受“少子化”、疫情、教育改革等多重因素沖擊，今年以來(lái)，臺(tái)灣私?！巴藞?chǎng)”危機(jī)繼續(xù)延燒。臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)去年通過(guò)“私校退場(chǎng)條例”，將出現(xiàn)財(cái)務(wù)顯著惡化、師資質(zhì)量不符規(guī)定、積欠薪資等情況的學(xué)校列為專案輔導(dǎo)學(xué)校。若兩年仍未改善，臺(tái)教育部門按規(guī)定應(yīng)立即下令其停招、停辦。而受“少子化”、疫情、教育改革等多重因素沖擊，臺(tái)灣多所大專院校近年因招生困難面臨“退場(chǎng)”危機(jī)。
>臺(tái)灣私?！巴藞?chǎng)”危機(jī)繼續(xù)延燒<
圖為臺(tái)灣中州科技大學(xué)。圖為《中國(guó)時(shí)報(bào)》資料圖
今年以來(lái)，臺(tái)灣私?！巴藞?chǎng)”危機(jī)繼續(xù)延燒。臺(tái)灣中州科技大學(xué)與首府大學(xué)將在7月31日停止辦學(xué)，其中中州科技大學(xué)創(chuàng)辦至今已有54年。
6月5日，臺(tái)當(dāng)局教育部門召開私校退場(chǎng)審議會(huì)，位于嘉義縣的臺(tái)灣大同技術(shù)學(xué)院、位于彰化縣的臺(tái)灣明道大學(xué)、位于云林縣的臺(tái)灣環(huán)球科技大學(xué)等3間項(xiàng)目輔導(dǎo)學(xué)校，傳出財(cái)務(wù)、欠薪等問題，改善期間屆滿仍未能改善，經(jīng)審議，命令這些院校2023學(xué)年停止全部招生，，并于明年7月31日起停辦。
圖為臺(tái)灣明道大學(xué)。圖自臺(tái)灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”
另外，位于高雄市的東方設(shè)計(jì)大學(xué)今年3月被列專輔學(xué)校，校方主動(dòng)申請(qǐng)2023學(xué)年度全面停招，經(jīng)臺(tái)教育部門于5月核定，預(yù)計(jì)2023學(xué)年度結(jié)束時(shí)停辦。
位于苗栗縣通霄鎮(zhèn)的賢德工商私立高職，目前全校只剩40名學(xué)生，經(jīng)營(yíng)困難下，校方已于今年3月向臺(tái)教育部門申請(qǐng)停招并獲核準(zhǔn)。
臺(tái)東私立公東高工因財(cái)務(wù)惡化，4月被列入項(xiàng)目輔導(dǎo)名單，改善期限2年。
又有私校退場(chǎng)！臺(tái)灣苗栗賢德工商確定停招
撐不住了！臺(tái)灣3所專案輔導(dǎo)學(xué)校將于2023學(xué)年退場(chǎng)
臺(tái)灣明道大學(xué)、大同技術(shù)學(xué)院等4所私校 將于2023學(xué)年退場(chǎng)
——>>2029年恐有40所私校退場(chǎng)
臺(tái)灣大學(xué)生示意圖 圖片來(lái)源：臺(tái)灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”
臺(tái)教育主管部門預(yù)估2026學(xué)年度臺(tái)灣高中生人數(shù)將下探首波谷底，若家長(zhǎng)及考生仍優(yōu)先就讀公校，臺(tái)灣私校工會(huì)預(yù)估，五年內(nèi)至少三分之一私立高中退場(chǎng)，約有1760名私立高中老師將失業(yè)；而當(dāng)這批學(xué)生三年后升大學(xué)，也將導(dǎo)致另波海嘯，若以目前生師比21.88計(jì)算，八年間將有超過(guò)6000名教師失業(yè)，約40所私立大專院校退場(chǎng)。 >>詳細(xì)
【近年臺(tái)灣地區(qū)高校退場(chǎng)情況一覽】
>生源堪憂 財(cái)務(wù)難扛<
