大陸對臺白皮書劃底線　臺海形勢險(xiǎn)峻

　　華夏經(jīng)緯網(wǎng)8月23日訊：據(jù)臺灣《中評社》報(bào)道，中國大陸近來對臺實(shí)施經(jīng)貿(mào)緊縮，解放軍22日起并再度展開軍演對臺施壓。中興大學(xué)“國家政策與公共事務(wù)研究所”教授袁鶴齡接受中評社訪問表示，相關(guān)脈絡(luò)是順著第三版《臺灣問題白皮書》出臺，大陸在內(nèi)容中已劃清底線，對臺“要松、要緊”端看臺灣及美國的做法，而相關(guān)軍演、經(jīng)貿(mào)限縮等則是在展現(xiàn)它能“做到什么程度”，臺海形勢險(xiǎn)峻不容小覷。

　　袁鶴齡，美國德州大學(xué)奧斯丁分校政治學(xué)博士、美國俄亥俄大學(xué)國際事務(wù)碩士、東吳大學(xué)政治系學(xué)士?，F(xiàn)任中興大學(xué)“國家政策與公共事務(wù)研究所”教授、逢甲大學(xué)EMBA兼任教授、中華臺商研究學(xué)會理事長，曾任臺中科技大學(xué)教授兼國際事務(wù)長等職。

　　針對國臺辦日前發(fā)表了《臺灣問題與新時代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書，北京同時對臺實(shí)施經(jīng)貿(mào)限縮及解放軍高頻率軍演習(xí)。袁鶴齡指出，這是北京針對臺灣問題所出臺的第三版白皮書，第一版在1993年，第二版在2000年首度政黨輪替，可以看得出來，93年北京主要的訴求是和平交流，以達(dá)到統(tǒng)一目的，第二次則強(qiáng)調(diào)反獨(dú)促統(tǒng)，這次則是因?yàn)閮砂蛾P(guān)系從蔡英文上來之后就蕩到谷底，尤其臺灣不斷去嘗試觸碰一中紅線，北京就提出第三版白皮書具體闡述對臺立場。

　　袁鶴齡說，這版白皮書清楚看得出來，是實(shí)踐中華民族偉大復(fù)興的藍(lán)圖展現(xiàn)，上一版強(qiáng)調(diào)反獨(dú)，這一版很明顯強(qiáng)調(diào)促統(tǒng)，過去標(biāo)榜反對臺灣獨(dú)立，兩岸之間的彈性比較大一些，但是這次因?yàn)椴逃⑽漠?dāng)局不斷試探底線的結(jié)果，第三版對臺白皮書里面，促統(tǒng)成為主軸更勝于反獨(dú)。

　　他指出，根據(jù)白皮書內(nèi)容中提到，整個解決臺灣問題的過程里面，有兩個最重要的關(guān)鍵因素，一是臺灣內(nèi)部的“獨(dú)立”聲浪，另外一個則是外部勢力的干預(yù)。顯然是指向美國等西方陣營，所以對這次白皮書特別談到了，這是兩個必須要面對的問題，講得非常清楚。此外，過去對于武力解決問題的說法相對模糊，這次則強(qiáng)調(diào)要采取一切的可能，意味著武力統(tǒng)一也是選項(xiàng)之一，這是非常重要的訊號。

　　袁鶴齡認(rèn)為，兩岸統(tǒng)一是大陸在意的議題，北京方面仍然希望可以用爭取人心的方法來處理臺灣的問題，這是近年來一貫的策略，只是這次明明白白說清楚，最壞的情況是武統(tǒng)，等于說北京對臺已經(jīng)將最大的空間范圍給劃設(shè)清楚，這是相較于前兩版白皮書更為具體的內(nèi)容，就看蔡英文當(dāng)局如何因應(yīng)。

　　來施加壓力，這是兩面的問題了，因?yàn)閮砂蛾P(guān)系是互動關(guān)系，北京的對臺白皮書形同于喊話，可是臺灣方面不打算回應(yīng)，北京就透過收回橄欖枝，拿出棍棒的方式來對外展現(xiàn)它能做到“什么程度”。

　　他提到，北京的做法能明顯看出差別，比如1993年辜汪會談后，即使有對臺政策白皮書出臺，但兩岸氣氛算是不錯，馬英九上臺之后兩岸關(guān)系也是蠻好，所以兩岸的彈性空間變得很大，兩岸交流程度很深、很廣。但是在蔡英文上臺之后，兩岸就出現(xiàn)很多問題，不管是臺灣內(nèi)部也好、外部也好，都在測試北京的底線。

　　袁鶴齡說，北京面對“臺獨(dú)”勢力及美國外部勢力的干預(yù)擴(kuò)張，當(dāng)然要有一些反制作為，這次包括部分食品、農(nóng)漁產(chǎn)品的禁運(yùn)、實(shí)彈軍事演習(xí)等，就是要看臺灣要怎么去回應(yīng)，這不是只有給臺灣看，也是給美國等外部勢力看，北京將立場及藍(lán)圖具體說明清楚，臺美后續(xù)要采取什么作為，可能的相關(guān)后果要自己估量清楚。

　　袁鶴齡分析，北京這次用了包括外交、軍事、經(jīng)濟(jì)、媒體宣傳等4方面對臺加壓，正在釋放兩岸關(guān)系彈性空間越來越小的訊號，臺灣若無法審慎因應(yīng)，或者誤判，兩岸沖突可能就會一觸即發(fā)，畢竟北京的政策白皮書都出臺，不容被當(dāng)作兒戲，兩岸情勢其實(shí)相當(dāng)險(xiǎn)峻。

　　他進(jìn)一步指出，新加坡總理李顯龍就對臺海情勢公開示警，相較于周邊國家的緊張感，臺灣卻好似淡定無感，這反而是最可怕的地方，臺灣的執(zhí)政者通常在意內(nèi)政高于“外交”，如何維持政權(quán)才是執(zhí)政者所關(guān)心的事，如果今天可以“外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，可以透過“外交”的操作來贏得內(nèi)部選舉，執(zhí)政黨皆在所不惜。

　　袁鶴齡感嘆，而臺灣政治長期將心力放在權(quán)力爭奪的結(jié)果就是，對于外部事務(wù)、國際視野、兩岸局勢通常不會太認(rèn)真對待，當(dāng)解放軍的導(dǎo)彈已經(jīng)越過了臺灣本島上空，執(zhí)政者都不覺得有什么危機(jī)的話，怎么能奢望臺灣當(dāng)局正面看待兩岸態(tài)勢?

　　尤其是，袁鶴齡指出，民進(jìn)黨當(dāng)局的思維總認(rèn)為，外部若出問題，美國、日本會來保護(hù)、馳援臺灣，卻從來沒有得到過白紙黑字的承諾，臺海沖突的風(fēng)險(xiǎn)升溫，當(dāng)然看在其他第三者的眼里都格外嚴(yán)重，臺灣可謂是當(dāng)局者迷。