“現(xiàn)代化”與“新優(yōu)勢”，兩個關(guān)鍵詞透視瀾湄合作新動向

中新社北京12月8日電 (記者 張素)瀾滄江—湄公河合作第八次外長會7日在北京舉行。圍繞“共同邁向現(xiàn)代化，培育次區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢”主題，瀾湄六國外長凝聚共識，并就下階段的重點工作進行規(guī)劃。

作為首個由流域六國共同發(fā)起和參與的新型次區(qū)域合作機制，瀾湄合作機制走過七度春秋，取得豐碩成果。接受中新社記者采訪的學(xué)者從“現(xiàn)代化”與“新優(yōu)勢”兩個關(guān)鍵詞，透視瀾湄合作的新動向。

先看“現(xiàn)代化”。

7日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在瀾滄江—湄公河合作第八次外長會上指出，現(xiàn)代化是瀾湄流域國家實現(xiàn)共同發(fā)展的必由之路，希望通過這次會議，推動在次區(qū)域開展更多務(wù)實合作，同各國一道大步邁向現(xiàn)代化。

與此同時，各國外長一致認(rèn)為，瀾湄合作已成為維護地區(qū)和平穩(wěn)定，推動地區(qū)發(fā)展繁榮和各國工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要平臺。

“以‘現(xiàn)代化’為題，契合時代要求，既重要且必要?！敝袊鴩H問題研究院副院長榮鷹說，盡管瀾湄國家處于不同的發(fā)展階段，但實現(xiàn)現(xiàn)代化是各國孜孜以求的共同目標(biāo)。一方面，中國正在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，可為其他國家提供參考借鑒；另一方面，瀾湄合作有助于縮小成員國之間的發(fā)展差距，料將繼續(xù)在各國工業(yè)化、現(xiàn)代化進程中發(fā)揮作用。

中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平說，此次會議強調(diào)“共同邁向現(xiàn)代化”，既說明瀾湄合作機制順應(yīng)地區(qū)發(fā)展潮流，也意味著合作更聚焦、思路更清晰，“這也更需要瀾湄國家不斷挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢”。

再看“新優(yōu)勢”。

瀾湄合作因水而生、因水而興，具有天然優(yōu)勢。近年來在高層戰(zhàn)略引領(lǐng)下，瀾湄合作提質(zhì)升級，互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、跨境經(jīng)濟、水資源等優(yōu)先領(lǐng)域成果頻出。數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國與湄公河國家貿(mào)易額達到4167億美元，相比7年前翻了一番。

“瀾湄合作取得了實實在在的成績，凸顯了這一機制平臺特有的優(yōu)勢，也為接下來各國共同邁向現(xiàn)代化奠定了堅實的基礎(chǔ)。”榮鷹說。

當(dāng)前，瀾湄國家正處于邁向新發(fā)展的重要節(jié)點，培育次區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢成為此次會議的重要內(nèi)容。會上，王毅建議瀾湄合作下階段重點推進六個方向的工作，分別是建設(shè)更加緊密的命運共同體、打造更加聯(lián)動的經(jīng)濟發(fā)展帶、營造更加安全的發(fā)展環(huán)境、邁向更加數(shù)字化的發(fā)展前景、深化更具特色的人文合作、倡導(dǎo)更加包容的合作理念。

對于中方對下階段工作方向的建議，各方表示贊同，并一致同意加強瀾湄流域經(jīng)濟發(fā)展帶建設(shè)，深化互聯(lián)互通等優(yōu)先領(lǐng)域合作。

“六國將全面提升基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，擴大貿(mào)易投資，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)”“六國將把安全合作作為下階段合作重點，盡快通過‘平安瀾湄行動方案’，堅決打擊次區(qū)域跨境犯罪，尤其是電詐網(wǎng)賭，鏟除危害民眾安全、干擾各國發(fā)展的安全毒瘤”“六國將加快實施‘瀾湄太空合作計劃’”……外長會后，王毅與緬甸副總理兼外長丹穗共同會見記者時介紹說。有評論認(rèn)為，這些舉措因應(yīng)現(xiàn)實需要、回應(yīng)外界關(guān)切，將推動瀾湄合作走深走實。

許利平說，“六個方向”涵蓋政治共識、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域、安全關(guān)切、科技創(chuàng)新、人文交流等方方面面，既蘊含對過往的總結(jié)，也彰顯對未來的期待。通過在這些優(yōu)先事項上發(fā)力，地區(qū)合作料將更加高效務(wù)實，惠及民眾福祉。

北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授翟崑指出，相互信任、團結(jié)一致、密切合作是瀾湄國家共同邁向現(xiàn)代化、積極培育新優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。隨著下階段重點推進的工作得到明確，有助于瀾湄六國對接各自的發(fā)展規(guī)劃和利益訴求，從而更好地協(xié)調(diào)行動、形成合力。

基于長遠角度來看，以現(xiàn)代化新路徑培育共同發(fā)展新優(yōu)勢，還將有力推動各方共同建設(shè)面向和平與繁榮的瀾湄國家命運共同體，攜手打造“一帶一路”示范區(qū)、全球發(fā)展倡議先行區(qū)、全球安全倡議實驗區(qū)和全球文明倡議首善區(qū)。

“共建瀾湄國家命運共同體，打造‘三大全球倡議’的先行示范之地，這都為瀾湄六國邁向現(xiàn)代化、培育新優(yōu)勢擘畫了藍圖，指明了路徑?！钡詬嬚f，通過更好地將瀾湄合作與共建“一帶一路”倡議、中國—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行動計劃等對接起來，有助于保持“瀾湄速度”、釋放“瀾湄活力”。

值得注意的是，本次外長會的重要任務(wù)還在于為瀾湄合作第四次領(lǐng)導(dǎo)人會議做好籌備工作。受訪學(xué)者表示，新的瀾湄合作五年行動計劃有望在領(lǐng)導(dǎo)人會議期間出臺，從高層引領(lǐng)到具體舉措，瀾湄合作的未來更為可期。

“在單邊主義、保護主義、逆全球化等思潮抬頭時，瀾湄六國不斷強調(diào)合作，為變亂交織的世界注入更多積極穩(wěn)定的預(yù)期?！痹S利平說，瀾湄國家在努力實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的同時，也將為完善區(qū)域治理貢獻智慧，為促進全球和平發(fā)展注入動力。(完)