新華社倫敦10月25日電(國(guó)際觀察)蘇納克執(zhí)掌英保守黨 未來(lái)執(zhí)政面臨難題
新華社記者杜鵑 許鳳
英國(guó)前財(cái)政大臣里希·蘇納克24日當(dāng)選執(zhí)政黨保守黨新黨首。按照程序,他將在25日獲得國(guó)王查爾斯三世授權(quán)后組建新內(nèi)閣,正式接替伊麗莎白·特拉斯出任英國(guó)首相。
分析人士指出,新首相將面臨英國(guó)嚴(yán)重通脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、民生艱難等諸多挑戰(zhàn),應(yīng)對(duì)難度比一個(gè)多月前更大。
年內(nèi)第三位首相
蘇納克現(xiàn)年42歲,畢業(yè)于牛津大學(xué),2015年當(dāng)選議會(huì)下院議員,2020年起出任財(cái)政大臣。新冠疫情在英國(guó)暴發(fā)后,蘇納克領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)政部為英國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了巨額資金支持,避免了失業(yè)率大幅上升,曾為蘇納克贏得不少好評(píng)。
今年7月初,蘇納克辭去財(cái)政大臣職務(wù),隨后參加保守黨黨首選舉,但在9月第二輪選舉中敗給特拉斯。本月20日,特拉斯宣布辭去首相職務(wù)和保守黨黨首職務(wù),保守黨隨后進(jìn)入選舉新黨首的流程。英國(guó)議會(huì)下院保守黨議員團(tuán)體“1922委員會(huì)”24日表示,在規(guī)定的候選人提名時(shí)限內(nèi),只有蘇納克一人獲得超過(guò)100名保守黨籍下院議員的支持,取得競(jìng)選新黨首資格。委員會(huì)隨后確認(rèn)蘇納克成為保守黨新黨首。
10月24日,在英國(guó)倫敦,蘇納克離開保守黨總部。英國(guó)前財(cái)政大臣蘇納克24日成為執(zhí)政黨保守黨新黨首。在獲得英國(guó)國(guó)王批準(zhǔn)后,他將出任英國(guó)首相。新華社記者李穎攝
從特拉斯辭職到蘇納克當(dāng)選新黨首,保守黨此次換將用時(shí)不到一周。蘇納克因先后兩次參加保守黨黨首選舉,被英國(guó)媒體稱為“9月的輸家、10月的贏家”。
蘇納克將是英國(guó)一年內(nèi)迎來(lái)的第三位首相。根據(jù)規(guī)定,執(zhí)政黨新領(lǐng)袖接任首相職位,任期至下次議會(huì)選舉。英國(guó)本屆議會(huì)的任期至2024年12月結(jié)束。
面臨“棘手的工作”
相比9月初,保守黨如今面臨的執(zhí)政挑戰(zhàn)更多。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院歐洲研究所教授伊恩·貝格24日在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),蘇納克今后任務(wù)艱巨,他接手的“將是一項(xiàng)非常棘手的工作”。
從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域看,英國(guó)面臨的嚴(yán)重通脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、民眾生活成本飆升等一系列難題迄今未得到有效緩解。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,9月份消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲10.1%。9月下旬,特拉斯政府推出的大規(guī)模減稅措施與英國(guó)央行的緊縮貨幣政策背道而馳,引發(fā)英國(guó)金融市場(chǎng)大幅震蕩,英鎊對(duì)美元匯率一度創(chuàng)下歷史新低,政府債券遭拋售,養(yǎng)老金基金面臨流動(dòng)性危機(jī)。盡管政府和央行隨后采取補(bǔ)救措施,但仍留下諸多問(wèn)題,使英國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨巨大不確定性。
10月7日,在英國(guó)曼徹斯特,一名行人走過(guò)一家關(guān)閉的店鋪。新華社發(fā)(喬恩·休珀攝)
英國(guó)利物浦大學(xué)政治學(xué)教授斯圖爾特·威爾克斯-希格認(rèn)為,無(wú)論誰(shuí)出任新首相,都必須面對(duì)預(yù)算赤字過(guò)于龐大、公共開支被迫削減、英國(guó)國(guó)債在國(guó)際市場(chǎng)上不被看好等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外,英國(guó)媒體預(yù)期英國(guó)今冬在新冠疫情和流感疫情疊加的情況下,國(guó)民保健制度系統(tǒng)可能承受重負(fù),使看病等候時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和醫(yī)護(hù)人員短缺等問(wèn)題更加嚴(yán)重。
如何處理“北愛(ài)爾蘭議定書”也是新政府無(wú)法回避的一大難題,這一問(wèn)題處理不當(dāng)可能導(dǎo)致英國(guó)和歐盟關(guān)系緊張甚至觸發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。該議定書是英國(guó)“脫歐”協(xié)議的一部分。根據(jù)協(xié)議,北愛(ài)地區(qū)留在歐洲單一市場(chǎng)與歐盟關(guān)稅同盟內(nèi),以防止愛(ài)爾蘭島內(nèi)出現(xiàn)陸上“硬邊界”,而從英國(guó)大不列顛島進(jìn)入北愛(ài)地區(qū)的部分商品則需接受海關(guān)和邊境安全檢查。英方簽署“脫歐”協(xié)議后不斷就北愛(ài)問(wèn)題表達(dá)“反悔”之意。
此外,蘇納克出任新黨首后還需彌合黨內(nèi)分歧。保守黨今年以來(lái)因前首相鮑里斯·約翰遜深陷“聚會(huì)門”而形象受損,今夏的黨首選舉令黨內(nèi)分歧屢遭曝光。而在英國(guó)工黨、自由民主黨、蘇格蘭民族黨等反對(duì)黨看來(lái),保守黨頻繁更換黨首無(wú)法解決問(wèn)題。
反對(duì)黨方面24日再次發(fā)聲要求立即舉行大選。同一天,一份呼吁提前舉行大選的請(qǐng)?jiān)笗勋@得超過(guò)87萬(wàn)民眾簽名。按照法律規(guī)定,首相有權(quán)提前舉行大選。但英國(guó)媒體認(rèn)為,提前大選的可能性很小,近期多項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示,如果目前舉行大選,保守黨將輸給工黨。
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