日本內(nèi)閣重組折射政壇變局

新華社東京8月11日電 (新華社記者郭丹)日本首相岸田文雄10日對(duì)內(nèi)閣和自民黨領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行“閃電式”人事改組。分析人士指出，岸田在此次人事改組中重用前首相安倍晉三曾經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)的右翼保守勢(shì)力，并在記者會(huì)上宣示對(duì)外強(qiáng)硬政策，表現(xiàn)出明顯的“重安保、輕民生”姿態(tài)。

然而，新內(nèi)閣剛亮相，就被曝出有多名新閣僚與問(wèn)題宗教團(tuán)體統(tǒng)一教有種種交集。同時(shí)，新冠疫情、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等諸多挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，岸田新內(nèi)閣可謂隱患重重。

重用安倍勢(shì)力

自民黨在7月參議院選舉中獲勝后，日本政壇和媒體原本猜測(cè)，岸田將按慣例在9月改組內(nèi)閣和自民黨領(lǐng)導(dǎo)層。但8月5日，岸田突然決定當(dāng)月完成人事改組。

從這次人事安排看，岸田維持了政權(quán)“骨架”，保留了一些關(guān)鍵職位人選，包括內(nèi)閣官房長(zhǎng)官松野博一、外務(wù)大臣林芳正、自民黨副總裁麻生太郎、干事長(zhǎng)茂木敏充等。但總體而言，這次人事調(diào)整的幅度相當(dāng)大，除岸田以外的19名閣僚中僅5人留任，5人曾擔(dān)任過(guò)閣僚，其余9人均為首次入閣。

從此次內(nèi)閣和自民黨領(lǐng)導(dǎo)層人選的派閥出身看，自民黨內(nèi)7個(gè)派閥和議員團(tuán)體以及無(wú)派閥議員均有涉及。日本媒體認(rèn)為，岸田考慮了黨內(nèi)平衡，試圖調(diào)動(dòng)自民黨內(nèi)多方力量應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的各種難題。

岸田領(lǐng)導(dǎo)的岸田派僅為自民黨內(nèi)第四大派閥，此前一直聯(lián)合黨內(nèi)第二的茂木派和第三的麻生派制衡黨內(nèi)最大派閥安倍派，而安倍派在安倍晉三7月初遇襲身亡后變得群龍無(wú)首，因此岸田在此次人事改組中如何對(duì)待安倍派成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

結(jié)果，4名安倍派成員進(jìn)入新內(nèi)閣，與麻生派并列最多。新任經(jīng)濟(jì)安保擔(dān)當(dāng)大臣高市早苗雖無(wú)派閥，但曾得到安倍大力支持。前任防衛(wèi)大臣、安倍的弟弟岸信夫雖然沒(méi)有留在內(nèi)閣，但岸田任命其為負(fù)責(zé)安保的首相輔佐官。安倍的另一心腹萩生田光一則由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣轉(zhuǎn)任自民黨政務(wù)調(diào)查會(huì)長(zhǎng)。

分析人士認(rèn)為，從上述人事安排看，岸田急于拉攏安撫安倍派勢(shì)力，避免其妨礙自己長(zhǎng)期執(zhí)政。但這將使安倍派勢(shì)力在內(nèi)閣和自民黨內(nèi)擁有重要話語(yǔ)權(quán)，岸田施政將繼續(xù)受到安倍路線制約。

重安保輕民生

岸田不僅重用右翼保守的安倍勢(shì)力，其在組閣后記者會(huì)上的政策宣示也充滿“鷹派”色彩。

岸田將新內(nèi)閣定性為能應(yīng)對(duì)“有事”態(tài)勢(shì)、堅(jiān)決執(zhí)行政策的內(nèi)閣。而日語(yǔ)中“有事”一詞在政治語(yǔ)境下一般指與戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突有關(guān)的危機(jī)。

