有效防控 全力應對 強基固本——透視我國2023年應急管理工作

新華社北京1月5日電 題：有效防控 全力應對 強基固本——透視我國2023年應急管理工作

新華社記者葉昊鳴、楊馳

應急管理工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。2023年我國應急管理工作取得了怎樣的成效?應急管理部門和消防救援隊伍建設情況如何?2024年如何全力做好應急管理工作?近日召開的全國應急管理工作會議上，應急管理部負責人進行了回應。

有效防控重大安全風險

2023年，面對各類災害事故風險明顯上升的嚴峻挑戰(zhàn)，應急管理部門和消防救援隊伍以“時時放心不下”的責任感履職盡責，保持了全國安全生產(chǎn)和防災減災救災形勢的總體平穩(wěn)。

開展全國重大隱患排查整治2023行動，累計排查重大事故隱患39.4萬件;組織開展2023年度省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查、國務院安委會成員單位安全生產(chǎn)工作考核;印發(fā)關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見，制訂關于防范遏制礦山領域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施，修訂工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定……一項項“長牙齒”的安全治理實招硬招頻出，堅決破除一般化、“大呼隆”粗放型的舊思路、老辦法。

中央在部署，地方在落實。

北京市應急管理局采用機構信用風險評估、分級分類監(jiān)管執(zhí)法等多種方式，加強對安全評價檢測機構的監(jiān)管和指導，促進安全評價機構發(fā)揮護航安全生產(chǎn)工作的積極性，助力首都經(jīng)濟社會安全高質(zhì)量發(fā)展;

廣西壯族自治區(qū)應急管理廳利用本地與東盟國家陸海相連的獨特優(yōu)勢，不斷深化雙方在教育培訓、人才培養(yǎng)、監(jiān)測預警、聯(lián)動響應等領域的國際應急管理合作，合力推動雙邊應急管理共享合作、應急產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展、應急能力協(xié)同提升……

“過去一年，針對疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后一些長期積累的安全生產(chǎn)風險隱患集中顯現(xiàn)，以及極端災害天氣趨多趨強帶來的挑戰(zhàn)，應急管理系統(tǒng)把預防擺在更加突出的位置，發(fā)揮相關議事協(xié)調(diào)機構職能作用，推動公共安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型，有效防控重大安全風險?！睉惫芾聿控撠熑苏f。

全力應對各類災害事故

2023年12月18日23時59分，甘肅臨夏州積石山縣發(fā)生6.2級地震，震源深度10公里。地震發(fā)生后半小時，臨夏州積石山縣消防救援大隊成為首批抵達的救援力量，并在19日凌晨成功轉(zhuǎn)移營救被困群眾9人。

這只是過去一年我國應急管理部門和消防救援隊伍工作的一個縮影——

面對臺風“杜蘇芮”強勢北上、海河流域發(fā)生流域性特大洪水、京津冀和東北部分地區(qū)發(fā)生極端暴雨洪澇的情況，提前向相關省份發(fā)出預警，加密會商研判，圓滿完成北京門頭溝受困列車救援、河北涿州白溝河左堤搶護等重大應急處置任務;

統(tǒng)籌國家綜合性消防救援隊伍，成功處置西藏察隅等森林火災和內(nèi)蒙古短時間集中暴發(fā)的雷擊火，森林草原火災起數(shù)、受害森林面積、因災傷亡人數(shù)實現(xiàn)新中國成立以來歷史最低;

及時處置內(nèi)蒙古阿拉善盟煤礦坍塌、北京長峰醫(yī)院火災、寧夏銀川燒烤店燃氣爆炸、山西呂梁永聚煤礦火災等重特大事故，加快事故調(diào)查，對重大事故及典型事故掛牌督辦、提級調(diào)查……

災難事故來臨時，全力應對災難事故、保護人民生命財產(chǎn)安全，是應急管理部門和消防救援隊伍的使命與職責。過去一年，應急管理部著力建設國家綜合性消防救援隊伍，國家消防救援局掛牌成立;列裝一批新特裝備，加強實戰(zhàn)練兵;新建15支國家安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊，總數(shù)達到113支;新建水上工程等11支工程搶險專業(yè)隊伍……

“聚焦打早打小和攻堅打贏實戰(zhàn)需要，統(tǒng)籌推進應急救援力量體系建設，應對處置急難險重災害事故能力顯著增強?！睉惫芾聿控撠熑苏f。

全力做好新一年應急管理工作

2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，做好應急管理工作，責任重大、任務艱巨。

聚焦安全生產(chǎn)、防災減災救災、應急能力、管理體系等方面，會議也對2024年應急管理工作進行了部署。

在安全生產(chǎn)方面，會議提出，要全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，全力防范礦山、?；?、消防、工貿(mào)等重點領域重大風險，“嚴防群死群傷事故發(fā)生”;

在防災減災救災方面，會議提出，要實施好預警指揮工程、救援能力工程、基層防災工程等自然災害應急能力提升工程，健全防災減災救災機制，“有效服務國家重大需求”;

在應急能力方面，會議提出，要建強各級應急指揮部體系，深化消防救援隊伍整合改革，打造綜合救援攻堅力量，“全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”;

在管理體系方面，會議提出，要大力提升基層應急管理能力，加強法治科技人才支撐保障，完善全社會參與應急管理體制。

“應急管理事關人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關社會穩(wěn)定，我們要堅定走好新時代中國特色應急管理之路，推動應急管理事業(yè)行穩(wěn)致遠?！睉惫芾聿控撠熑苏f。