新華社聯(lián)合國7月29日電 聯(lián)合國安理會29日舉行會議,以10贊成、5棄權(quán)表決通過了法國提出的關(guān)于中非共和國制裁問題的第2588號決議。中國常駐聯(lián)合國副代表戴兵出席會議,在表決中投了棄權(quán)票,并就中方投票立場作解釋性發(fā)言。
戴兵表示,安理會2013年起對中非共和國實施全面武器禁運,相關(guān)措施在當時條件下對遏制中非形勢惡化、控制武器擴散發(fā)揮了重要作用。近年來,伴隨中非政治進程取得積極進展,安全形勢不斷好轉(zhuǎn),武器禁運措施越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,不但無法阻止叛軍獲得武器,反而對中非政府加強安全能力建設(shè)形成了制約。
戴兵說,中非政府多次強烈要求解除武器禁運,并得到地區(qū)國家積極響應(yīng)。日前,中部非洲國家經(jīng)濟共同體舉行首腦會議,非盟和平安全委員會召開中非問題會議,都支持解除對中非的武器禁運。大湖地區(qū)國際會議組織也明確表示支持。在過去幾年里,中國同有關(guān)安理會成員持續(xù)呼吁安理會解除對中非的武器禁運,推動安理會逐步放松禁運措施。
戴兵表示,中方歡迎這項決議根據(jù)中非政府及安理會有關(guān)成員的強烈要求,實質(zhì)性地調(diào)整了對中非政府的武器禁運措施,中非政府今后獲取武器不再需要安理會制裁委的批準,體現(xiàn)了對中非政府在安全領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)的充分尊重。中方同時認為決議還有若干限制措施,可能對中非政府加強國防能力建設(shè)構(gòu)成不必要的障礙,仍有改進的余地,直至完全取消制裁措施。相信中非政府會以此為契機,加強安全能力建設(shè),完善武器彈藥管理,為國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)。
戴兵強調(diào),過去20多年里,安理會制裁機制呈擴張趨勢,造成的人道民生負面影響不容忽視,越來越多地干擾了普通民眾和當事國經(jīng)濟社會活動。蘇丹、南蘇丹、索馬里、剛果(金)等非洲國家近年來紛紛提出解除武器禁運等制裁措施,認為這些措施對他們提升安全能力造成負面影響。他們的合理訴求得到非洲國家廣泛支持,但在安理會仍然面臨較大的阻力。安理會制裁和武器禁運措施不應(yīng)該是無限期的。安理會有關(guān)成員應(yīng)重視非洲國家的合理關(guān)切和訴求,在此次調(diào)整對中非武器禁運的基礎(chǔ)上,以最大的緊迫感采取行動,全面審查現(xiàn)有對非洲國家的制裁機制,及時調(diào)整和取消不適應(yīng)形勢需要的制裁措施。
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