近年來，美國認為主要競爭對手不斷上升的軍事實力特別是“反進入/區(qū)域拒止”能力，正加速削弱自身傳統(tǒng)軍事優(yōu)勢。為此，美提出“一體化威懾”戰(zhàn)略，不斷強化印太地區(qū)軍事力量預置，企圖依托盟伴前沿軍事基地，實現(xiàn)“出入自由、動態(tài)聚優(yōu)”的兵力運用。
當前，美國各軍種正積極推動部隊轉(zhuǎn)型升級。作戰(zhàn)力量小型化、輕型化編配和動態(tài)化、隱蔽化部署成為改革重點。美陸軍第1多域特遣部隊和海軍陸戰(zhàn)隊第3瀕海戰(zhàn)斗團作為美軍兩支重要新型力量，在今年舉行的“肩并肩”“盾牌”等演習中分別參與多項演練課目。按照美軍的戰(zhàn)略構(gòu)想，這兩支部隊戰(zhàn)時可從常駐地迅速前出，沿島鏈動態(tài)分布式部署，成為“介入”前沿的第一波作戰(zhàn)力量，有效支撐聯(lián)合全域作戰(zhàn)。
在去年菲律賓向美軍新開放的4個軍事基地中，有3個都參與了“肩并肩2024”演習。尤其是位于巴拉巴克島和呂宋島拉羅機場的基地，前者靠近南海，后者靠近臺海。美菲優(yōu)先考慮這兩個基地的綜合運用，意在提升雙方在南海和臺海周邊的軍力快速反應與協(xié)作效率，形成共同應對中國的策應態(tài)勢。
演習中，拉羅機場的作用尤為突出，不僅見證了美軍C-130運輸機部署“海馬斯”火箭炮系統(tǒng)，還為CH-47F“支奴干”直升機、UH-60M“黑鷹”直升機等頻繁的空中支援任務提供保障，是美向菲投射海空力量的重要“樞紐”。
美軍全力打造“體量小、反應快”的“小散”部隊，意在以動態(tài)兵力運用實現(xiàn)“快放快收”。在“肩并肩2024”演習中，美軍嘗試運用運輸機、氣墊登陸艇、兩棲船塢運輸艦等裝備，以接力方式在菲多個基地間完成“海馬斯”火箭炮系統(tǒng)的快速運轉(zhuǎn)，檢驗了該系統(tǒng)在太平洋島嶼環(huán)境中的快速部署和發(fā)射能力。
目前，美軍在菲基地已具備30分鐘完成“海馬斯”裝機、卸載后10分鐘開火的能力。這種動態(tài)兵力運用方式正是美破解“反進入/區(qū)域拒止”的基礎邏輯。美軍企圖藉此在太平洋廣闊水域?qū)崿F(xiàn)分布式作戰(zhàn)和“跳島”作戰(zhàn)，提升在印太地區(qū)的戰(zhàn)場生存能力。
雖然美菲一再聲稱今年的多場演習不針對任何第三方，但無論是從議程內(nèi)容，還是從區(qū)域范圍看，相關演習戰(zhàn)略指向可謂十分明顯。
從參演裝備看，美菲在“盾牌2024”演習第一階段以及“肩并肩2024”演習中，于呂宋島北部臨時部署新型陸基導彈系統(tǒng)“堤豐”。據(jù)悉，該系統(tǒng)配屬于美陸軍第1多域特遣部隊戰(zhàn)略火力營陸基中導連，包括4臺發(fā)射車、1個指揮中心以及相關后勤保障車輛。每臺發(fā)射車有4個MK-41垂直發(fā)射系統(tǒng)打擊模塊，全連共配備8枚陸射型“戰(zhàn)斧”巡航導彈和8枚陸射型“標準-6”多用途導彈。
美自2019年退出《中導條約》以來，便謀劃在印太地區(qū)部署陸基中導“火力環(huán)”，圖謀對地區(qū)大國形成有效常規(guī)威懾。美借軍演之名在菲實施動態(tài)部署“堤豐”，也是在為后續(xù)正式部署進行試探。
從演練課目看，“肩并肩2024”演習中，美菲在南海水域進行了包括模擬敵對行動、擊沉模擬敵艦、反登陸演練等多項針對性極強的演練課目。其中，在擊沉模擬敵艦時，美軍派遣一架AC-130J空中炮艇機，將一艘已退役補給艦“卡里拉亞湖”號擊沉。而演習所謂“奪回被敵對勢力占領島嶼”、強化所謂“航行自由”等議程，指向性不言而喻。
從演習區(qū)域看，4月初，美菲日澳四國聯(lián)合軍演將演習地點設在菲巴拉望島西北近海的南海海域，期間，菲組織多艘船只在南沙群島鱟藤礁臨近海域活動。隨后，美菲“肩并肩2024”演習更是首次將活動地點拓展至超出12海里以外的南海海域，挑釁意味強烈。
美菲借軍演加強軍事捆綁，并非一時之舉。這是美加緊優(yōu)化“印太戰(zhàn)略”布局，以及菲律賓妄圖趁機侵權擴權背景下雙方不謀而合的結(jié)果。以菲為“戰(zhàn)略支點”，有效布局第一島鏈。對美國來說，菲律賓具備聯(lián)動南海和臺海的特殊地理位置，顯然可以成為美國“印太戰(zhàn)略”的重要一環(huán)。
如今，美國還在聚力打造美日菲安全小多邊機制，日菲正在商議簽訂所謂《互惠準入?yún)f(xié)定》，擬為日本軍事力量進入菲參加軍事演習掃清障礙。屆時，美國將借日、菲兩個盟友，進一步完善第一島鏈布局，挑唆亞太陣營化對抗。
倚靠美國之力，達到在南海侵權擴權的目的。今年3月，菲軍方宣布啟動“全面群島防御規(guī)劃”戰(zhàn)略，旨在將菲律賓軍事責任范圍擴大到領海以外并進入所謂專屬經(jīng)濟區(qū)。在今年的“肩并肩”演習中，菲打著“領土防御”的名義，首次將域外軍事力量引入所謂專屬經(jīng)濟區(qū)，企圖達到單方面侵權擴權目的。
菲現(xiàn)政府上臺以來，除向美新開放軍事基地外，還允許美將中程導彈系統(tǒng)“堤豐”部署至本土。菲種種舉動無異于引狼入室，不僅難以獲得“安全保障”，還將整個地區(qū)置于美炮火之下，把巨大戰(zhàn)爭風險帶入域內(nèi)。
美菲為各自私利，強化軍事同盟，是赤裸裸的冷戰(zhàn)思維和集團政治，將進一步打破地區(qū)戰(zhàn)略平衡，制造新的緊張對立。特別是美菲種種挑釁行為嚴重背離東盟國家的基本準則，嚴重沖擊東盟主導的地區(qū)合作架構(gòu)，不符合地區(qū)國家和平發(fā)展的共同愿望。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、中國國防報等綜合