記者會(huì)上，岸田選擇首先介紹新任防衛(wèi)大臣浜田靖一，并稱從根本上強(qiáng)化防衛(wèi)能力是新內(nèi)閣年內(nèi)的最重要課題;緊接著又介紹經(jīng)濟(jì)安保擔(dān)當(dāng)大臣高市早苗，稱新內(nèi)閣將推進(jìn)落實(shí)經(jīng)濟(jì)安全保障推進(jìn)法，而該法的實(shí)質(zhì)就是追隨美國(guó)將經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策地緣政治化。

岸田此前曾表示，將在年底前完成對(duì)《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》《中期防衛(wèi)力整備計(jì)劃》三大安保文件的修改，探討包括對(duì)敵“反擊能力”在內(nèi)的所有可能選項(xiàng)。自民黨也已向政府提出5年內(nèi)將日本防衛(wèi)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例從1%左右提高至2%。在此次記者會(huì)上，岸田強(qiáng)調(diào)，將從內(nèi)容、預(yù)算、財(cái)源等方面推動(dòng)強(qiáng)化防衛(wèi)能力建設(shè)。

分析人士指出，雖然岸田繼續(xù)宣揚(yáng)其所謂“新資本主義”施政理念，但從其相關(guān)閣僚人選和政策宣示看，岸田新內(nèi)閣“重安保、輕民生”的姿態(tài)明顯，且在安保理念方面沾染了不少美國(guó)式的冷戰(zhàn)思維。

難免左支右絀

8月初以來(lái)，日本多個(gè)民調(diào)結(jié)果顯示岸田內(nèi)閣支持率急劇下滑，原因包括民眾對(duì)岸田政府決定為安倍舉行“國(guó)葬”的反對(duì)、對(duì)執(zhí)政黨與統(tǒng)一教關(guān)系的質(zhì)疑、對(duì)政府應(yīng)對(duì)物價(jià)高漲和防控新冠疫情不力的不滿等。

安倍遇刺后，岸田政府大力宣揚(yáng)其所謂“功績(jī)”并決定在9月下旬為其舉行“國(guó)葬”。然而，刺殺安倍的嫌疑人山上徹也供認(rèn)，他母親因受統(tǒng)一教洗腦而導(dǎo)致家庭崩潰，他是為報(bào)復(fù)該教而刺殺與統(tǒng)一教關(guān)系密切的安倍。統(tǒng)一教以販賣“靈物”等方式壓榨信徒的惡行隨之成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)，日本媒體也陸續(xù)挖出安倍及其家族長(zhǎng)年與統(tǒng)一教交好、自民黨特別是安倍派多名政客與統(tǒng)一教有種種勾連的“猛料”。這些黑幕的曝光讓日本民眾對(duì)安倍遇刺一事的看法明顯轉(zhuǎn)變，岸田內(nèi)閣支持率也因此受到拖累。最新民調(diào)顯示，日本民眾中反對(duì)安倍“國(guó)葬”的人超過(guò)贊成者。

岸田“閃電式”改組內(nèi)閣的目的之一就是及時(shí)止損，清理原內(nèi)閣中與統(tǒng)一教關(guān)系密切的閣僚。不料，新內(nèi)閣一亮相，就被曝出多名閣僚與統(tǒng)一教有來(lái)往。預(yù)計(jì)圍繞統(tǒng)一教和安倍“國(guó)葬”的爭(zhēng)議將繼續(xù)侵蝕岸田內(nèi)閣的民意支持。

此外，新一波新冠疫情目前仍在日本肆虐。厚生勞動(dòng)省統(tǒng)計(jì)顯示，日本單日新增確診病例10日首次超過(guò)25萬(wàn)例，創(chuàng)疫情暴發(fā)以來(lái)新高。日本各地病床嚴(yán)重緊張，屢屢發(fā)生新冠病患因無(wú)法及時(shí)送醫(yī)病情加重乃至死亡的案例。

分析人士認(rèn)為，雖然岸田新內(nèi)閣有意將安保置于重中之重，但在物價(jià)、能源、疫情、民生的種種考驗(yàn)面前，很可能將面臨左支右絀的新困境。