中新社北京7月14日電 (記者 李京澤)近期,發(fā)生在美國“獨立日”假期的槍支暴力事件再次引發(fā)外界對美槍患問題的關(guān)注。據(jù)美國“槍支暴力檔案”網(wǎng)站統(tǒng)計數(shù)據(jù),僅是今年以來,美國已有約2.1萬人因槍支暴力失去生命,已發(fā)生279起造成至少4人死傷的大規(guī)模槍擊事件。
槍支暴力已然成為籠罩在美國民眾心頭的陰影,對生命權(quán)構(gòu)成威脅。美國槍支暴力案件頻發(fā)的原因是什么?美國控槍為什么如此困難?記者就此采訪了相關(guān)國際問題專家。
當?shù)貢r間5月15日,美國加州奧蘭治縣(Orange County)警察局稱,當?shù)匾凰烫冒l(fā)生槍擊事件,有多人被槍擊中。圖為執(zhí)法人員到達槍擊事件現(xiàn)場。
在中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員刁大明看來,作為世界上槍支暴力最嚴重的國家,美國槍支問題既與其歷史文化和價值理念相關(guān),又是諸多社會矛盾長期激化的結(jié)果。在眾多因素中,美國政治極化尤為凸顯。
從歷史上看,美國控槍問題經(jīng)歷了復(fù)雜的演變。1791年,美國憲法第二修正案通過,賦予的公民持槍權(quán)已延續(xù)200多年。自1927年第一部有關(guān)槍支管制的聯(lián)邦立法——《槍支郵寄法》通過以來,有關(guān)控槍的爭論從未停止。
槍支管控是美國兩黨爭斗的代表性政治議題之一,伴隨美國政治極化不斷加劇,民主與共和兩黨選民對槍支的態(tài)度日益對立,共和黨內(nèi)76%選民捍衛(wèi)持槍權(quán),民主黨內(nèi)81%選民認為管控槍支更重要。
當?shù)貢r間6月1日,美國俄克拉何馬州塔爾薩的一所醫(yī)院發(fā)生槍擊,警方證實包括槍手在內(nèi)共5人死亡,這已經(jīng)是美國2022年發(fā)生的第233起大規(guī)模槍擊事件。圖為美國俄克拉何馬州塔爾薩市圣弗朗西斯醫(yī)院,救援人員和警察抵達現(xiàn)場。
由于兩黨嚴重對立,美國二十多年來沒有任何重大控槍立法獲得通過。近10年來,民主黨國會議員每年都就槍支暴力、槍支管控等提出議案,但在共和黨成員的阻撓下,能成功進入?yún)⒃夯虮娫喝珪徸h辯論環(huán)節(jié)的屈指可數(shù)。
刁大明認為,這樣的局面離不開利益集團與政客的瓜葛。曾有觀察人士分析稱,一旦控槍,最直接損害的是美國軍工集團利益。因此,全國步槍協(xié)會(NRA)、美國射擊運動基金會(NSSF)等槍支協(xié)會作為軍工集團代言人,不遺余力地通過游說、政治獻金等方式左右立法、影響選舉。
據(jù)“公開的秘密”網(wǎng)站統(tǒng)計,1998年至今,槍支協(xié)會累計花費1.9億美元進行游說。2021年,槍支協(xié)會游說費用達到1580萬美元的歷史新高。而有數(shù)據(jù)顯示,槍支協(xié)會提供的政治獻金中99%流向了共和黨人。
“在控槍這一復(fù)雜議題上,美國兩黨既有非黑即白的對立,也有難以妥協(xié)折中的拉扯。”刁大明認為,在可預(yù)見的未來,美國的政治極化無疑會使控槍議題被各方力量反復(fù)撕扯,即使出現(xiàn)了一些法案,但大概率如拜登政府近期提出的槍支管控法案一樣,只是隔靴搔癢,無法從根本上解決問題。
這就大概率意味著槍聲不會停止,美國民眾將繼續(xù)面臨死亡與傷痛。中國社會科學(xué)院國際法研究所研究員、國際人權(quán)法研究室主任戴瑞君說,捍衛(wèi)民眾的生命權(quán),是所有致力于保障人權(quán)的政府的首要目標。美國對槍支問題的放任對公共安全和個人生命構(gòu)成嚴重威脅,甚至還會助長槍支暴力犯罪造成的大規(guī)模人權(quán)侵犯。
更需要注意的是,除了生命權(quán)受到嚴重威脅,在新冠肺炎疫情加劇美國一系列社會問題的當下,槍支暴力成了種族仇恨等問題的“宣泄出口”,正折射出種族裂痕擴大等一系列制度性弊端。戴瑞君說,這已然不是某些個人違反法律的結(jié)果,而是制度安排與現(xiàn)行法律或政策運行的結(jié)果,充分表明人權(quán)在美國正遭受系統(tǒng)性侵犯。
當?shù)貢r間5月26日,美國得克薩斯州尤瓦爾迪市的一個市場上,人們看到報紙頭版是黑色的,上面顯示了該州一所小學(xué)槍擊案發(fā)生的日期。尤瓦爾迪市一所小學(xué)5月24日發(fā)生槍擊案,造成21人死亡,其中包括19名兒童。
然而,面對著自身巨大的人權(quán)赤字,美國的政客們竟忙于更新所謂國別人權(quán)報告,對其他國家人權(quán)狀況指手畫腳、說三道四。
“其實,美國完全不關(guān)心其他國家的人權(quán)狀況,從20世紀70年代開始,其就將‘人權(quán)’與外交政策掛鉤,將人權(quán)問題政治化?!贝魅鹁赋?,人權(quán)已完全成為美國對內(nèi)轉(zhuǎn)移注意力,對外實現(xiàn)政治目的、對他國進行政治打壓的工具。
但無論如何掩飾與轉(zhuǎn)移話題,都遮蓋不住美國槍患難解的現(xiàn)實。一聲聲槍響擊碎了美國所謂“人人得享不可剝奪的自由”的幻象,也把美式人權(quán)之殤赤裸裸地展現(xiàn)在世人面前。
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