12月15日,商務(wù)部發(fā)布2023年第54號(hào)公告,宣布認(rèn)定臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸貿(mào)易限制措施構(gòu)成貿(mào)易壁壘,對(duì)大陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)造成負(fù)面貿(mào)易影響。
至此,備受兩岸關(guān)注的對(duì)臺(tái)貿(mào)易壁壘調(diào)查正式結(jié)束。該調(diào)查從今年4月12日啟動(dòng),鑒于案情復(fù)雜,10月9日曾發(fā)布公告,決定將調(diào)查期限延長(zhǎng)3個(gè)月,即截止日期為2024年1月12日。在公告所附的24頁(yè)結(jié)論報(bào)告中,詳細(xì)列舉了相關(guān)調(diào)查程序及認(rèn)定的事實(shí)、判定理由及最終結(jié)論。調(diào)查指出,根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)給予大陸與其他世貿(mào)成員平等的出口待遇和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)也明確規(guī)定雙方應(yīng)“逐步減少或消除雙方之間實(shí)質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘”,但臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸相關(guān)產(chǎn)品長(zhǎng)期采取貿(mào)易限制措施,且禁止進(jìn)口大陸產(chǎn)品范圍近年來呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。
調(diào)查顯示,臺(tái)灣地區(qū)通過頒布施行所謂“條例”“辦法”“規(guī)定”等,設(shè)立了一套針對(duì)大陸產(chǎn)品的禁止進(jìn)口制度。該制度原則上禁止進(jìn)口所有來自大陸的產(chǎn)品,只有在個(gè)別例外情況下,或經(jīng)許可后才允許進(jìn)口,并以不定期更新相關(guān)“匯總表”的方式具體實(shí)施禁止進(jìn)口大陸產(chǎn)品。僅在本次調(diào)查期間,禁止進(jìn)口大陸產(chǎn)品的數(shù)量就由調(diào)查立案時(shí)的 2455 項(xiàng)增加至 2460 項(xiàng),后又調(diào)整至2509 項(xiàng)。其中,包含大量民生必需品,如農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)下的米面油、新鮮水果、蔬菜、乳制品、雞蛋等,工業(yè)品項(xiàng)下的空調(diào)、冰箱等家用電器。
受被調(diào)查措施影響,大陸的鮮蘋果、鮮葡萄、鮮柑橘、鮮梨等具有較強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力且臺(tái)灣地區(qū)有消費(fèi)需求的水果產(chǎn)品,無(wú)法進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)市場(chǎng)。據(jù)測(cè)算,僅鮮蘋果一項(xiàng)產(chǎn)品,受被調(diào)查措施影響喪失的潛在出口額約6000 萬(wàn)美元。調(diào)查認(rèn)為,大陸通過ECFA長(zhǎng)期惠臺(tái)讓利,臺(tái)灣地區(qū)卻未實(shí)質(zhì)減少對(duì)大陸的貿(mào)易限制。截至 2022 年底,大陸累計(jì)關(guān)稅減讓 560.6 億元人民幣(約合85.2 億美元);臺(tái)灣地區(qū)關(guān)稅減讓306.1億新臺(tái)幣(約合 9.7 億美元)。臺(tái)灣地區(qū)獲益是大陸的約 8.8 倍。大陸對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的貿(mào)易逆差由 2002 年的 314.9 億美元擴(kuò)大至2022年的1565 億美元,增長(zhǎng) 397%。公告發(fā)布后,民進(jìn)黨當(dāng)局故技重施,依舊玩起經(jīng)貿(mào)議題政治化的老把戲,試圖模糊焦點(diǎn),誤導(dǎo)輿論。賴清德公開污蔑此舉是“介入臺(tái)灣選舉”;民進(jìn)黨當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)則發(fā)布新聞稿,聲言絕不接受認(rèn)定結(jié)果,并倒打一耙,宣稱是大陸“違反了WTO精神及ECFA規(guī)范”。臺(tái)“陸委會(huì)”更妄稱,這是片面進(jìn)行“貿(mào)易壁壘調(diào)查”的政治操作行為,不能接受。
