國際識(shí)局：中美建立“新溝通渠道”，釋放哪些重要信號(hào)？

中新網(wǎng)8月29日電(甘甜)“中美兩國保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系極其重要，這也是全世界的期待?！?月28日，正在北京訪問的美國商務(wù)部部長雷蒙多表態(tài)稱。

應(yīng)中國商務(wù)部部長王文濤邀請(qǐng)，雷蒙多于8月27日至30日對(duì)中國展開訪問。此行是她首次訪華。

作為近期第四位訪華的美國高官，雷蒙多此訪釋放何種信號(hào)？面對(duì)彼此間的分歧和挑戰(zhàn)，中美兩國未來將如何相向而行？

首次訪華，雷蒙多此行透露何種信息？

8月27日晚，拜登政府派出的最新“特使”——美國商務(wù)部部長雷蒙多乘機(jī)抵達(dá)北京。

據(jù)美媒介紹，雷蒙多曾在耶魯大學(xué)法學(xué)院和哈佛大學(xué)學(xué)習(xí)，是一位風(fēng)險(xiǎn)投資家，擔(dān)任過羅得島州州長。在拜登政府的幾項(xiàng)核心政策當(dāng)中，她所領(lǐng)導(dǎo)的美國商務(wù)部扮演著重要角色，負(fù)責(zé)有關(guān)重振半導(dǎo)體制造業(yè)等項(xiàng)目。

值得注意的是，52歲的雷蒙多是繼美國國務(wù)卿布林肯、財(cái)政部長耶倫和氣候特使克里之后，近期第四位訪華的美國高官。她也是七年來首位訪華的美國商務(wù)部部長。

美國高官接連訪華，透露何種信息？美國商務(wù)部在一份聲明中稱，雷蒙多此行旨在討論美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系、美企面臨的挑戰(zhàn)以及潛在合作領(lǐng)域。

而其中的兩大關(guān)鍵議題，《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，很可能是雷蒙多此訪的關(guān)注重點(diǎn)：

一是，促進(jìn)符合美國利益的商業(yè)關(guān)系。雷蒙多及其他美國官員認(rèn)為， “全球最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體”之間仍有很大的貿(mào)易潛力，中國仍是美國的第三大出口市場(chǎng)，對(duì)華出口為美國提供了大量就業(yè)崗位。

其次，促進(jìn)中美兩國之間的政府溝通。她表示，近期曾與美國總統(tǒng)拜登通話，后者讓她向中方傳達(dá)一個(gè)信息，即“我們需要溝通以避免沖突”。

“正面跡象”：中美建立新的溝通渠道

路透社注意到，就在雷蒙多訪華前夕，美國商務(wù)部下屬工業(yè)和安全局(BIS) 8月21日發(fā)布聲明稱，美國商務(wù)部把33家實(shí)體從“未經(jīng)驗(yàn)證清單”中移除，其中含27家位于中國的實(shí)體。

美國國務(wù)院8月23日表示，美方正尋求把已有數(shù)十年歷史的《美中科技合作協(xié)定》延期6個(gè)月，以便加強(qiáng)協(xié)定并與中方進(jìn)行磋商。

8月28日，在外界高度關(guān)注下，雷蒙多同中國商務(wù)部部長王文濤在京舉行了會(huì)談，就美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系和共同關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行了“理性、坦誠、建設(shè)性的溝通”。

經(jīng)過近4個(gè)半小時(shí)的深入交談，雙方達(dá)成了哪些成果？

據(jù)中國商務(wù)部消息，王文濤和雷蒙多認(rèn)識(shí)到中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域開展開放和富有成效對(duì)話的重要性，宣布在中美兩國商務(wù)部之間建立新的溝通渠道。

·雙方成立了一個(gè)工作組，由中美副部長級(jí)和司局級(jí)的政府官員組成，并有企業(yè)代表參加，以尋求解決具體商業(yè)問題的辦法。

·雙方啟動(dòng)了出口管制信息交流機(jī)制，作為解釋各自出口管制制度和改善溝通的機(jī)制。

·雙方討論并同意兩國專家將就強(qiáng)化行政許可過程中的商業(yè)秘密和保密商務(wù)信息保護(hù)問題進(jìn)行技術(shù)磋商。

《南華早報(bào)》指出，中美高層會(huì)晤持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)，增強(qiáng)了雙方工作層面的舒適度。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》則稱，這有助緩解中美之間的緊張氣氛，雙方愿意提出對(duì)話機(jī)制，可被視為一種“正面跡象”。

相向而行，美方應(yīng)拉長合作清單

但與此同時(shí)，美方的承諾，有多少能落實(shí)，是否會(huì)“口惠而實(shí)不至”，仍待觀察。

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷8月24日表示，中方注意到，中美雙邊貿(mào)易投資近期也遇到一些困難和挑戰(zhàn)，這與美方實(shí)施的一系列單邊、保護(hù)主義措施密切相關(guān)。

束玨婷指出，中美貿(mào)易額持續(xù)縮水。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2023年前7個(gè)月中美貿(mào)易額同比下降9.6%，其中中國對(duì)美國出口同比下降13%。此外，拜登發(fā)布行政命令，限制美國主體對(duì)華半導(dǎo)體、量子計(jì)算和人工智能三大領(lǐng)域的投資。

對(duì)此，俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》指出，美國聲稱不希望中美“脫鉤”，認(rèn)為兩國的貿(mào)易是互利的。但它試圖把自己的條件強(qiáng)加給中方。與此同時(shí)，不排除由于未來將舉行美國總統(tǒng)大選，美國或?qū)χ袊髽I(yè)實(shí)施新限制。

事實(shí)上，經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直是中美關(guān)系的壓艙石，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏。若兩國關(guān)系持續(xù)惡化，顯然不符合兩國和兩國人民的共同利益。

美國全國公共廣播公司(NPR)援引中國美國商會(huì)最新調(diào)研數(shù)據(jù)指出，74%的企業(yè)“沒有考慮將生產(chǎn)或采購轉(zhuǎn)移到中國之外”。報(bào)道認(rèn)為，這體現(xiàn)出中美兩國“彼此需要”。

正如中國駐美國大使謝鋒指出的那樣，當(dāng)今世界變亂交織，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，危機(jī)層出不窮。中美身處同一個(gè)星球，誰都無法獨(dú)善其身。美方應(yīng)同中方相向而行，拉長合作清單，縮短負(fù)面清單，共同為穩(wěn)定中美關(guān)系作出努力。(完）