160米降到80米，杭州高樓為西湖變“矮”？

杭州西湖風(fēng)光　周兔英　攝

　　中新網(wǎng)杭州5月24日電 題：浙江文旅觀察：160米降到80米，杭州高樓為西湖變“矮”

　　作者 嚴(yán)格 王題題

　　近日，位于浙江杭州望江新城的望江單元SC0402-17地塊上的建筑高度進(jìn)行調(diào)整，從原計(jì)劃高度160米直接降至80米。

　　直接攔腰砍一半的高度，究竟為何?

　　據(jù)媒體報(bào)道稱，該地塊調(diào)整建筑高度主要是基于西湖景觀管控要求。

　　據(jù)了解，望江新城位于西湖東岸，貼沙河以東、秋濤路以西，距西湖較近，屬于西湖景觀控制區(qū)范圍。因此，這里的建筑高度需要結(jié)合西湖東岸景觀分析來(lái)確定。也就是所謂的建筑“限高”。

　　事實(shí)上，西湖周邊建筑“限高”對(duì)于杭州人來(lái)說(shuō)并不陌生。

　　多年來(lái)，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，杭州發(fā)生過(guò)多起“降高”事件。最早可以追溯到西湖邊著名的望湖賓館的降層事件。

　　改革開(kāi)放之初，在“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的名頭下，杭州西湖邊開(kāi)始建高樓，包括在湖濱要建18層樓高的望湖賓館，這遭到業(yè)內(nèi)專家集體反對(duì)。

　　最后望湖賓館換成了現(xiàn)在的平頂7層的建筑方案，初步遏制了高樓風(fēng)。

　　2007年1月6日，伴隨著巨大的爆破聲，距離西湖約250米，被譽(yù)為“西湖第一高樓”的72米高樓——浙江大學(xué)原湖濱校區(qū)3號(hào)樓轟然倒塌。其后，嘉里建設(shè)公布該地塊項(xiàng)目規(guī)劃，計(jì)劃在這里建設(shè)占地6.7萬(wàn)多平方米的“嘉里中心”，其中包括約10萬(wàn)平方米的大型商場(chǎng)、2萬(wàn)平方米的甲級(jí)寫(xiě)字樓，以及5萬(wàn)平方米的五星級(jí)酒店。

　　計(jì)劃中酒店的塔樓最高處為85米。而被炸的原“西湖第一樓”浙江大學(xué)原湖濱校區(qū)3號(hào)樓高度72米。

　　85米的“越炸越高”方案在杭州市民和專家一片反對(duì)聲中無(wú)疾而終。其后嘉里中心規(guī)劃高度又有56米、48米，一降再降。

　　當(dāng)時(shí)浙江大學(xué)教授、杭州市城市規(guī)劃專家咨詢委員會(huì)專家周復(fù)多告訴作者，對(duì)城市建筑限高，特別是對(duì)歷史名勝和風(fēng)景區(qū)周圍的建筑限高，是一個(gè)世界共識(shí)。

　　根據(jù)《杭州市城市總體規(guī)劃》《杭州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》《杭州市西湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，按其距離西湖的遠(yuǎn)近，杭州主城區(qū)分為A、B、C、D、E、F、G等七塊控高區(qū)域，對(duì)于西湖湖濱地區(qū)的建筑限高為25米。這一高度是以西湖四周的法國(guó)梧桐樹(shù)樹(shù)梢高度為界，其目的就是為了確保西湖湖濱地區(qū)的景色完整。

　　周復(fù)多認(rèn)為，對(duì)于嘉里而言，高度從85米至56米再至48米，最后到25米，當(dāng)然商業(yè)價(jià)值不可同日而語(yǔ)，高度關(guān)乎巨大的商業(yè)利益。

　　如果按照25米，嘉里面向西湖一側(cè)的視線基本會(huì)被前面的望湖賓館等7至8層建筑所遮擋。而一旦達(dá)到48米、56米甚至85米，西湖將在嘉里的俯視之下。

　　“湖景房的價(jià)格當(dāng)然要比非湖景房高得多。”周復(fù)多作了一個(gè)簡(jiǎn)單分析。

　　但最后嘉里中心還是以48米收官，2016年3月，13層樓高的杭州城中香格里拉大酒店在此開(kāi)幕。

　　而杭州另外一家香格里拉，也遭遇了限高之爭(zhēng)。

　　位于西湖北山街的香格里拉飯店?yáng)|樓，在西湖申遺過(guò)程中成為申遺專家的“眼中釘”，該建筑建于西湖邊寶石山半山腰，樓層為7層，顏色突兀，建筑方正，無(wú)論是泛舟西湖還是漫步蘇堤白堤都能清楚地看到這幢建筑物，專家認(rèn)為，它突出于西湖山際線，破壞了自然山際線的純凈性，對(duì)“三面云山”景觀的完整性造成影響。

　　為了保護(hù)西湖世界文化景觀遺產(chǎn)的整體環(huán)境和兌現(xiàn)申遺承諾，2019年，香格里拉飯店?yáng)|樓被降拆兩層，成了如今的五層建筑。

　　有專家透露，在西湖文化景觀申遺過(guò)程中，最難的就是拆除有礙觀瞻的建筑物。因?yàn)椤叭嬖粕揭幻娉恰笔俏骱幕坝^的整體格局組成之一，為此，西湖東岸城市建筑被嚴(yán)格限高。

　　為了保護(hù)湖城天際輪廓線，杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)文物遺產(chǎn)局副局長(zhǎng)余洪峰告訴當(dāng)?shù)孛襟w，《西湖文化景觀保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定在遺產(chǎn)區(qū)范圍的所有建設(shè)動(dòng)土項(xiàng)目，都要先進(jìn)行景觀影響評(píng)估，來(lái)確定能否建設(shè)。2012年至今杭州共審理了38個(gè)項(xiàng)目，其中有3個(gè)被否決。

　　杭州規(guī)劃專家湯海孺說(shuō)，西湖“三面云山一面城”是重要的景觀特征。它是一種山水相依、城湖合璧的關(guān)系。其中，“三面云山”處于景區(qū)，空間相對(duì)比較封閉，呈現(xiàn)山水相依的自然景觀，而“一面城”是城區(qū)，空間要求疏朗，不能形成高樓林立的一堵墻，建筑布局要求形成錯(cuò)落有致的天際線。

　　為保證“三面云山”背景的純潔性，山后建筑不能冒出山際線。作為城區(qū)與景區(qū)分界線的北山保俶塔、南山城隍閣，也要求在它周邊一定范圍內(nèi)不能有建筑從后面冒出來(lái)，以突出其重要地標(biāo)。

　　而在“一面城”的管控上，湯海孺表示，規(guī)劃要求沿湖景觀視線范圍的高層建筑成簇群布置，比如武林廣場(chǎng)區(qū)域、城站廣場(chǎng)區(qū)域等，以形成高低錯(cuò)落有致的城市天際線。

　　當(dāng)然，要新建高層建筑，其高度并非想多高就多高。

　　湯海孺說(shuō)，杭州的每個(gè)區(qū)塊按離西湖的近遠(yuǎn)，都有基本高度控制要求，離西湖越近控制高度越低。如果要新建的高層建筑超出這個(gè)高度，需要出一個(gè)景觀分析報(bào)告，即把方案放到杭州城市建筑的三維數(shù)字模型里，通過(guò)既定的一組視點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比分析，綜合判斷新建建筑的高度、體量、造型和色彩是否符合西湖景觀控制要求。(完)

　　來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)