臺當局領(lǐng)導人賴清德 圖片來源臺媒
【華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合報道】臺當局行政機構(gòu)22日拍板2025年度總預算,這是臺當局領(lǐng)導人賴清德就任以來的首個總預算案,歲出編列3兆1325億元(新臺幣,下同),其中防務(wù)支出編列6470億元,創(chuàng)歷年新高,占島內(nèi)“GDP”的2.45%,引起媒體高度關(guān)注,被認為會令臺灣社會陷入“財政危機”。
據(jù)臺當局防務(wù)部門介紹,相較于去年,明年度防務(wù)預算歲出增加410億元,主要是三個面向:人員維持、作業(yè)維持與軍事投資。其中,作業(yè)維持增加100多億元,主要是主戰(zhàn)裝備的零部件、后勤保修、彈藥籌購,及戰(zhàn)斗個裝籌補等項目上;軍事投資203億元,挹注新增案約70億元,其他是持續(xù)付款需求,這幾年隨著之前的軍購建案,陸續(xù)來到付款高峰期,因此軍事投資預算是三面向中成長最多的。至于會否達到美國政客“建議”的3%,臺防務(wù)部門相關(guān)人士回應稱指出,“這是期望達成的目標,就看后續(xù)會否獲得關(guān)鍵重要的武器裝備”。
另外,臺行政機構(gòu)還核定了“臺造潛艇計劃”,自2025至2038年,共籌建七艘“自造潛艇”,14年計劃總預算約2840億元。但外界注意到,這份跨越14年、總金額2840億的龐大計劃,首年度編列相關(guān)經(jīng)費僅20億余元。
臺造潛艇 圖片來源臺媒
島內(nèi)學者揭仲表示,臺立法機構(gòu)在處理跨年度預算案,尤其是軍事采購預算時,存在第一年預算通過后,后續(xù)年度不會再否決全案的慣例。所以臺行政部門常常利用這種“頭過身就過”的伎倆,以第一年編列經(jīng)費占全案預算總額比例非常小、甚至只有“行政作業(yè)費”的方式,技巧性地讓總額龐大或比較具爭議性的計劃過關(guān)。他點明,賴清德當局此舉就是將金額龐大的軍事預算項目分期并提前審議。讓“自造潛艦量產(chǎn)計劃”在原型艦測試還未完成前,就取得立法機構(gòu)對后續(xù)年度預算的授權(quán)?!芭_自造潛艦的原型海上測試還未開始,臺行政機構(gòu)就編列金額龐大、長期程的預算,就算預算通過,2025年能夠?qū)嶋H執(zhí)行的可能性也極低。”
民眾黨民意代表林憶君對此也提出質(zhì)疑,強調(diào)潛艇是技術(shù)難度最高的軍事裝備之一,臺灣又是第一次自行建造,現(xiàn)在就急著編列后續(xù)潛艇的預算,未來恐有預算暴增之虞,“應編列在正常的年度預算,不要企圖用特別預算規(guī)避監(jiān)督”。
島內(nèi)臺胞呼吁兩岸和平拒絕軍購 圖片來源香港《大公報》
實際上,臺灣方面連年增加軍費,嚴重排擠了民生預算,大大侵蝕到了臺灣的發(fā)展空間,早已引起臺灣輿論強烈不滿。臺媒直言,過去8年民進黨蔡英文上臺,防務(wù)預算增加了38%,從2017年的3577億元上升至2024年的6068億元,如今賴清德上臺后防務(wù)預算又增至6470億元。
特別是此前,美國共和黨總統(tǒng)候選人特朗普在專訪中毫不隱晦地表示,美國多年“保護”臺灣,臺灣卻沒為美國做什么,甚至還“偷走”了美國的芯片事業(yè),“非常有錢”,應該向美國支付更多“保護費”。曾在特朗普總統(tǒng)任內(nèi)擔任國安顧問的歐布萊恩,也在他發(fā)表的專文中指出,美國下一任政府應明確表示,在預期臺灣增加防務(wù)預算及擴大征兵制度之下,繼續(xù)維持“對臺承諾”。
美國共和黨總統(tǒng)候選人特朗普 外媒圖
這些論述在島內(nèi)掀起巨大波瀾,引起社會大眾極其反感。島內(nèi)網(wǎng)友罵聲不斷,直酸民進黨當局撈好撈滿:“花在沒意義的地方,民生苦哈哈”、“恭喜!做防務(wù)的又有錢賺了!羨慕”、“貪官污吏口袋裝好裝滿,反正愚民多無所謂”,更有網(wǎng)友質(zhì)問“債要留多少代”。
然而民進黨不愧是美國最聽話的“搖錢樹”。臺灣地區(qū)雖不是美國軍火最大買家,但也名列前茅,這40多年來,美國已向臺方出售了約700億美元軍備,可謂予取予求。
中國國民黨籍民意代表賴士葆指出,防務(wù)預算編列的數(shù)字雖然創(chuàng)下新高,但他擔心這筆巨額預算是否真正能用在刀口上,達到民進黨當局所承諾的目標。畢竟過往臺灣花巨款向美國采購大量武器,但交貨進度卻屢次延遲,讓人不禁懷疑這樣的預算花費是否能帶來應有的防衛(wèi)效果。
刺針導彈 外媒圖
美國曾逼臺當局購買連美軍都不再使用的岸置魚叉導彈系統(tǒng);還曾經(jīng)向臺出售總額20億美元的108輛M1A2T主戰(zhàn)坦克。由于M1系列早已停產(chǎn),因此該批售臺的坦克皆為美軍庫存改裝,其中大量車體是上世紀80年代生產(chǎn)。即使美國向臺當局出售新式武器,價格方面也是“獅子開大口”。特朗普執(zhí)政時期,美國向臺灣出售66架F-16V戰(zhàn)斗機,單機價格近2億美元,而F-35A單機價僅7990萬美元,F(xiàn)-35B也只需1.013億美元。臺灣地區(qū)向美國采購60架黑鷹直升機,比希臘的購買價貴了三分之一,而且少了攻擊功能。難怪外界嘲笑臺灣買美國武器的價錢根本就是“冤大頭級”的標價。
賴士葆也批評,民進黨當局在其他公共支出領(lǐng)域的預算使用狀況,拿治水工程為例,雖然投入了巨額資金,但淹水問題仍未獲得有效解決。這樣的情況讓人不得不對防務(wù)預算的編列產(chǎn)生警惕,擔心是否有“虛列”的嫌疑,預算是否合適及合理是關(guān)鍵。賴士葆特別強調(diào)財政紀律的重要性,呼吁民進黨當局在舉債時要謹慎評估,避免未來財政陷入危機。他表示,臺灣立法機構(gòu)下一會期將會嚴格審查總預算的各個細節(jié),確保每一筆資金都被合理且有效地運用。