全球化正面臨前所未有的巨大壓力

　　(評論員　喬新生)西班牙《起義報》早前一篇文章認(rèn)為，新全球化已經(jīng)開始。這篇文章的作者是世界銀行前經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他認(rèn)為全球化發(fā)生了變化。過去全球化是資本的全球化，勞動力沒有全球化?，F(xiàn)在勞動力全球化，而資本呈現(xiàn)出碎片狀態(tài)。

　　這樣的觀察非常敏銳?？紤]到烏克蘭沖突爆發(fā)之后，美國與歐洲聯(lián)盟對俄羅斯的制裁措施，人們有理由相信，未來資本流動將會面臨更大的挑戰(zhàn)，各國在資本流動的過程中，將會更多考慮地緣政治因素，資本作為武器在國家之間對抗中，將會越來越大作用。

　　早在多年前筆者就此指出，全球化實際上并沒有完成。西方國家希望知識產(chǎn)權(quán)全球化，資本全球化，但是，西方國家從來都不會允許人員自由流動。當(dāng)發(fā)展中國家的居民進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的時候，他們面臨的是越來越高的門檻。西方資本主義國家希望利用自己的高等教育優(yōu)勢，吸引世界各國的優(yōu)秀青年，為本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新作出貢獻(xiàn)?？墒牵瑢τ谀切┤狈趧幽芰Α]有接受過良好教育的發(fā)展中國家人口，西方發(fā)達(dá)國家從來都是拒之門外。

　　近些年來，由于美國為首的西方國家發(fā)動戰(zhàn)爭，導(dǎo)致一些發(fā)展中國家出現(xiàn)了人道主義災(zāi)難。歐洲聯(lián)盟國家不得不打開大門，接受非洲和中東地區(qū)國家的難民。可是，由于美國處在北美大陸，因此，很少接受非洲和中東國家飽受戰(zhàn)亂困擾的難民。

　　可以這樣說，美國所倡導(dǎo)的全球化，實際上是美國資本全球化。美國利用自己的美元地位從世界各地掠奪財富。可是，美國從來沒有考慮到，接受其他國家的難民，為走投無路發(fā)展中國家的難民提供生存和發(fā)展的空間。

　　2016年，美國總統(tǒng)特朗普成為美國總統(tǒng)。他在聯(lián)合國大會上公然提出美國優(yōu)先，在墨西哥與美國邊境地區(qū)修建隔離墻。所有這些都充分說明，美國等西方國家所倡導(dǎo)的全球化不僅阻礙了各國人員交流，使全球化成為“半導(dǎo)體”，而且更主要的是，美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣，聯(lián)邦政府立即關(guān)上大門，阻止資本流出，試圖改變?nèi)蚧Y本流動方向。

　　可是，全球化是一個不可逆的大趨勢。雖然戰(zhàn)爭和重大疫情，使得全球化面臨重大挑戰(zhàn)，但是，全球化大趨勢不會發(fā)生改變。就好像奔騰的河流，雖然會遇到阻礙，但是，總是能繞開各種障礙，奔流不息。

　　當(dāng)然，我們必須承認(rèn)，全球化的確發(fā)生了新的變化。首先，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，為資源配置提供了新的可能性。當(dāng)印度軟件工程師為各國移動電腦使用者提供售后服務(wù)的時候，當(dāng)世界各國的科學(xué)家為解決技術(shù)難題編寫程序的時候，人們發(fā)現(xiàn)，勞動力資源配置方式，的確發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　跨國人口流動被阻礙，但是，人力資源配置卻正在發(fā)生。當(dāng)一些公司充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，為各國技術(shù)人員提供各種技術(shù)項目，讓他們貢獻(xiàn)自己的聰明才智，從而獲得相應(yīng)報酬的時候，一個虛擬的全球化正在形成。

　　這種借助于網(wǎng)絡(luò)平臺形成的全球化，為資源配置提供了新的模式，同時也悄然改變各國的生產(chǎn)方式和生活方式。過去企業(yè)是生產(chǎn)要素的組合，人們借助于土地、廠房、設(shè)備，創(chuàng)辦一個企業(yè)創(chuàng)造財富，可是如今，人們可以在網(wǎng)絡(luò)平臺上，創(chuàng)建一個虛擬的企業(yè)，在這個虛擬的企業(yè)，組織各種生產(chǎn)要素創(chuàng)造財富。各國科學(xué)家可以充分發(fā)揮自己的才能，利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供的機(jī)會，成為虛擬企業(yè)的工程師或者設(shè)計師。這種網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)濟(jì)，的確不同于傳統(tǒng)的全球化經(jīng)濟(jì)，它是一種帶有虛擬化狀態(tài)的全球化。

　　這樣的全球化，對于那些網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)國家而言，毫無疑問，是一個巨大的機(jī)遇。這些國家可以充分利用自己的數(shù)據(jù)庫，發(fā)現(xiàn)更多的人才，利用各國的科技人員，創(chuàng)造更多的財富。更重要的是，如果掌握了網(wǎng)絡(luò)這個重要的生產(chǎn)工具，就可以搭建無數(shù)平臺，在虛擬的世界組建全球化的企業(yè)，巧妙規(guī)避各國的法律制度，特別是稅收法律制度，從而實現(xiàn)利益最大化。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的全球化，改變了資源的配置方式。歐洲聯(lián)盟已經(jīng)出臺了一系列的法律規(guī)定，對美國等一些國家大型網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)征收高額關(guān)稅。法國等一些歐洲聯(lián)盟國家的立法機(jī)關(guān)制定專門的法律，對一些數(shù)字經(jīng)營者實施特殊管理，確保本國經(jīng)濟(jì)不會受到虛擬世界全球化的沖擊。

