韓魯佳委員：完善農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新政策 推進(jìn)高端農(nóng)機(jī)裝備“國貨國用”

全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院教授韓魯佳。受訪者供圖

民以食為天，保障糧食安全是永恒的話題。

今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院教授韓魯佳接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備是科技強(qiáng)農(nóng)、全方位夯實(shí)糧食安全根基、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要支撐。

2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》對于加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新進(jìn)度，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排等均具有十分重要的作用。2024年2月，中央財(cái)經(jīng)委員會第四次會議提出，要推動各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造，鼓勵汽車、家電等傳統(tǒng)消費(fèi)品以舊換新，推動耐用消費(fèi)品以舊換新。

韓魯佳指出，盡管現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策在一定程度上推動了老舊機(jī)械的淘汰和更新，但仍存在一些問題亟待解決。這些問題包括農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢缺乏強(qiáng)制性要求、報(bào)廢補(bǔ)貼額度偏低以及申辦手續(xù)繁瑣等。

針對這些問題，韓魯佳教授提出了一系列建議。她呼吁制定拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，簡化申辦程序并加強(qiáng)監(jiān)督，確保補(bǔ)貼資金的有效使用。同時(shí)，她還建議建立報(bào)廢補(bǔ)貼和新機(jī)購置補(bǔ)貼政策的聯(lián)動機(jī)制，以進(jìn)一步鼓勵農(nóng)民更新?lián)Q代農(nóng)機(jī)裝備。

在談及高端農(nóng)機(jī)裝備“國貨國用”時(shí)，韓魯佳教授認(rèn)為，盡管我國農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展取得了顯著成效，但在高端產(chǎn)品上仍面臨供給不足的挑戰(zhàn)。她建議，政府應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，實(shí)施高端農(nóng)機(jī)裝備重大攻關(guān)工程，保障“國貨”的有效供給。同時(shí)，還應(yīng)營造良好的應(yīng)用生態(tài)，通過完善政府采購制度、健全容錯機(jī)制等措施，促進(jìn)“國貨”的批量應(yīng)用。