馬長山：中國實(shí)踐為全球數(shù)字人權(quán)發(fā)展提供了新方案

中新社長春10月15日電 (郭佳 高龍安)華東政法大學(xué)數(shù)字法治研究院院長馬長山14日在吉林長春受訪時(shí)表示，對(duì)于全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的“人權(quán)危機(jī)”，中國基于“數(shù)字中國”和“法治中國”的戰(zhàn)略框架所進(jìn)行的實(shí)踐和探索，為全球數(shù)字人權(quán)發(fā)展提供了“中國智慧”和“中國方案”。

當(dāng)天，“中國式現(xiàn)代化與促進(jìn)人的自由全面發(fā)展”人權(quán)理論研討會(huì)在長春舉行。數(shù)字人權(quán)是本次會(huì)議熱議話題之一。

在全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，數(shù)字權(quán)力擴(kuò)張、平臺(tái)壟斷、數(shù)字鴻溝、數(shù)據(jù)濫用、算法歧視等問題日漸凸顯，帶來了全新的“人權(quán)危機(jī)”。

馬長山認(rèn)為，盡管上述“人權(quán)危機(jī)”源于全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型，但并不意味著這是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“原罪”。數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造出了超越前三代人權(quán)的新型數(shù)字人權(quán)形態(tài)，當(dāng)前問題乃是未能將數(shù)字人權(quán)及其保護(hù)予以充分正當(dāng)化、制度化、實(shí)踐化的必然結(jié)果。

馬長山表示，中國是全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的倡導(dǎo)者、踐行者、建設(shè)者。在2013年和2015年，中國先后提出了“法治中國”“數(shù)字中國”建設(shè)戰(zhàn)略，在國際上倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”“數(shù)字文明共同體”的理念，在國內(nèi)塑造全民“共同富?！薄肮步ü仓喂蚕怼钡纳鐣?huì)治理格局，積極推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化道路，從而形成了“中國式”的數(shù)字人權(quán)保護(hù)策略。

馬長山表示，面對(duì)新型的數(shù)字人權(quán)，不同的國家采取了不同的保護(hù)策略。而中國則確立了以人為本、數(shù)字普惠的數(shù)字人權(quán)理念，這是堅(jiān)持“以人民為中心”這一治國理念的具體化、現(xiàn)實(shí)化。他援引相關(guān)數(shù)據(jù)說，2022年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬億元人民幣，占GDP比重提升至41.5%，穩(wěn)居世界第二；數(shù)字政務(wù)協(xié)同服務(wù)效能大幅提升，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)用戶超10億人，大批高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”；數(shù)字社會(huì)建設(shè)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源共享，網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.67億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)75.6%。

馬長山指出，隨著全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加速和人權(quán)問題日益凸顯，從聯(lián)合國等國際組織到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，均紛紛進(jìn)行立法來加強(qiáng)規(guī)制。相比較而言，中國在國家政策、基本法律、法規(guī)規(guī)章、行業(yè)自律和國際社會(huì)等層面都采取了更加注重體系化的規(guī)制方案，并將以人為本、尊重權(quán)利、審慎監(jiān)管的理念嵌入其中。比如，在基本法律層面，中國就制定頒布了網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法，這“三駕馬車”確立了安全有序、公平合理的權(quán)利保障框架。

馬長山介紹，面對(duì)全球數(shù)字發(fā)展秩序面臨的嚴(yán)峻時(shí)代挑戰(zhàn)，聯(lián)合國、各國際組織以及一些國家已經(jīng)開始行動(dòng)起來，積極主張制定“全球數(shù)字契約”和保護(hù)數(shù)字人權(quán)。中國還呼吁，各國可在尊重各國主權(quán)、數(shù)據(jù)安全、公民合法權(quán)益以及自愿原則的基礎(chǔ)上，就開放數(shù)字產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、范疇、管理方式、使用規(guī)范等進(jìn)行討論，逐步凝聚共識(shí)。(完)