第一觀察丨從一天考察行程看總書記擘畫防災減災工作

　　立冬剛過，華北地區(qū)氣溫驟降。11月10日，習近平總書記在北京、河北考察今夏洪澇災害災后恢復重建工作，強調再接再厲抓好災后恢復重建，確保廣大人民群眾安居樂業(yè)、溫暖過冬。

新華社記者 燕雁 攝

　　一天時間，習近平總書記的腳步跨越北京、河北兩省市，涉及一個社區(qū)、一所學校、兩個村莊、兩處水利工程，中途還走進村邊農田，察看冬小麥和大白菜長勢。

　　一天時間，習近平總書記仔細調研災后重建情況，囑咐確保受災群眾安全溫暖過冬，關心商戶復工、農業(yè)生產，同孩子們親切交流，慰問因公犧牲烈士家屬和參與防汛抗洪救災代表等，就做好防災減災救災工作作出一系列重要指示和部署。

　　一天的考察行程密集繁忙，展現出習近平總書記對災后恢復重建工作的高度重視，對受災群眾的深切關懷，以及對防災減災救災工作的深遠謀劃和思考。

　　——始終堅持以人民為中心。

　　災區(qū)人民的安危冷暖、生產生活，始終是習近平總書記心頭最深的牽掛。

　　今夏入汛以來，京津冀和東北等地先后出現多次強降雨過程，引發(fā)洪澇和地質災害，大量農田和民房被沖毀。習近平總書記密切關注全國汛情、時刻牽掛受災群眾的安危冷暖，多次作出重要指示，專門召開相關會議，研究部署防汛抗洪救災和災后恢復重建工作。

　　當前，正值北方入冬之際，習近平總書記頂著寒風來到北京、河北受災較重的相關地區(qū)考察，進社區(qū)、訪村莊，房屋受損、修繕支出、取暖供暖情況以及家家戶戶的生活和居住環(huán)境等，是習近平總書記最關心的問題。

新華社記者 鞠鵬 攝

　　關于冬季取暖，總書記細細叮囑，“確保受災群眾安全溫暖過冬是一項硬任務”“北方冬季長，山里冬天尤其冷，取暖工作務必落實落細，做到每家每戶”；

　　關于災后重建，總書記反復強調，“房屋修繕加固重建，是災后恢復重建的頭等大事”“對重建戶，各級黨委和政府要格外關心”“要采取切實有效措施，防止因災返貧”；

　　關于復工復產，總書記指出，“各級黨委和政府要多措并舉，努力幫助受災群眾和企業(yè)、商戶渡過難關”“組織安排好今冬明春的農業(yè)生產，爭取明年有個好收成”……

　　8月中旬，習近平總書記主持召開的中共中央政治局常委會會議，聚焦民生關切作出一系列部署：“保證受災學生都能按時開學返?！薄按_保受災群眾入冬前能夠回家或搬入新居，安全溫暖過冬”“最大程度減少農業(yè)損失”……

　　這次考察中，圍繞這些部署，總書記一件件問實情、一樁樁抓落實，生動詮釋著“以‘時時放心不下’的責任感，慎終如始做好防汛抗洪救災各項工作”的深刻內涵，展現出始終堅持以人民為中心的根本立場和深厚情懷。

　　——統籌發(fā)展和安全，做好防災減災救災工作。

　　每一次重大自然災害都是對我國防災減災救災體系的一次大考。這次洪澇和地質災害，暴露了我國防災減災救災工作中的哪些短板弱項，如何汲取教訓、總結經驗，進一步完善我國應急管理體系、提升防災減災救災能力，習近平總書記在考察調研中進行著深深的思考。

　　堅持系統觀念，在永定河三家店引水樞紐和白溝河治理工程（涿州段），總書記思考的是水系相連的京津冀地區(qū)，如何下好防汛抗洪這一盤棋，整體提高京津冀地區(qū)的防洪能力；

　　堅持辯證思維，在妙峰山鎮(zhèn)水峪嘴村，總書記談到“大澇大災之后，務必大建大治”，思考如何把恢復重建與推動高質量發(fā)展、推進韌性城市建設、推進鄉(xiāng)村振興、推進生態(tài)文明建設等緊密結合起來，有針對性地采取措施，全面提升防災減災救災能力；

　　堅持規(guī)劃先行，在涿州市雙塔街道永濟秀園小區(qū)，總書記強調城市恢復重建要做好防災減災論證規(guī)劃，充分考慮避險避災，提升城市運行保障能力……

　　求真務實、科學規(guī)劃、合理布局，習近平總書記的重要指示和部署，針對關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，立足當前并著眼長遠，將轉化為加快完善應急管理體系、提升我國防災減災救災能力的強大動力。

　　中央財政將在今年四季度增發(fā)2023年國債1萬億元，用于支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力的項目建設。在考察調研中，習近平總書記專門提出要求，把資金用到刀刃上，高質量推進項目建設，把各項工程建設成為民心工程、優(yōu)質工程、廉潔工程。

　　——堅持黨的全面領導，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度顯著優(yōu)勢。

　　此次考察調研中，習近平總書記的兩場慰問，令人動容。

　　一場，在妙峰山民族學校的操場上。總書記親切慰問了因公犧牲烈士家屬和參與防汛抗洪救災的基層黨員干部群眾、消防及應急救援人員、國企職工、志愿者代表等。

新華社記者 燕雁 攝

　　一場，在白溝河治理工程（涿州段）堤壩上?？倳浻H切看望慰問水利工程建設人員和曾經參加涿州抗洪救援的解放軍和武警部隊官兵、民兵預備役人員、消防救援隊伍等方面的代表。

　　一場生動的主題班會，意義深遠。

　　妙峰山民族學校在這次防汛抗洪中成功避險，很好發(fā)揮了“安全島”作用?？倳浂谝煤眠@一生動教材，開展安全教育，提升孩子們的安全意識和避險能力。這次抗洪救災孩子們會終生難忘，要讓他們學會感恩、立下志向，做社會主義事業(yè)的建設者和接班人。

　　銘記，傳承。

　　回望這次抗洪救災，黨心民心澆筑的一道道防線頑強挺立，不斷凝聚起同舟共濟、共渡難關的信心和力量，構筑起應對一切災害的堅強堡壘，這是我們黨和國家的強大政治優(yōu)勢，是我們戰(zhàn)無不勝的力量源泉。

　　“在黨中央堅強領導下，只要大家齊心協力，就一定能夠過上更加美好的生活。”

　　風雨之后見彩虹。京畿大地上，孕育著蓄勢待發(fā)的力量。

　　策劃：霍小光、李鳳雙、王明浩

　　監(jiān)制：張曉松、王文華、涂銘

　　主筆：安蓓、葉昊鳴、齊雷杰

　　統籌：王宇、王絢、曹國廠、王君璐

　　視覺丨編輯：包昱涵、賈伊寧

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