中國常駐聯(lián)合國副代表：安理會應及時調(diào)整和取消不適應形勢需要的對非洲國家制裁措施

新華社聯(lián)合國7月29日電 聯(lián)合國安理會29日舉行會議，以10贊成、5棄權表決通過了法國提出的關于中非共和國制裁問題的第2588號決議。中國常駐聯(lián)合國副代表戴兵出席會議，在表決中投了棄權票，并就中方投票立場作解釋性發(fā)言。

　　戴兵表示，安理會2013年起對中非共和國實施全面武器禁運，相關措施在當時條件下對遏制中非形勢惡化、控制武器擴散發(fā)揮了重要作用。近年來，伴隨中非政治進程取得積極進展，安全形勢不斷好轉，武器禁運措施越來越不適應形勢發(fā)展的需要，不但無法阻止叛軍獲得武器，反而對中非政府加強安全能力建設形成了制約。

　　戴兵說，中非政府多次強烈要求解除武器禁運，并得到地區(qū)國家積極響應。日前，中部非洲國家經(jīng)濟共同體舉行首腦會議，非盟和平安全委員會召開中非問題會議，都支持解除對中非的武器禁運。大湖地區(qū)國際會議組織也明確表示支持。在過去幾年里，中國同有關安理會成員持續(xù)呼吁安理會解除對中非的武器禁運，推動安理會逐步放松禁運措施。

　　戴兵表示，中方歡迎這項決議根據(jù)中非政府及安理會有關成員的強烈要求，實質(zhì)性地調(diào)整了對中非政府的武器禁運措施，中非政府今后獲取武器不再需要安理會制裁委的批準，體現(xiàn)了對中非政府在安全領域主導權的充分尊重。中方同時認為決議還有若干限制措施，可能對中非政府加強國防能力建設構成不必要的障礙，仍有改進的余地，直至完全取消制裁措施。相信中非政府會以此為契機，加強安全能力建設，完善武器彈藥管理，為國家長治久安打下堅實基礎。

　　戴兵強調(diào)，過去20多年里，安理會制裁機制呈擴張趨勢，造成的人道民生負面影響不容忽視，越來越多地干擾了普通民眾和當事國經(jīng)濟社會活動。蘇丹、南蘇丹、索馬里、剛果(金)等非洲國家近年來紛紛提出解除武器禁運等制裁措施，認為這些措施對他們提升安全能力造成負面影響。他們的合理訴求得到非洲國家廣泛支持，但在安理會仍然面臨較大的阻力。安理會制裁和武器禁運措施不應該是無限期的。安理會有關成員應重視非洲國家的合理關切和訴求，在此次調(diào)整對中非武器禁運的基礎上，以最大的緊迫感采取行動，全面審查現(xiàn)有對非洲國家的制裁機制，及時調(diào)整和取消不適應形勢需要的制裁措施。