從公開情況看,菲律賓網(wǎng)絡司令部設司令、副司令和參謀長各1人,直屬武裝力量總參謀部。該司令部下轄網(wǎng)絡任務大隊、電子戰(zhàn)和信息大隊、通信系統(tǒng)大隊、總部保障大隊和網(wǎng)絡卓越中心,以及8個網(wǎng)絡作戰(zhàn)大隊,總人數(shù)接近1300人。
網(wǎng)絡任務大隊主要負責網(wǎng)絡安全防護和情報偵搜工作,包括網(wǎng)絡防滲透、取證和溯源、網(wǎng)絡攻防武器研發(fā)、網(wǎng)絡病毒查殺、情報獲取分析等。通信系統(tǒng)大隊主要承擔通信安全防護,其中手機等移動端的安全由該部門負責。電子戰(zhàn)和信息大隊負責電磁頻譜管理等工作,后期擴編后將“獨立成軍”,并組建所謂心理和輿情宣傳大隊。總部保障大隊主要負責預算制定和分配,以及相關部門的運行保障。網(wǎng)絡卓越中心是效仿美軍網(wǎng)絡司令部籌建的技術和裝備研發(fā)中心。
菲軍方高層人士透露,上述大隊最初運行的1至2年,由總參謀部負責指揮,時機成熟后,將由網(wǎng)絡司令部進一步優(yōu)化各層面指揮。目前,菲律賓8個網(wǎng)絡作戰(zhàn)大隊,是實施網(wǎng)絡空間作戰(zhàn)行動的主體力量,由來自陸??杖姷木W(wǎng)絡、通信和信息戰(zhàn)力量,以及原來直屬總參謀部的專業(yè)人員組成。每個大隊有150至200人不等。網(wǎng)絡作戰(zhàn)大隊在職能和結構設置上“對標美國”,各大隊下轄網(wǎng)絡戰(zhàn)中隊、電子和信息戰(zhàn)中隊、通信小隊和后勤支援小隊。其中,3個大隊負責防御作戰(zhàn)、3個支援軍種開展信息作戰(zhàn),另外2個負責網(wǎng)絡安全運維。
有外媒指出,菲律賓網(wǎng)絡作戰(zhàn)大隊在任務設計和運用模式上,與美軍網(wǎng)絡司令部任務小隊高度相似。網(wǎng)絡卓越中心更是連名稱都與美軍相關機構一致。菲效仿美軍組建網(wǎng)絡司令部,體現(xiàn)了其地區(qū)追隨者的姿態(tài)。
與此同時,美軍網(wǎng)絡司令部宣布,由2支網(wǎng)絡任務小隊組成的“前出狩獵”特遣隊,已在菲律賓“蹲守”60天,對菲軍事通信網(wǎng)絡進行專業(yè)檢查,共發(fā)現(xiàn)7個“重大異?!?,并聯(lián)合菲軍方網(wǎng)絡專家進行了處置。美還利用此次機會,對菲軍相關人員進行技術培訓,展示了部分先進網(wǎng)絡檢測工具。
報道稱,美國和菲律賓于今年4月舉行了網(wǎng)絡防御演習。以菲遭遇大規(guī)模不明來源的網(wǎng)絡攻擊為假想,菲軍在完成初步威脅確認和防御后,向美發(fā)出求助信號。美網(wǎng)絡司令部在全球范圍追溯威脅源,并前置部署3支網(wǎng)絡任務小隊,現(xiàn)地開展網(wǎng)絡維護和“與敵交鋒”。演習前后,菲律賓還派出代表團進駐美網(wǎng)絡卓越中心“取經”,同時捋順雙邊合作機制。
據(jù)報道,菲總統(tǒng)馬科斯年初表示,菲軍將提升在關鍵領域的作戰(zhàn)能力,并同意年內投入5000億比索(約合89.45億美元)加強新型作戰(zhàn)能力建設。按照菲軍內部評估,網(wǎng)絡司令部將分得至少1/6的直接經費。不過,菲律賓多家媒體并不看好政府和軍隊的“大手筆”。從當前菲經濟形勢看,“既不現(xiàn)實,也難落實,并可能滋生腐敗”。
此外,菲律賓陸軍和海軍對組建網(wǎng)絡司令部也持保留態(tài)度。菲陸軍高層認為,反恐是菲社會安全特別是南部地區(qū)的安全重點,網(wǎng)絡空間的安全威脅短期內無法上升到戰(zhàn)略層面。菲海軍則更關注裝備等硬件建設,認為網(wǎng)絡司令部“分羹”預算,可能影響海軍軍備建設,甚至妨礙當前海上安全防衛(wèi)工作。
外媒分析,美菲兩國在網(wǎng)絡空間的作戰(zhàn)實力差距很大,雙方開展密切合作,各有考量。美借機拉攏菲律賓,在促其開放多處軍事基地后,推動將網(wǎng)絡空間等無形戰(zhàn)場兵力向前沿部署,增強在“印太”地區(qū)軍力部署的韌性和隱蔽性;菲方則假借“虎威”,顯示地區(qū)存在感。不過,菲律賓加大與美國的網(wǎng)絡演習力度,很可能“引狼入室”,如同其基地開放政策一般,喪失在關鍵技術發(fā)展乃至本國主權方面的話語權。
來源:中國軍網(wǎng)、解放軍報、中國國防報等綜合