梁振英談一國兩制：為了祖國的完全統(tǒng)一

　　(記者 盧哲)全國政協(xié)副主席梁振英21日在第三屆和平發(fā)展論壇“香港‘一國兩制’實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與啟示”中發(fā)表題為《為了祖國的完全統(tǒng)一》的演講。梁振英說，從1984年中英談判尾聲開始，自己參加了香港回歸的全過程，包括參加起草《中英聯(lián)合聲明》(附件三)、起草《基本法》、預(yù)備工作委員會(huì)和籌備工作委員會(huì)四個(gè)階段的工作?；貧w后也在行政會(huì)議和行政長官等崗位上實(shí)踐“一國兩制”，“港人治港”，高度自治。梁振英由此分享了對(duì)香港實(shí)施“一國兩制”的個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。首先，25年的經(jīng)驗(yàn)說明，在一國之內(nèi)實(shí)行兩種制度，是完全可行的。第二，中國政府堅(jiān)持主權(quán)原則，頂住了英方打的“國際牌”、“經(jīng)濟(jì)牌”和所謂的“民意牌”，堅(jiān)決按照“一國兩制”方針收回香港，說明了中國政府對(duì)主權(quán)和領(lǐng)土完整根本原則的堅(jiān)持。第三，“一國兩制”的實(shí)施是具體的和根據(jù)法律、依靠法律的。第四，《基本法》的制定方式和條文內(nèi)容都是有充分民意基礎(chǔ)的。第五，《基本法》的實(shí)施是科學(xué)的。第六，事實(shí)說明，實(shí)踐“一國兩制”是對(duì)香港有利的。

　　梁振英強(qiáng)調(diào)，“一國兩制”在香港的成功實(shí)踐是客觀的事實(shí)，我們要說好香港故事，就要先說好“一國兩制”的成功故事。“我愿意和兩岸和平發(fā)展聯(lián)合總會(huì)以及在座朋友一道，為祖國的完全統(tǒng)一，共同努力。”

　　以下為梁振英演講全文：

　　各位來賓，各位朋友

　　我很高興和大家一起參加由兩岸和平發(fā)展聯(lián)合總會(huì)主辦的第三屆和平發(fā)展論壇。

　　兩岸和平發(fā)展聯(lián)合總會(huì)成立以來，秉承“團(tuán)結(jié)全球愛國人士，促進(jìn)兩岸和平發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化交流”等宗旨，為祖國的完全統(tǒng)一不懈努力，我表示敬意。

　　最近我和日本和韓國的商界高層交流，大家都高度關(guān)切歐洲局勢(shì)，表示要防范俄烏沖突的外溢效應(yīng)。大家認(rèn)同在中南半島戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后的四十多年，亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、亞洲人民生活水平的顯著提升，和平是最主要和最積極的因素。和平發(fā)展是亞洲人民的共識(shí)，大家極不愿意看到亞洲地區(qū)的和平穩(wěn)定受到外來勢(shì)力的干擾和破壞，大家都希望亞洲的主要和領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體能夠擴(kuò)大合作領(lǐng)域、提升合作水平，彌補(bǔ)源自歐洲的全球經(jīng)濟(jì)放緩，甚至陷入衰退造成的缺口;大家都希望通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩和張力，而不希望地緣政治阻撓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

　　三星期前，我們熱烈慶祝了香港特別行政區(qū)成立25周年。25年前，中國政府按照“一個(gè)國家”，“兩種制度”，“港人治港”，高度自治的方針，對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)，和平解決了歷史遺留下來的主權(quán)和領(lǐng)土問題，也讓英國人體面地交還香港。

　　自從1984年中英談判尾聲開始，我參加了香港回歸的全過程，包括參加起草《中英聯(lián)合聲明》(附件三)、起草《基本法》、預(yù)備工作委員會(huì)和籌備工作委員會(huì)四個(gè)階段的工作?；貧w后也在行政會(huì)議和行政長官等崗位上實(shí)踐“一國兩制”，“港人治港”，高度自治。今天，我簡單談幾點(diǎn)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

　　首先，25年的經(jīng)驗(yàn)說明，在一國之內(nèi)實(shí)行兩種制度，是完全可行的。香港今天的經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)制度(包括司法制度、法律制度、政治制度、貨幣制度、金融制度、產(chǎn)權(quán)制度、教育制度，以至交通制度和語文制度)都有別于我國在內(nèi)地實(shí)施的主體制度。