私校主要收入來(lái)自學(xué)雜費(fèi)，學(xué)生數(shù)減少，學(xué)雜費(fèi)收入就會(huì)不穩(wěn)。2020學(xué)年，島內(nèi)各大專院校注冊(cè)率（即實(shí)際招生人數(shù)與計(jì)劃招生人數(shù)的比值），其中12所大專院校注冊(cè)率未達(dá)六成，瀕臨“退場(chǎng)淹水線”；2021學(xué)年，各大專院校新生注冊(cè)率有7所未達(dá)六成；而2022學(xué)年，臺(tái)灣大學(xué)新生人數(shù)為21.3萬(wàn)，各大專院校新生注冊(cè)率，有高達(dá)19所院校未達(dá)六成，較上一學(xué)年未達(dá)標(biāo)比率大幅增加。預(yù)計(jì)到2025學(xué)年，大一新生將跌破20萬(wàn)人；2028學(xué)年大一新生將降至17.7萬(wàn)人。
臺(tái)灣地區(qū)高校一年級(jí)學(xué)生變化趨勢(shì)。圖片來(lái)源：香港《大公報(bào)》
——>>少子化沖擊
私?！巴藞?chǎng)”背后，是臺(tái)灣越來(lái)越嚴(yán)峻的“少子化”趨勢(shì)。臺(tái)內(nèi)政事務(wù)主管部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)灣2022全年新生兒人數(shù)僅為13.8986萬(wàn)，是有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái)的史上新低；而死亡人數(shù)超20萬(wàn)，為歷年來(lái)最高。有人將臺(tái)灣因“少子化”招生難為私立大學(xué)院校帶來(lái)的沖擊稱為“高教海嘯”。
臺(tái)灣龍華科技大學(xué)校長(zhǎng)葛自祥認(rèn)為，臺(tái)灣“少子化”問題帶來(lái)的沖擊將持續(xù)一段時(shí)間，向外開拓生源有助學(xué)校渡過(guò)難關(guān)。臺(tái)灣高教界人士更呼吁民進(jìn)黨當(dāng)局“遞出橄欖枝”，吸引陸生來(lái)臺(tái)，推動(dòng)兩岸教育實(shí)質(zhì)交流。
——>>教改決策失敗
不過(guò)曾任教于臺(tái)灣師范大學(xué)的退休教授張克晉則認(rèn)為，“少子化”這是民進(jìn)黨當(dāng)局的無(wú)能無(wú)恥的借口，也是臺(tái)灣教育制度的悲歌。由于臺(tái)灣20世紀(jì)末，在陳水扁時(shí)期盲目擴(kuò)建高中、大學(xué)。1984年，全臺(tái)有27所大學(xué)、77所?？?，現(xiàn)在則有158所大專院校。造成大學(xué)資源嚴(yán)重過(guò)剩，導(dǎo)致學(xué)生取得學(xué)位容易，學(xué)校教學(xué)效果不彰，整體素質(zhì)都大幅度下降。
>私校轉(zhuǎn)型條件嚴(yán)苛 形同加速退場(chǎng)<
而如今民進(jìn)黨當(dāng)局始終拿不出有效解決問題的辦法與策略，令外界頗感失望。6月底在臺(tái)灣舉辦的“私校退場(chǎng)機(jī)制學(xué)術(shù)座談會(huì)”上，多位學(xué)者紛紛對(duì)“私校退場(chǎng)條例”表示不滿。
臺(tái)灣輔仁大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)吳志光表示，對(duì)于辦學(xué)情況不佳的私校來(lái)說(shuō)，要配合當(dāng)局開出的條件轉(zhuǎn)型太過(guò)嚴(yán)苛，而條例更形同加速退場(chǎng)、不用負(fù)責(zé)，他呼吁教育主管部門給予私校與董事會(huì)更多轉(zhuǎn)型空間。
圖為臺(tái)灣大學(xué)生?！吨袊?guó)時(shí)報(bào)》資料圖
退場(chǎng)學(xué)校臺(tái)灣環(huán)球科大創(chuàng)辦人許文志回憶其創(chuàng)校艱辛歷程表示，“假使這30年間沒有私立大專校院一同努力、栽培人才，臺(tái)灣也沒有今天的經(jīng)濟(jì)榮景?！彼谠撔?月初舉行的畢業(yè)典禮上說(shuō)，“感謝”臺(tái)灣教育主管部門，毀掉了環(huán)球，毀掉了臺(tái)灣的明天。