　　其次，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，南北差距越來越大，世界矛盾越來越尖銳。即使在一個國家的內(nèi)部，由于不同地區(qū)不同民族之間生活水平和生產(chǎn)力發(fā)展水平差距拉大，矛盾變得更加尖銳復(fù)雜。最典型的例子是，一些多民族國家，由于不同民族生產(chǎn)力水平差距不斷擴(kuò)大，沙文主義甚囂塵上。從一些國家內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)的原因來看，正是由于各民族之間生產(chǎn)力發(fā)展水平不一致，處于相對優(yōu)勢地位的民族通過修改憲法和法律，試圖擴(kuò)大自己的優(yōu)勢地位，占用更多的資源包括政治資源，從而導(dǎo)致戰(zhàn)爭爆發(fā)。

　　從斯里蘭卡的泰米爾猛虎組織，到中東地區(qū)巴勒斯坦問題;從巴爾干半島種族沖突，到烏克蘭的俄羅斯人被屠殺，所有這些充分說明，在全球化發(fā)展過程中，如果只看到生產(chǎn)要素的跨國流動，而沒有看到其背后流動的方向及其內(nèi)在規(guī)律，那么，分析全球化的時候就會迷失方向。

　　人員自由流動，從表面上看，可以借助于網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)。但是，從本質(zhì)上來說，戰(zhàn)爭所導(dǎo)致的人員流動，與勞動力資源的配置是兩個完全不同的概念。換句話說，一些國家接受難民，并不意味著勞動力資源可以自由流動。恰恰相反，出于人道主義，接受一些國家的難民，與人力資源的合理配置，風(fēng)馬牛不相及。

　　資本主義國家強(qiáng)調(diào)資本的自由流動，如果一些新興市場經(jīng)濟(jì)國家拒絕資本自由流動，資本主義國家就會通過發(fā)動戰(zhàn)爭，推翻新興市場經(jīng)濟(jì)國家的政權(quán)，從而達(dá)到資本自由流動的目的。

　　網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)的出現(xiàn)，將不同生產(chǎn)要素組合在一起。但是，創(chuàng)造財富，仍然需要企業(yè)，而這樣的企業(yè)不能僅僅存在于虛擬化社會之中。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以讓一些國家擺脫困境，充分利用各國的資源，積累數(shù)字財產(chǎn)。但是，要想把數(shù)字財產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的商品，還需要付出巨大的努力。

　　簡單地說，人們可以在虛擬的世界，創(chuàng)造數(shù)字財富。但是在現(xiàn)實生活中，人們必須獲得生存必需品。烏克蘭戰(zhàn)爭爆發(fā)之后，糧食短缺問題很快出現(xiàn)，世界糧食價格快速上漲。隨著煤炭、石油、天然氣等資源的流通渠道被切斷，一些國家陷入困境，他們因為缺乏基本的能源而陷入絕境。

　　所以，西方國家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，可能看到的只是表象，而沒有意識到，資本主義社會，資本永遠(yuǎn)都是至高無上的最高“決策者”。資本的流動是常態(tài)，而人員的流動，仍然受到諸多限制。如果沒有意識到這一點，那么，在分析全球化的過程中，就會被假象所迷惑。

　　促進(jìn)商品自由流動，成立了世界貿(mào)易組織。促進(jìn)資本的流動，組建了國際貨幣基金組織和世界銀行。創(chuàng)造財富的勞動力自由流動，卻沒有專門的國際機(jī)構(gòu)保駕護(hù)航。雖然國際勞工組織等一些非政府組織，呼吁世界各國切實保護(hù)勞工的利益，但是，在勞動力全球自由流動方面，仍然缺乏國際公約。這是西方資本主義國家主導(dǎo)全球化帶來的必然結(jié)果。可以肯定，隨著資本主義國家經(jīng)濟(jì)的衰退，人口自由流動將會變得更加困難，一些國家將會出現(xiàn)排外現(xiàn)象，反對移民政治勢力將越來越強(qiáng)大。從歐洲聯(lián)盟國家選舉結(jié)果來看，這一點表現(xiàn)得尤為明顯。

　　中國是一個發(fā)展中國家，同時也是世界第一人口大國。但是，正如人們所看到的那樣，中國發(fā)展過程中同樣面臨全球化困境。中國積極支持全球化，支持多邊主義，支持自由貿(mào)易。但是，全球化正受到越來越大的阻力，中國海外投資面臨各種制約，中國對外貿(mào)易因為一些國家征收懲罰性關(guān)稅而受到影響。近些年來，中國積極參加地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定談判，爭取在自由貿(mào)易協(xié)定的框架內(nèi)，維護(hù)中國的合法利益，為全球化繼續(xù)作出貢獻(xiàn)。但是，中國已經(jīng)意識到，隨著一些資本主義國家經(jīng)濟(jì)的衰退，全球化正面臨前所未有的巨大壓力。中國必須充分考慮數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代如何實現(xiàn)全球化問題。

　　中國充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)與各國的聯(lián)絡(luò)，并且在數(shù)字推動下，為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。中國正尋求突出重圍之道，在這個過程中，研究全球化的歷史和發(fā)展過程，對于推動制定相關(guān)規(guī)則，并且不斷完善地區(qū)性自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，具有非常重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。（來源：中評社）