近幾年,拉攏盟友、建立針對(duì)中國(guó)“小圈子”的事情,美國(guó)沒(méi)少干。比如2017年,美國(guó)拼湊“美日印澳四方安全對(duì)話”(QUAD);2021年,美英澳又成立“三邊安全伙伴關(guān)系”(AUKUS)。這些組織的本質(zhì)都是以冷戰(zhàn)思維搞集團(tuán)政治,拼湊所謂“帝國(guó)大廈”的馬賽克,打壓潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,維護(hù)美國(guó)的全球霸權(quán)。
此次為構(gòu)建新的“小圈子”,美國(guó)使出了不少手段。比如,在安全合作方面,三方聲明作出很多安排,包括美日兩國(guó)將繼續(xù)支持菲海岸警衛(wèi)隊(duì)能力建設(shè);美日菲宣布建立三方海事對(duì)話機(jī)制;三國(guó)國(guó)防和海上執(zhí)法力量計(jì)劃于2025年在日本附近海域開(kāi)展聯(lián)合演習(xí)等。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,美國(guó)在三邊會(huì)談中向菲方重申,如果菲飛機(jī)、船只或武裝部隊(duì)在南海地區(qū)遭到攻擊,可以援引《美菲共同防御條約》。
分析人士指出,美國(guó)給菲律賓撐腰打氣,反映出唯恐南海不亂的意圖。如果東亞地區(qū)海晏河清,美國(guó)霸權(quán)存在的合理性就會(huì)遭到質(zhì)疑。南海問(wèn)題于是成了美國(guó)插手亞太地區(qū)事務(wù)的一個(gè)借口。菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特近日接受采訪時(shí)就指出,“南海原本很平靜,但是美國(guó)人來(lái)了之后,讓這里充滿了爭(zhēng)吵”。馬科斯政府在南海地區(qū)不斷制造事端,本質(zhì)上是一場(chǎng)交納“投名狀”的表演。
美國(guó)、日本明晃晃地“拱火”、暗戳戳地“遞刀”,直接目的就是利用南海爭(zhēng)議將菲律賓作為“代理人”推到挑釁對(duì)抗中國(guó)的一線。事實(shí)上,在三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議之前,美日菲海上安全合作就已經(jīng)不斷升溫。
一方面,美菲持續(xù)就雙方對(duì)彼此承擔(dān)的同盟義務(wù)及在海上突發(fā)事件中扮演的角色進(jìn)行著討論。按照拜登政府的要求,菲律賓將《美菲共同防御條約》下菲律賓對(duì)美國(guó)承擔(dān)的義務(wù)逐步轉(zhuǎn)化成事項(xiàng)清單。作為回報(bào),菲律賓也希望美國(guó)能夠進(jìn)一步明確在南海觸發(fā)《美菲共同防御條約》的具體情況和適用條件,以及美國(guó)能為菲律賓提供哪些具體的軍事和情報(bào)支持。
另一方面,日本和菲律賓在此前的戰(zhàn)略對(duì)話中將“掃除情報(bào)共享障礙”確定為優(yōu)先事項(xiàng),雙方除致力于改進(jìn)完善信息共享機(jī)制外,還就日本向菲律賓提供多艘海警船、無(wú)人機(jī)以及用于海洋監(jiān)控的雷達(dá)等裝備達(dá)成一致。日本和菲律賓海警之間已經(jīng)開(kāi)展的實(shí)質(zhì)性合作一定程度上也為美日菲三方在“三邊海事對(duì)話”框架下開(kāi)展海警聯(lián)合巡航和演練奠定了基礎(chǔ)。
《美菲共同防御條約》是冷戰(zhàn)產(chǎn)物,而中菲之間有關(guān)南海領(lǐng)土主權(quán)與海洋管轄權(quán)的爭(zhēng)議是兩國(guó)雙邊問(wèn)題,與美國(guó)無(wú)關(guān)。美國(guó)多次拿《美菲共同防御條約》說(shuō)事,為菲律賓的非法主張背書(shū),助長(zhǎng)了菲律賓在南海投機(jī)冒進(jìn)的冒險(xiǎn)心理,也產(chǎn)生了惡劣影響。美國(guó)慫恿菲律賓維修加固仁愛(ài)礁“坐灘”軍艦,甚至還派出艦機(jī)在海上配合、支持菲方,其直接后果就是因?yàn)榉坡少e單方面的破壞性舉動(dòng),中菲雙方曾經(jīng)達(dá)成的一些共識(shí)、諒解和海上默契被打破。
美日菲在聯(lián)合聲明中抹黑“中國(guó)在南海采取威脅行動(dòng)”,但頗具諷刺意味的是,美國(guó)在全球擁有700多個(gè)軍事基地,其中300多個(gè)分布在中國(guó)周邊,美國(guó)2023年在南海及周邊地區(qū)累計(jì)開(kāi)展大型演習(xí)演訓(xùn)107次,航母打擊群和兩棲戒備群大型編隊(duì)8次進(jìn)入南海。到底誰(shuí)是地區(qū)和平穩(wěn)定的威脅?
越來(lái)越多的“小多邊”安全機(jī)制進(jìn)入南海甚至是直接針對(duì)南海,其帶來(lái)的“泛安全化”影響不僅會(huì)擠壓“中國(guó)與有關(guān)當(dāng)事國(guó)通過(guò)直接談判磋商解決爭(zhēng)議、中國(guó)與東盟國(guó)家共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定”的政治空間,也會(huì)沖擊冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)南海持續(xù)了三十多年的和平穩(wěn)定局面,并導(dǎo)致海上局勢(shì)更加復(fù)雜難解。對(duì)此,地區(qū)國(guó)家一定要有清醒認(rèn)識(shí)并保持高度警惕。
對(duì)此,中國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人吳謙大校指出,中方一貫認(rèn)為,任何國(guó)家間的防務(wù)合作都不應(yīng)針對(duì)其他特定國(guó)家,都不應(yīng)損害地區(qū)和平穩(wěn)定。中方在南海的有關(guān)活動(dòng)合理合法、無(wú)可非議。反而是個(gè)別域外國(guó)家頻繁派遣艦機(jī)到南海炫耀武力,拉攏盟友搞針對(duì)中方的“小圈子”,甚至拿觸發(fā)所謂共同防御條約威脅、脅迫中方,這是不負(fù)責(zé)任的,也是極為危險(xiǎn)的。
南海是地區(qū)國(guó)家的共同家園。我們一貫主張通過(guò)對(duì)話協(xié)商妥善處理分歧,堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力介入,堅(jiān)決反對(duì)挑釁滋事制造地區(qū)緊張局勢(shì)。近段時(shí)間以來(lái),菲方一方面拉攏域外勢(shì)力介入,侵闖中國(guó)南沙群島有關(guān)島礁,另一方面開(kāi)動(dòng)宣傳機(jī)器炒作所謂中方“以大欺小”,偽裝成受害者四處碰瓷賣(mài)慘,中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。解決南海問(wèn)題要講道理,而不是比大小。中方從不以大欺小,但也絕不會(huì)任憑菲方無(wú)理取鬧。在捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)安全問(wèn)題上,中國(guó)軍隊(duì)一向說(shuō)到做到。
來(lái)源:新華網(wǎng)、國(guó)防部網(wǎng)、環(huán)球時(shí)報(bào)、央視新聞客戶端等綜合