新華社北京7月11日電 新聞分析:斯里蘭卡局勢(shì)為何陷入動(dòng)蕩
新華社記者朱瑞卿 車宏亮
斯里蘭卡首都科倫坡9日爆發(fā)抗議活動(dòng)。斯總統(tǒng)戈塔巴雅·拉賈帕克薩和總理拉尼爾·維克拉馬辛哈均表示將辭職。根據(jù)斯法律,如果總統(tǒng)和總理都辭職,議會(huì)議長(zhǎng)最多可擔(dān)任臨時(shí)總統(tǒng)30天,并在這段時(shí)間內(nèi)組織選舉活動(dòng)選出新總統(tǒng)。隨后,總統(tǒng)任命總理,但總理同樣需要獲得議會(huì)認(rèn)可。斯政局動(dòng)蕩短期內(nèi)將持續(xù),其原因是長(zhǎng)期積累起來(lái)的。
今年以來(lái),斯里蘭卡糧食、油氣、藥品等嚴(yán)重短缺,食品價(jià)格大幅上漲,通貨膨脹不斷加劇,經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰。斯政府此前宣布“破產(chǎn)”,學(xué)校也被迫關(guān)門,民眾不滿情緒持續(xù)累積。根據(jù)世界糧食計(jì)劃署數(shù)據(jù),在該國(guó)約2200萬(wàn)人口中,超過620萬(wàn)人面臨食品短缺,約61%的家庭不得不減少食品消費(fèi)。
今年5月,時(shí)任總理馬欣達(dá)·拉賈帕克薩辭職,隨后維克拉馬辛哈出任總理。不過,這并沒有能夠化解該國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困境??苽惼麓髮W(xué)政治學(xué)榮休教授賈亞德瓦·烏揚(yáng)戈達(dá)說,面對(duì)不斷惡化的經(jīng)濟(jì)危機(jī),斯政局今后一段時(shí)間可能會(huì)面臨更多不確定性,未來(lái)的新領(lǐng)導(dǎo)人同樣將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
分析人士認(rèn)為,斯經(jīng)濟(jì)狀況近年來(lái)不斷惡化,是內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。
內(nèi)因方面,斯里蘭卡曾遭受英國(guó)殖民統(tǒng)治,殖民經(jīng)濟(jì)的遺毒導(dǎo)致該國(guó)經(jīng)濟(jì)至今仍嚴(yán)重依賴茶葉和橡膠等少數(shù)幾種農(nóng)作物,單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。2021年,斯政府推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展下令禁用化肥。盡管該禁令此后在民眾的不滿聲中放松,但據(jù)專家測(cè)算,該禁令使斯水稻年產(chǎn)量減少約43%,橡膠、椰子和茶葉等經(jīng)濟(jì)作物出口減少40%。不少農(nóng)民失去了收入來(lái)源,農(nóng)作物減產(chǎn)導(dǎo)致食品價(jià)格飆升,大量民眾生活陷入困境,低收入群體受到的沖擊更大。
外因方面,斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)很大程度上依賴外匯收入,其生產(chǎn)資料和生活必需品高度依賴進(jìn)口。旅游業(yè)是斯外匯的主要來(lái)源之一,新冠疫情暴發(fā)后,來(lái)斯旅游的國(guó)際游客人數(shù)出現(xiàn)斷崖式下跌,盡管2021年整體形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),但也不及疫情前水平。受疫情影響,斯里蘭卡外匯的另一重要支柱——海外務(wù)工人員匯款也大幅減少。兩者疊加,導(dǎo)致斯外匯收入大減。斯里蘭卡財(cái)政部今年5月發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,該國(guó)可用外匯儲(chǔ)備已降至不足5000萬(wàn)美元。
今年2月以來(lái),烏克蘭危機(jī)升級(jí)等因素導(dǎo)致全球糧食和能源價(jià)格不斷上漲,使得本就外匯緊張的斯里蘭卡更加難以進(jìn)口足夠的糧食和能源,從而使其國(guó)內(nèi)通脹問題持續(xù)惡化。斯里蘭卡6月通脹率達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的54.6%,食品通脹率更是高達(dá)80.1%。維克拉馬辛哈7月初表示,未來(lái)幾個(gè)月該國(guó)通脹率將達(dá)到60%。
葡萄牙《公眾》日?qǐng)?bào)網(wǎng)站日前刊文說,“斯里蘭卡的問題具有本國(guó)特色,主要由內(nèi)因引發(fā),但其崩潰也與一系列錯(cuò)綜復(fù)雜的全球現(xiàn)象密不可分”。
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