韓國(guó)戰(zhàn)略司令部于2024年10月正式組建，隸屬聯(lián)合參謀本部，主要負(fù)責(zé)指揮控制“韓國(guó)型三軸體系”。該機(jī)構(gòu)運(yùn)行3個(gè)多月以來，除對(duì)外界公布基本職能和首任負(fù)責(zé)人外，極少披露其他情況。究其原因，一方面，該戰(zhàn)略司令部雖然對(duì)外宣告成立，但實(shí)際上仍處于“邊建設(shè)、邊運(yùn)轉(zhuǎn)”的過渡階段;另一方面，該部門主管韓國(guó)核心軍力的建設(shè)和運(yùn)用，涉及大量機(jī)密信息，日常動(dòng)態(tài)的披露十分有限。
報(bào)道稱，韓國(guó)戰(zhàn)略司令部組織架構(gòu)與韓國(guó)國(guó)家情報(bào)院的組織架構(gòu)相似，體現(xiàn)出該部門作為“國(guó)家安全核心部門” 的定位。該機(jī)構(gòu)編設(shè)指揮控制、作戰(zhàn)情報(bào)、戰(zhàn)略企劃、能力發(fā)展等部門。其中，戰(zhàn)略企劃本部和能力發(fā)展本部是核心部門，主要負(fù)責(zé)戰(zhàn)略研究、軍兵種聯(lián)合和戰(zhàn)略領(lǐng)域作戰(zhàn)籌劃，以及新型作戰(zhàn)能力建設(shè)等。
值得一提的是，不久前，韓國(guó)戰(zhàn)略司令部成立多域作戰(zhàn)部，將網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)司令部和太空戰(zhàn)資源納入戰(zhàn)略企劃本部的管轄范圍，負(fù)責(zé)整合來自不同領(lǐng)域的情報(bào)，并執(zhí)行跨領(lǐng)域作戰(zhàn)任務(wù)。這預(yù)示著韓國(guó)軍事力量未來戰(zhàn)略布局可能發(fā)生變化。
2024年10月以來，韓國(guó)導(dǎo)彈發(fā)射試驗(yàn)的頻次明顯提升。參與試驗(yàn)的導(dǎo)彈類型包括潛射巡航導(dǎo)彈、高超音速巡航導(dǎo)彈、地對(duì)地彈道導(dǎo)彈、“金牛座”空射導(dǎo)彈等。10月下旬，韓軍出動(dòng)“天弓”地空導(dǎo)彈部隊(duì)與“宙斯盾”艦進(jìn)行聯(lián)合防空反導(dǎo)防御演習(xí)。11月，韓軍同步組織“玄武-2”地對(duì)地彈道導(dǎo)彈和“天弓”系列地對(duì)空導(dǎo)彈的“組合發(fā)射”。
韓媒披露最新型“張保皋-3”型潛艇疑似發(fā)射超音速巡航導(dǎo)彈的視頻，側(cè)面呈現(xiàn)韓國(guó)戰(zhàn)略司令部水下兵器發(fā)展動(dòng)態(tài)。另有2款新式定向能武器和反無人機(jī)系統(tǒng)公開亮相，被視為“導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”的重要組成部分。
太空作戰(zhàn)領(lǐng)域，韓國(guó)繼續(xù)推進(jìn)兩顆軍用衛(wèi)星的在軌運(yùn)行，并加快實(shí)現(xiàn)光學(xué)和雷達(dá)成像衛(wèi)星組網(wǎng)運(yùn)用，未來可能實(shí)施“擴(kuò)網(wǎng)”“增星”計(jì)劃。
在11月結(jié)束的美韓首屆“自由旗幟”演習(xí)中，韓軍出動(dòng)大批F-35A戰(zhàn)斗機(jī)。按照此前韓國(guó)公布的編制實(shí)力，隱形戰(zhàn)斗機(jī)歸屬韓國(guó)戰(zhàn)略司令部管轄，并作為“報(bào)復(fù)使用的關(guān)鍵力量”。
韓國(guó)戰(zhàn)略司令部成立后，有反戰(zhàn)人士質(zhì)疑其背后有“美國(guó)身影”。從其編設(shè)的能力發(fā)展本部來看，其理念與美軍多個(gè)軍種在轉(zhuǎn)型期組建的未來能力司令部相似。同時(shí)，該機(jī)構(gòu)統(tǒng)攬核心打擊資產(chǎn)，合并網(wǎng)絡(luò)、太空作戰(zhàn)力量的做法，與美國(guó)戰(zhàn)略司令部成立初期的發(fā)展思路如出一轍。據(jù)此，分析人士認(rèn)為，韓國(guó)戰(zhàn)略司令部未來或?qū)⒊蔀轫n軍新型軍兵種建設(shè)的孵化器。
韓國(guó)對(duì)美國(guó)亦步亦趨的行為引發(fā)韓國(guó)媒體的擔(dān)憂。韓媒認(rèn)為，過度與美國(guó)捆綁，不僅會(huì)“水土不服”，還可能加劇地區(qū)緊張局勢(shì)。
前不久，韓國(guó)航空航天工業(yè)公司向菲律賓軍方提交一份涉及KF-21“獵鷹”戰(zhàn)機(jī)出口的合作方案，以回應(yīng)此前菲律賓向韓國(guó)發(fā)出的采購(gòu)雙發(fā)戰(zhàn)機(jī)的請(qǐng)求。合作方案一旦實(shí)施，將推動(dòng)韓國(guó)戰(zhàn)機(jī)出口東南亞軍貿(mào)市場(chǎng)。
除KF-21戰(zhàn)機(jī)出口意向外，該方案還包括新增出口12架新型FA-50 Block 20輕型戰(zhàn)機(jī)，并將菲空軍現(xiàn)役12架FA-50戰(zhàn)機(jī)升級(jí)到相同標(biāo)準(zhǔn)，以滿足其多用途戰(zhàn)機(jī)的國(guó)防需求。