民進(jìn)黨當(dāng)局罔顧事實(shí),不去正視和解決貿(mào)易問題,卻繼續(xù)“吃飯?jiān)义仭钡恼尾僮?,引發(fā)各界人士的批評(píng)。中國(guó)國(guó)民黨主席朱立倫16日指出,民進(jìn)黨如果用政治的態(tài)度、選舉的語(yǔ)言,是沒有辦法替臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)界解決問題的。貿(mào)易的問題要用貿(mào)易的專業(yè)來面對(duì)。當(dāng)前,貿(mào)易依存度最高的還是大陸,經(jīng)濟(jì)部門不要自己想要偷天換日,或者想要躲在沙子里面不看事實(shí)。臺(tái)灣海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高孔廉表示,民進(jìn)黨當(dāng)局只會(huì)“抗中”,炒作“介選”,把經(jīng)貿(mào)問題政治化。他認(rèn)為大陸可能在臺(tái)灣地方選舉后對(duì)臺(tái)實(shí)施單邊制裁;至于是否中止ECFA,大陸會(huì)在蔡英文下臺(tái)前做個(gè)了結(jié)。國(guó)民黨民代王鴻薇直言,未來若終止ECFA,將是很多非電子產(chǎn)業(yè)的最大噩夢(mèng)成真,首當(dāng)其沖的是石化、橡膠、機(jī)械等。民進(jìn)黨罵ECFA是糖衣毒藥,但執(zhí)政七年仍然戒不掉,不敢告到WTO,只敢對(duì)在野黨張牙舞爪,早就被看破手腳。
全國(guó)臺(tái)企聯(lián)會(huì)長(zhǎng)李政宏則憂心,如果民進(jìn)黨當(dāng)局沒有做出適當(dāng)?shù)姆磻?yīng),大陸方面有可能會(huì)斷掉ECFA,或者是針對(duì)某些影響比較嚴(yán)重的部分去加征關(guān)稅。他向民進(jìn)黨當(dāng)局喊話,不應(yīng)該操縱意識(shí)形態(tài),為了選票“將抗?fàn)庍M(jìn)行到底”。為了自己的政治私利,去犧牲了廣大臺(tái)灣民眾跟臺(tái)商的權(quán)益。曾任臺(tái)當(dāng)局駐外人員“名嘴”介文汲則強(qiáng)調(diào),民進(jìn)黨當(dāng)局強(qiáng)調(diào)要通過WTO解決貿(mào)易爭(zhēng)端,這是外行話,騙別人的。ECFA是臺(tái)灣和大陸雙邊協(xié)議,不須理由可以隨時(shí)終止,ECFA和WTO一點(diǎn)關(guān)系都沒有!島內(nèi)《工商時(shí)報(bào)》的社論指出,從最基本的事實(shí)來看,臺(tái)灣設(shè)置法規(guī)障礙禁止大陸產(chǎn)品進(jìn)口眾所皆知。訴諸國(guó)際只是以拖待變的話術(shù),并無(wú)助解決大陸對(duì)臺(tái)可能的貿(mào)易制裁。大陸并未公布制裁措施,顯見陸方仍為兩岸后續(xù)的互動(dòng)保留對(duì)話空間。若陸方真要對(duì)臺(tái)采取經(jīng)貿(mào)制裁,沖擊的將不只是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì),也意味兩岸政治對(duì)撞風(fēng)險(xiǎn)的提高!
《旺報(bào)》的社論則認(rèn)為,臺(tái)灣對(duì)大陸的貿(mào)易壁壘是真實(shí)存在,而非陸方構(gòu)陷。能否智慧、善意處理對(duì)陸貿(mào)易壁壘問題,已成為賴清德向人民證明自己“務(wù)實(shí)”優(yōu)先于“臺(tái)獨(dú)”的考驗(yàn)。反過來,如果賴清德執(zhí)意“經(jīng)濟(jì)反中”,縱容競(jìng)選團(tuán)隊(duì)搞抹紅老把戲,那就請(qǐng)公開表態(tài)中斷ECFA、拒絕所有大陸產(chǎn)品和陸資陸企,任由大陸發(fā)動(dòng)貿(mào)易制裁吧!國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮15日指出,本次調(diào)查事實(shí)清晰,證據(jù)確實(shí)充分,調(diào)查結(jié)論客觀公正。我們支持相關(guān)主管部門結(jié)合對(duì)臺(tái)貿(mào)易壁壘調(diào)查最終調(diào)查結(jié)論,依據(jù)相關(guān)規(guī)定研究采取相應(yīng)的措施。而早前,朱鳳蓮曾強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)貿(mào)正?;?,是兩岸同胞共同心愿,符合兩岸同胞共同利益。下一步,我們將持續(xù)努力,推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)正?;M(jìn)程。她指出,反觀民進(jìn)黨當(dāng)局,不僅未采取切實(shí)舉措解除對(duì)大陸歧視性貿(mào)易限制,還不斷變本加厲修改規(guī)則、設(shè)置障礙,惡意阻撓破壞兩岸經(jīng)濟(jì)的正常交流合作,損害了兩岸同胞的共同利益。
來源: 看臺(tái)海
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