和目標追蹤能力，逐步從依賴飛機轉(zhuǎn)向依賴空基傳感器和通信網(wǎng)絡(luò)，并提高空域監(jiān)測的自動化水平。
另一方面，報告著重強調(diào)空軍的穩(wěn)健發(fā)展。美空軍一直致力于將“下一代空中優(yōu)勢”項目打造為一個系統(tǒng)集群，采用有人駕駛戰(zhàn)斗機與“協(xié)同作戰(zhàn)飛機”無人機聯(lián)合作戰(zhàn)的模式，以取代F-22戰(zhàn)斗機。
鑒于“下一代空中優(yōu)勢”有人戰(zhàn)斗機成本高昂，弗蘭克·肯德爾表示，未來美空軍可能繼續(xù)選擇F-35戰(zhàn)斗機的后繼機型。該后繼機型將是一款多功能戰(zhàn)斗機，專門設(shè)計用于指揮控制“協(xié)同作戰(zhàn)飛機”，且成本可能遠低于“下一代空中優(yōu)勢”有人戰(zhàn)斗機。此外，美空軍還計劃采購并維護“哨兵”洲際彈道導彈和B-21戰(zhàn)略轟炸機，這些裝備將構(gòu)成美國“三位一體”戰(zhàn)略核力量的核心組成部分。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、中國國防報等綜合
