3月23日，中國海警局新聞發(fā)言人甘羽通報稱，菲律賓在上輪運補僅18天之后，違背承諾再次派出2艘海警船、1艘運補船擅闖中國仁愛礁鄰近海域，圖謀向其非法“坐灘”軍艦實施非正常運補，運送建筑材料，借機侵權挑釁滋事，中國海警依法依規(guī)實施規(guī)制、攔阻、驅(qū)離。此后，中國外交部、國防部等部門相繼發(fā)聲，強調(diào)“如菲方繼續(xù)一意孤行，中方必將繼續(xù)采取堅決措施維護自身的領土主權和海洋權益。”
今年3月以來，菲律賓加大了在仁愛礁鄰近海域挑釁的力度。3月5日，菲2艘運補船、2艘海警船擅闖仁愛礁鄰近海域，向其非法“坐灘”軍艦運送建筑材料和補給，并故意沖撞中方海警船只，導致發(fā)生輕微剮蹭。中國海警依法管控予以規(guī)制。
此外，在這兩次非法侵闖之間，菲律賓還于3月21日出動多達34人的“大部隊”，無視中方警告勸阻，非法登上中國的鐵線礁活動。在中方海警的依法處置下，菲律賓企圖霸占鐵線礁的陰謀未能得逞。
“出爾反爾、背信棄義”，這是國防部表態(tài)中對菲方的用詞。那么菲方到底背的什么信、棄的什么義?近期密集在南海生事，打的什么算盤?
首先，試圖制造話題、通過“賣慘”詆毀中國在國際上的形象，進而充實菲律賓對中國南海的非法主張。菲律賓近來的挑釁行動“表演味”十足。比如，美國有線電視新聞網(wǎng)的記者參與其中，拍下中菲船只“對抗”視頻并在網(wǎng)上傳播，還疑似使用社交機器人在社交平臺上傳播。3月23日沖突事件發(fā)生后，菲海警在X平臺發(fā)布多條相關帖文和視頻，試圖混淆是非、誤導國際輿論。
根據(jù)2002年達成的《南海各方行為宣言》，各方均承諾不改變現(xiàn)狀，不登臨無人的島礁，特別是不推進軍事化。但自馬科斯政府上臺以來，卻妄圖將仁愛礁非法“坐灘”軍艦加固建成永久性設施，一系列舉動明顯破壞《宣言》與中菲此前達成的諒解與承諾。
而菲在《宣言》下的承諾，不僅僅是對中國一家的承諾，更是對包括東盟國家在內(nèi)的《宣言》當事國的承諾。在南海局勢有所激化的情況下，菲律賓與部分域外國家通過?？章?lián)合巡航巡邏、雙多邊演習，以及地區(qū)的小多邊機制，很可能會進一步導致冷戰(zhàn)思維在南海地區(qū)的回潮。這不僅是中國不愿意看到的，也是東盟國家不愿意看到的。
其次，炒熱南海問題熱度，為美國介入地區(qū)事務提供借口。作為美國的小跟班，菲律賓不遺余力地為美國在亞太地區(qū)的存在提供助力，而南海問題成為重要抓手。自去年美菲展開聯(lián)合巡航之后，菲律賓明顯加大了在南海的沖闖力度。在3月23日菲方侵闖仁愛礁事件發(fā)生后，美國務院發(fā)言人米勒很快表態(tài)，扭曲事實，抨擊中方維護主權的正當行為。可見，明面上是菲律賓的算計，暗地里美國才是真正的謀劃者。它們一唱一和，意圖把區(qū)域內(nèi)外的力量聯(lián)動起來圍堵中國，最終服務于美國霸權。
此外，美國、日本和菲律賓將于4月在華盛頓舉行峰會，外界預測南海問題將會成為峰會的一個焦點。當前菲律賓在南海領域的密集表演，還有一個意圖是為峰會炒作南海議題提供更多“素材”。
值得注意的是，相比過去的單點、偶發(fā)，菲律賓此輪南海挑釁行動出現(xiàn)了新的變化，即多點聯(lián)動。除對仁愛礁做高頻率的非正常補給，菲律賓還在黃巖島制造新危機，炒作污蔑中方使用“氰化物捕魚”，并派遣34名所謂“科考人員”強闖中國的鐵線礁等等。分析認為，后續(xù)菲律賓這種與中國進行纏斗并試圖以此占得小便宜的趨勢可能會持續(xù)。
菲總統(tǒng)更是借參加東盟-澳大利亞特別峰會之機，在澳議會發(fā)表演講，一邊強調(diào)菲方的“小國身份”，一邊渲染“中國威脅”，加緊拉攏域外勢力進場。菲駐美大使何塞·羅慕爾德茲更是聲稱，現(xiàn)在南海是真正的“燃爆點”，菲律賓在南海面臨中國“侵略”，需要與美澳等國捆綁。
事實上，南海局勢緊張跟美方對菲方的慫恿支持和撐腰打氣分不開。3月19日，美國務卿布林肯在訪問菲律賓期間指責中方在南海從事所謂“挑釁性行動”，并重申美國對菲安全承諾。然而，正如中國一直強調(diào)的，美國不是南海問題的當事方，也無權介入中菲兩國間的涉海問題。那為什么美國對菲作出“鋼鐵般”的承諾?威脅南海和平穩(wěn)定的到底是誰?
在整個對華競爭的大戰(zhàn)略下，美選擇一些熱點，希望在我們家門口挑動事端，讓中國承受風險，從而漁利。現(xiàn)在美國挑動南海局勢的一個動機，就是因為其在多點上承受了巨大的壓力。菲律賓剛好跳出來作為馬前卒，這個時候美何樂而不為?只需要做出口頭的承諾，而且給非常有限的經(jīng)費，就可以鼓動菲律賓的激進民族主義和極端主義政客和軍方人士，在南海各方面做挑釁的活動。
根據(jù)智庫“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”最新發(fā)布的《2023年美軍南海軍事活動不完全報告》，美軍2023年在南海及周邊地區(qū)的軍事行動有增無減，美軍在南海及周邊地區(qū)保持高強度的抵近偵察、穿越臺灣海峽、戰(zhàn)略巡航等行動。其中，美軍大型偵察機的空中抵近偵察約1000架次，并頻繁抵近中國大陸領空。
美軍在針對中國，針對南海，包括西太平洋的目標是非常明確的，第一是要維系對美國有利的力量平衡，所以隨著中國力量的發(fā)展，美一定會加大在這個地方的軍事存在。第二是強調(diào)與中國的競爭未來10年定勝負，所以是要威懾中國。從長線來講，只要中國在發(fā)展，即使中國什么都不做，美國也會加大在南海的針對中國的軍事行動。
和平和發(fā)展是時代潮流和地區(qū)國家共同愿望。亞洲國家和人民有智慧有能力解決好自己的問題。“引狼入室”、搞“小圈子”不僅無助于解決南海分歧，相反只會使地區(qū)局勢復雜化，破壞地區(qū)和平穩(wěn)定，并反噬自身安全。美國可不是什么無私的國際主義者，它的亞太政策是服務于美式霸權的。在美國的戰(zhàn)略棋盤上，菲律賓主動去搖旗吶喊，好比投入了一場孤注一擲的賭博。歷史教訓表明，棋子終會淪為棄子。
來源：中國海警、國防部網(wǎng)、央視新聞客戶端、“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”微博等綜合
