也門和平進程迎來重要機遇
■解放軍報記者 許怡真
4月14日,也門政府與胡塞武裝開始大規(guī)模換俘行動。行動持續(xù)3天,雙方將釋放共計逾880名戰(zhàn)俘。此前,胡塞武裝高級官員邁赫迪·馬沙特在也門首都薩那會見了沙特駐也門大使穆罕默德·賈比爾率領(lǐng)的沙特代表團。雙方討論了續(xù)簽2022年10月到期的?;饏f(xié)議等議題。同期,阿曼也派出代表團訪問也門,助力推動沙特和胡塞武裝達成協(xié)議。
“此次和談事關(guān)雙重和解,既包括胡塞武裝和沙特關(guān)系的和解,也有胡塞武裝和也門政府之間的和解。和談的舉行表明也門局勢出現(xiàn)了和平曙光?!睆?fù)旦大學(xué)中東研究中心主任孫德剛說。2014年胡塞武裝占領(lǐng)也門首都薩那,國際社會承認的也門政府流亡沙特,也門自此陷入內(nèi)戰(zhàn)。沙特等國自2015年起介入也門內(nèi)戰(zhàn),戰(zhàn)事延宕不息。經(jīng)過聯(lián)合國斡旋,也門沖突各方同意自去年4月2日起停火兩個月。這一?;饏f(xié)議到期后延長兩次至去年10月2日。之后,沖突各方未能就延長停火達成協(xié)議。
“?;饏f(xié)議失效后,也門沖突各方也沒有大打出手,與此前相比沖突不算激烈。這說明各方繼續(xù)大規(guī)模沖突的能力和意愿都有限?!闭劶耙查T事態(tài)出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變的原因,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東研究所副研究員唐恬波表示,也門沖突已經(jīng)持續(xù)了8年多,各方早已陷入僵持狀態(tài),任何一方都難以輕易改變戰(zhàn)局。目前,沙特不僅負擔(dān)大量軍事投入,還面臨國際社會對其在也門制造人道主義危機的譴責(zé)。胡塞武裝沒有通過軍事手段占領(lǐng)也門全境的實力,繼續(xù)耗下去也難以得償所愿。
“這次沙特同胡塞武裝能舉行和談,阿曼和中國發(fā)揮了非常大的作用?!睂O德剛表示,胡塞武裝背后有伊朗的支持。過去兩年,阿曼促成沙特和伊朗就政治解決也門問題的方案基本達成一致。今年,在中國的斡旋下,沙特與伊朗實現(xiàn)和解并正式建交。這些都為也門局勢的改善創(chuàng)造了有利外部條件。
近期,也門政府和沙特討論了組建包含胡塞武裝在內(nèi)聯(lián)合政府的可能方案?!拔磥頉_突各方可能展現(xiàn)出更多的和解姿態(tài)?!睂O德剛認為,此次也門和談有望取得實質(zhì)性進展,包括實現(xiàn)全面停戰(zhàn),以及就后續(xù)和談與政治安排達成框架共識并建立合作機制。除了?;?,沖突各方還可能同意重新向民用領(lǐng)域開放也門薩那國際機場和亞丁港等重要交通設(shè)施。這將有助于國際援助物資順利進入也門,緩解當(dāng)?shù)氐娜说乐髁x危機。
客觀上,中東地區(qū)特別是海灣地區(qū)國家的和解環(huán)環(huán)相扣。唐恬波表示,也門局勢的緩和將讓中東和解潮流加速涌動。當(dāng)前,中東地區(qū)國家希望將更多精力用于發(fā)展經(jīng)濟,而不是熱衷于沖突和對抗。盡管這不意味著各方能徹底拋棄宿怨,但這種趨勢將為促進中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定創(chuàng)造積極氛圍。
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