早在2012年，菲律賓就啟動(dòng)多用途戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目，競(jìng)標(biāo)持續(xù)多年，受多重因素影響，時(shí)至今日仍未定下最終方案。目前參與競(jìng)標(biāo)的機(jī)型包括美國(guó)F-16“戰(zhàn)隼”和瑞典JAS-39“鷹獅”戰(zhàn)機(jī)。韓國(guó)戰(zhàn)機(jī)的加入，讓該項(xiàng)目又增加諸多不確定性。
不同于F-16和JAS-39這兩款單發(fā)輕型戰(zhàn)機(jī)，KF-21是雙發(fā)中型戰(zhàn)機(jī)。KF-21具備更大載油量和載彈量，可容納探測(cè)距離更遠(yuǎn)的大中口徑雷達(dá)，在爬升能力、最大飛行速度等方面表現(xiàn)更強(qiáng)。
此外，KF-21還擁有F-16和JAS-39都欠缺的一項(xiàng)性能優(yōu)勢(shì)——隱身技術(shù)。雖然現(xiàn)階段KF-21因未設(shè)計(jì)內(nèi)部彈艙飽受詬病，但該機(jī)在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方面采用隱身構(gòu)型，即便外掛彈藥會(huì)破壞隱身效果，也比F-16和JAS-39等非隱身戰(zhàn)機(jī)更具優(yōu)勢(shì)。
眾所周知，KF-21是韓國(guó)和印度尼西亞聯(lián)合研制的多用途戰(zhàn)機(jī)。該機(jī)研制時(shí)采用國(guó)際合作方式，韓國(guó)政府承擔(dān)60%的研制費(fèi)用，韓國(guó)航空航天工業(yè)公司承擔(dān)20%，印度尼西亞則承擔(dān)剩余的20%。當(dāng)初韓國(guó)之所以拉印度尼西亞入伙，除了減少戰(zhàn)機(jī)研制的巨大經(jīng)費(fèi)投入外，還意圖以印度尼西亞為突破口，為本國(guó)戰(zhàn)機(jī)逐步打開東南亞軍貿(mào)市場(chǎng)。沒想到，兩國(guó)后期項(xiàng)目合作并不愉快，甚至一度因資金問題齟齬不斷。
在印度尼西亞軍貿(mào)市場(chǎng)拓展受阻，韓國(guó)決定從其他東南亞國(guó)家尋找“出路”。雖然菲律賓主動(dòng)向韓國(guó)拋出“橄欖枝”，但最終采購(gòu)多少架KF-21戰(zhàn)機(jī)尚未確定，這取決于菲空軍采購(gòu)計(jì)劃下的多用途戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目能夠獲得多少經(jīng)費(fèi)。
有消息透露，基于菲律賓現(xiàn)階段的國(guó)防預(yù)算規(guī)模，大致能夠支持采購(gòu)10架Block 1標(biāo)準(zhǔn)的KF-21。該型戰(zhàn)機(jī)雖然具備較好的空對(duì)空作戰(zhàn)能力，但對(duì)地對(duì)海攻擊能力較弱，這意味著菲律賓即使采購(gòu)到KF-21，也只能執(zhí)行防空和空中攔截任務(wù)。
為了打消菲律賓顧慮，拓展東南亞軍貿(mào)市場(chǎng)，韓國(guó)對(duì)KF-21升級(jí)做出承諾：只要雙方能達(dá)成協(xié)議，菲律賓就能“幾乎同時(shí)”與韓國(guó)空軍一樣獲得Block 2階段的對(duì)地對(duì)海攻擊能力升級(jí)，時(shí)間大約在2028年。
除了菲律賓，馬來西亞也是韓國(guó)在東南亞軍貿(mào)市場(chǎng)的重要客戶。在去年蘭卡威國(guó)際海事和航空展上，馬來西亞同韓國(guó)簽署了軍貿(mào)協(xié)議，其中包括從韓國(guó)航空航天工業(yè)公司購(gòu)買18架FA-50輕型戰(zhàn)機(jī)。
選擇馬來西亞這種小規(guī)模采購(gòu)，體現(xiàn)出韓國(guó)軍工企業(yè)拓展海外市場(chǎng)的新策略。對(duì)韓國(guó)來說，馬來西亞的軍貿(mào)訂單有著雙重意義。軍貿(mào)協(xié)議規(guī)定，馬來西亞將成為FA-50在東南亞地區(qū)的維修、翻新和維護(hù)中心，便捷的后勤保障服務(wù)有助于吸引更多東盟成員國(guó)購(gòu)買這款戰(zhàn)機(jī)。
同時(shí)，馬來西亞軍方的未來愿景與韓國(guó)軍工企業(yè)設(shè)想的營(yíng)銷模式十分吻合。馬方計(jì)劃采購(gòu)36架雙座型FA-50后，在升級(jí)的單座FA-50或性能更強(qiáng)的KF-21之間進(jìn)行選擇，完全替換蘇-30和F/A-18兩款現(xiàn)役戰(zhàn)機(jī)。
總之，無論是馬來西亞還是菲律賓，雖然KF-21在兩國(guó)軍貿(mào)采購(gòu)計(jì)劃中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，但受多重因素影響，雙方能否順利合作還是未知數(shù)，也將直接影響韓國(guó)戰(zhàn)機(jī)布局東南亞軍貿(mào)市場(chǎng)的進(jìn)程。
來源：中國(guó)軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、中國(guó)國(guó)防報(bào)等綜合