　　在香港回歸前的過渡期間，有世界知名的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家公開表示：一國之內(nèi)，不可能有兩種價(jià)值不同、發(fā)行機(jī)構(gòu)不同、發(fā)行方式不同和流通性不同、兌換性不同的貨幣并存，如果香港在回歸后繼續(xù)使用港幣，流通量較小的港幣必將被流通量較大的人民幣取代。過去25年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)說明，一國之內(nèi)確實(shí)可以有兩種截然不同的貨幣并存，而且可以互相兌換。以港幣為法定貨幣、自由流通、自由兌換的香港，不僅保持了港幣，而且在實(shí)施“一國兩制”下，成為世界上最大的離岸人民幣市場(chǎng)、和中國最主要的國際金融中心，而香港的金融服務(wù)業(yè)也成為了香港GDP最大的貢獻(xiàn)者。人民幣和港幣的并存，說明了“一國兩制”的可行性和兼容性;香港的離岸人民幣業(yè)務(wù)和其他相關(guān)的金融業(yè)務(wù)，更說明了“一國兩制”的生命力。下去，在“一國之內(nèi)，兩幣并存”的大環(huán)境下，內(nèi)地和香港還可以發(fā)展出更多的、對(duì)內(nèi)地和香港甚至國際投資者都有利的金融活動(dòng)。

　　第二，1982至1984年和英國政府談判期間，中國政府堅(jiān)持主權(quán)原則，頂住了英方打的“國際牌”、“經(jīng)濟(jì)牌”和所謂的“民意牌”，堅(jiān)決和全面反駁了英方提出的所謂“三個(gè)條約有效論”，毫不含糊的反對(duì)英方搞“三腳櫈”的圖謀，堅(jiān)決按照“一國兩制”方針收回香港，說明了中國政府對(duì)主權(quán)和領(lǐng)土完整根本原則的堅(jiān)持。

　　第三，“一國兩制”的實(shí)施是具體的和根據(jù)法律、依靠法律的。用《中英聯(lián)合聲明》的說法，就是以“《基本法》規(guī)定之”。中國政府在1985年《中英聯(lián)合聲明》批準(zhǔn)書互換之后，馬上開展了《基本法》的起草工作，在1988年公布了《草案(征求意見稿)》，在1989年公布了《草案》，最后在1990年頒布了涵蓋中央和香港特別行政區(qū)關(guān)系、政治體制、居民權(quán)利和義務(wù)、經(jīng)濟(jì)等160條條文的《基本法》。起草工作用了將近5年，而且主動(dòng)和廣泛征求意見，反覆討論，深入討論，理性討論。同樣值得注意的是，《基本法》不僅是香港法律，同時(shí)是全國性法律，全國遵守。因此，要評(píng)價(jià)“一國兩制”，“港人治港”，高度自治在香港有沒有貫徹好，有沒有落實(shí)好，不能從念和印象層面討論，必須以《基本法》的條文內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四，《基本法》的制定方式和條文內(nèi)容都是有充分民意基礎(chǔ)的。1985年至1988年，我是《基本法》諮詢委員會(huì)的執(zhí)行委員， 1988至1990年，我是諮詢委員會(huì)的秘書長，不僅聽取180名來自香港各行各業(yè)各階層和各年齡層委員的意見，同時(shí)深入和有系統(tǒng)性地就《基本法草案》和《草案(征求意見稿)》在全港進(jìn)行了迄今規(guī)模最大、時(shí)間最長、最深入和最有系統(tǒng)性的諮詢工作，形成大量不同性質(zhì)的文字報(bào)告，向全國人大的基本法起草委員會(huì)如實(shí)反饋。

　　第五，《基本法》的實(shí)施是科學(xué)的。《基本法》在1990年頒布后和實(shí)施前的七年期間，中央和香港做了大量政策研究工作。當(dāng)年的全國政協(xié)副主席、起草委員會(huì)副主任、諮詢委員會(huì)主任安子介先生在《基本法》頒布后就登高一呼，在香港成立的“一國兩制經(jīng)濟(jì)研究中心”(回歸后改稱“一國兩制研究中心”)，就是專門研究《基本法》條文在香港落實(shí)問題的政策研究機(jī)構(gòu)，成立后第一個(gè)研究課題就是《基本法》111條規(guī)定的“港元為香港特別行政區(qū)法定貨幣，繼續(xù)流通”等貨幣問題。

　　第六，事實(shí)說明，實(shí)踐“一國兩制”是對(duì)香港有利的。25年來，香港的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得重大進(jìn)步：香港的人均GDP反超英國，根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署編制綜合性的人類發(fā)展指數(shù)，香港排名全球第四，新加坡第11 ，英國第13。25年來，香港排除了前途問題的不穩(wěn)定因素，發(fā)揮了“一國”和“兩制”的雙重優(yōu)勢(shì)，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展得益于內(nèi)地的改革開放，得益于國家的支持政策，也得益于內(nèi)地的廣闊市場(chǎng)。

　　各位朋友，“一國兩制”在香港的成功實(shí)踐是客觀的事實(shí)，我們要說好香港故事，就要先說好“一國兩制”的成功故事，我愿意和兩岸和平發(fā)展聯(lián)合總會(huì)以及在座朋友一道，為祖國的完全統(tǒng)一，共同努力。（來源：中評(píng)社）