高舉英模旗幟，弘揚(yáng)憲法精神——走近中國(guó)特色功勛榮譽(yù)表彰制度

新華社北京12月3日電 題：高舉英模旗幟，弘揚(yáng)憲法精神——走近中國(guó)特色功勛榮譽(yù)表彰制度

新華社記者白陽(yáng)

今年12月4日是第十個(gè)國(guó)家憲法日。

憲法是國(guó)家根本法，是國(guó)家各種制度和法律法規(guī)的總依據(jù)。中國(guó)特色功勛榮譽(yù)表彰制度，就是我國(guó)憲法體系的一個(gè)重要組成部分。

這是“共和國(guó)勛章”。 新華社發(fā)

功勛榮譽(yù)表彰制度體系的“四梁八柱”

根據(jù)現(xiàn)行憲法，全國(guó)人大常委會(huì)“規(guī)定和決定授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)”，國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定，“授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)”。

為進(jìn)一步實(shí)施憲法的有關(guān)規(guī)定，2015年，中共中央印發(fā)《關(guān)于建立健全黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度的意見(jiàn)》;全國(guó)人大常委會(huì)頒布《中華人民共和國(guó)國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法》。2017年，黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例》《國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰條例》《軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰條例》以及配套授予辦法，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)實(shí)施。這標(biāo)志著功勛榮譽(yù)表彰制度體系的“四梁八柱”已經(jīng)搭建形成，統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的中國(guó)特色功勛榮譽(yù)表彰制度已經(jīng)確立。

《中華人民共和國(guó)國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法》作為根據(jù)憲法制定的一部專門(mén)法律，著眼于把國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的設(shè)立、授予對(duì)象、授予程序等最主要、最基本的制度建立起來(lái)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例》規(guī)范的是黨內(nèi)對(duì)黨員、黨組織進(jìn)行的褒獎(jiǎng);《軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰條例》主要規(guī)范對(duì)軍隊(duì)人員和單位的獎(jiǎng)勵(lì)表彰;《國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰條例》主要規(guī)范除黨內(nèi)、軍隊(duì)之外其他領(lǐng)域的功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并與黨內(nèi)、軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰條例做好銜接，確保不出現(xiàn)制度空白。

功勛榮譽(yù)表彰由4個(gè)類(lèi)別組成

2019年9月29日，禮兵護(hù)送“共和國(guó)勛章”“友誼勛章”和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獎(jiǎng)?wù)氯雸?chǎng)。當(dāng)日上午10時(shí)，中華人民共和國(guó)國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)頒授儀式在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。新華社記者 丁海濤 攝

功勛榮譽(yù)表彰主要由勛章、榮譽(yù)稱號(hào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和紀(jì)念章4個(gè)類(lèi)別組成。

勛章是黨、國(guó)家、軍隊(duì)的至高榮譽(yù)，主要有“共和國(guó)勛章”“七一勛章”“八一勛章”和“友誼勛章”?！肮埠蛧?guó)勛章”授予為黨、國(guó)家和人民的事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)、功勛卓著的杰出人士，是國(guó)家最高榮譽(yù)。

榮譽(yù)稱號(hào)是對(duì)個(gè)人和集體突出功績(jī)的褒獎(jiǎng)形式，主要有國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)和黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委授予的榮譽(yù)稱號(hào)。國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)授予在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)防、外交、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各領(lǐng)域各行業(yè)作出重大貢獻(xiàn)、享有崇高聲譽(yù)的杰出人士。

表彰獎(jiǎng)勵(lì)按層級(jí)分為國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、部門(mén)和地方表彰獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)主要有“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等黨內(nèi)表彰，全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰等，以及中央軍委獎(jiǎng)勵(lì)表彰。

除勛章、榮譽(yù)稱號(hào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)外，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委可向參與特定時(shí)期、特定領(lǐng)域重大工作的個(gè)人頒發(fā)紀(jì)念章。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，省級(jí)黨委和政府、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)可以頒發(fā)紀(jì)念章。紀(jì)念章是榮譽(yù)性紀(jì)念。

功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者應(yīng)受到國(guó)家和社會(huì)尊重

2021年6月29日，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年“七一勛章”頒授儀式在北京人民大會(huì)堂金色大廳隆重舉行。這是少先隊(duì)員向勛章獲得者獻(xiàn)花，敬禮致意。新華社記者 高潔 攝

表彰功勛榮譽(yù)，不僅是對(duì)受表彰者的褒獎(jiǎng)，也是推動(dòng)全社會(huì)宣傳英雄、崇敬英雄、學(xué)習(xí)英雄的有力之舉。

“共和國(guó)勛章”獲得者袁隆平、“七一勛章”獲得者張桂梅、“八一勛章”獲得者杜富國(guó)、“人民英雄”國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者張伯禮……功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者在各條戰(zhàn)線上閃耀著璀璨的光芒，他們是億萬(wàn)奮斗者的杰出代表，應(yīng)受到國(guó)家和社會(huì)尊重。

根據(jù)國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法，國(guó)家設(shè)立國(guó)家功勛簿，記載國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者及其功績(jī)。國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)為其獲得者終身享有，但依照本法規(guī)定被撤銷(xiāo)的除外。

國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者享有受邀參加國(guó)家慶典和其他重大活動(dòng)等崇高禮遇和國(guó)家規(guī)定的待遇。國(guó)家和社會(huì)通過(guò)多種形式，宣傳國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者的卓越功績(jī)和杰出事跡。

此外，2018年印發(fā)的《功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者待遇規(guī)定(試行)》，按照“精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神激勵(lì)為主”的原則，對(duì)國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者在政治待遇、生活待遇、工作待遇等方面享有的禮遇作出進(jìn)一步規(guī)定。