臺(tái)灣私立學(xué)校產(chǎn)業(yè)工會(huì)理事長(zhǎng)尤榮輝曾表示，退場(chǎng)條例通過(guò)后，私校退場(chǎng)呈現(xiàn)“雙軌制”，被列“項(xiàng)目輔導(dǎo)”的私校須循退場(chǎng)條例，改善期限較短，將被加派董事，招生、財(cái)產(chǎn)處置限制較多；部分私校選擇“好死”而非“歹活”，預(yù)見未來(lái)幾年會(huì)有危機(jī)，趁還有足夠資金時(shí)走私校法途徑退場(chǎng)，保留處置的彈性，也是尋求退場(chǎng)的尊嚴(yán)。 >>詳細(xì)
國(guó)民黨籍民意代表吳怡玎、臺(tái)北市學(xué)校教育產(chǎn)業(yè)工會(huì)理事長(zhǎng)鐘文斌和私立學(xué)校明道大學(xué)自救會(huì)代表黃源河等人在11月14日的記者會(huì)上指出，現(xiàn)行的“私校退場(chǎng)條例”是私人興學(xué)的“地獄門”，學(xué)生及教職員工是最大受害者，呼吁完善“相關(guān)條例”，讓私校在改制、合并、停辦、改辦、清算完成前，可有超一年的時(shí)間征求有意愿接辦者。
臺(tái)灣19所高校注冊(cè)率不及六成 高教界吁當(dāng)局推動(dòng)陸生來(lái)臺(tái)
“少子化”致臺(tái)灣私校“退場(chǎng)” 教育團(tuán)體吁臺(tái)當(dāng)局開放“再生機(jī)制”
>“海嘯”來(lái)襲 教師與學(xué)生何去何從？<
圖：今年5月，國(guó)民黨與民眾黨民意代表聯(lián)合舉行記者會(huì)，批評(píng)民進(jìn)黨當(dāng)局的教育政策缺失。\資料圖片
多所私校停招、停辦，學(xué)生去向成為難題，教師轉(zhuǎn)職也面臨挑戰(zhàn)。
為協(xié)助私校教師轉(zhuǎn)職，臺(tái)教育部門早在八年前就推出“大專校院高等教育人力躍升培訓(xùn)及媒合平臺(tái)”。然而，該平臺(tái)不僅經(jīng)費(fèi)逐年遞減，成效更低得可憐。臺(tái)灣教育界人士陳學(xué)圣此前受訪指出，2021年度經(jīng)此平臺(tái)轉(zhuǎn)職成功的僅有4人，與2018年至2021年已退場(chǎng)的五所私立大專校院教師不成比例，表明臺(tái)教育事務(wù)主管部門根本無(wú)心協(xié)助失業(yè)的老師。
此外，北京科技大學(xué)學(xué)者溫天鵬向香港《大公報(bào)》表示，由于島內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣，除了失業(yè)教師，還有不少博士畢業(yè)生找不到教職，只能到普通中學(xué)去代課，但在民進(jìn)黨當(dāng)局踐踏之下，島內(nèi)高校教師薪資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如預(yù)期，還要到處去兼職，被稱為“流浪教師”，或者直接在家成為“啃老族”。 >>詳細(xì)
輿論認(rèn)為，私校“退場(chǎng)海嘯”來(lái)襲，完全是臺(tái)當(dāng)局教育政策的荒誕錯(cuò)誤所致，蔡英文“執(zhí)政”期間，不僅敗壞臺(tái)灣教育，師生也是受害者。民進(jìn)黨政客忙于選舉利益，根本沒有想辦法切實(shí)解決教師失業(yè)問題，島內(nèi)提供不了合適的生存發(fā)展機(jī)會(huì)與平臺(tái)，而大陸為吸引臺(tái)胞來(lái)大陸發(fā)展，提供了各項(xiàng)惠臺(tái)措施，有大量臺(tái)灣青年選擇西進(jìn)大陸謀取教職，當(dāng)前已經(jīng)成為一個(gè)趨勢(shì)，相信未來(lái)會(huì)有更多的臺(tái)灣青年赴大陸就業(yè)，兩岸融合發(fā)展的勢(shì)頭不可阻擋。
