警惕美軍恢復(fù)發(fā)展?；搜埠綄?dǎo)彈

　　渲染“能力差距”爭(zhēng)取更多經(jīng)費(fèi)支持，準(zhǔn)備有限核戰(zhàn)爭(zhēng)沖擊戰(zhàn)略穩(wěn)定——

　　警惕美軍恢復(fù)發(fā)展?；搜埠綄?dǎo)彈

　　■石紹柱

　　據(jù)報(bào)道，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)美軍核力量的戰(zhàn)略司令部司令理查德，日前致信美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院武裝力量委員會(huì)副主席羅杰斯，呼吁恢復(fù)拜登政府3月份取消的?；搜埠綄?dǎo)彈計(jì)劃，理由是“當(dāng)前的烏克蘭形勢(shì)和中國(guó)核力量發(fā)展軌跡”使其相信“存在威懾和安全保障差距”。他還稱，需要一種“低威力、非彈道的威懾和反應(yīng)能力”，以準(zhǔn)備靈活的方案選項(xiàng)，補(bǔ)充現(xiàn)有能力，威懾對(duì)手并為盟友提供安全保障。2019至2022財(cái)年的美國(guó)國(guó)防預(yù)算，都包含?；搜埠綄?dǎo)彈可選方案研究的申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。

　　海基核巡航導(dǎo)彈是從?；淦髌脚_(tái)發(fā)射、依靠噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)推力和彈翼氣動(dòng)升力以巡航狀態(tài)在稠密大氣層內(nèi)飛行、搭載核彈頭的導(dǎo)彈，具有體積小、價(jià)格低、隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)。巡航導(dǎo)彈在距離地面或海平面30米左右高度超低空飛行，雷達(dá)往往在發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)來(lái)不及做出有效預(yù)警。美軍上一款?；搜埠綄?dǎo)彈是1983年列裝的“戰(zhàn)斧”核巡航導(dǎo)彈，射程2500公里，可搭載重約130公斤、當(dāng)量在5千噸至15萬(wàn)噸之間可調(diào)的W80核彈頭。美軍認(rèn)為，彈頭當(dāng)量可調(diào)的“戰(zhàn)斧”核巡航導(dǎo)彈可靈活用于有限核戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　1992年，根據(jù)“總統(tǒng)核倡議”，“戰(zhàn)斧”核巡航導(dǎo)彈被撤回美國(guó)本土保存，不再實(shí)戰(zhàn)部署，但要求攻擊核潛艇具備快速部署該導(dǎo)彈的能力。2013年“戰(zhàn)斧”核巡航導(dǎo)彈全部退役后，美軍不再擁有海基核巡航導(dǎo)彈。特朗普政府上臺(tái)后，大搞所謂“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”，提出發(fā)展低威力潛射彈道導(dǎo)彈彈頭和?；搜埠綄?dǎo)彈，以確保在任何情況下都能夠以美國(guó)占優(yōu)的方式主導(dǎo)沖突進(jìn)程。

　　拜登政府雖然口頭主張降低核武器在國(guó)家安全中的作用，但仍延續(xù)“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的思路，繼續(xù)全面實(shí)施核武器現(xiàn)代化計(jì)劃，更新“三位一體”核力量，只是在綜合考慮收益與成本之后取消了?；搜埠綄?dǎo)彈發(fā)展計(jì)劃，在2023財(cái)年國(guó)防預(yù)算申請(qǐng)中不再為該計(jì)劃申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。

　　美國(guó)這一決定有多方面的考量。一是，攻擊核潛艇搭載核武器必然會(huì)減少地區(qū)沖突中可用的常規(guī)武器，而且在訪問(wèn)其他國(guó)家港口時(shí)面臨諸多限制;二是，美國(guó)已經(jīng)部署低威力潛射彈道導(dǎo)彈彈頭，新型空射核巡航導(dǎo)彈和新型精確制導(dǎo)核炸彈也很快就要進(jìn)入量產(chǎn)階段，這種情況下發(fā)展?；搜埠綄?dǎo)彈帶來(lái)的邊際收益并不高。此外，預(yù)算也是重要的制約因素。在哥倫比亞級(jí)核潛艇開工建造、“三叉戟”II D5導(dǎo)彈延壽的情況下，再發(fā)展新的?；搜埠綄?dǎo)彈只會(huì)讓經(jīng)費(fèi)更加捉襟見肘。

　　然而，拜登政府的這一舉措，遭到美軍方高層和諸多國(guó)會(huì)議員的反對(duì)。除了理查德外，支持繼續(xù)發(fā)展?；搜埠綄?dǎo)彈的軍方高層領(lǐng)導(dǎo)人還包括美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席米利、副主席格拉迪和歐洲司令部司令沃爾特斯等。美國(guó)國(guó)會(huì)方面，除了羅杰斯外，參議院武裝力量委員會(huì)主席因霍夫等國(guó)會(huì)議員也持支持態(tài)度。如果美國(guó)國(guó)會(huì)在今年10月左右通過(guò)的國(guó)防授權(quán)法案中決定支持繼續(xù)發(fā)展海基核巡航導(dǎo)彈并提供相關(guān)經(jīng)費(fèi)，那么除非總統(tǒng)否決整個(gè)法案，否則國(guó)防部就必須繼續(xù)發(fā)展該導(dǎo)彈。

　　資料顯示，美國(guó)擁有各種類型近6000枚核武器的龐大核武庫(kù)。理查德所說(shuō)的“威懾和安全保障差距”，更類似于冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)為大力擴(kuò)充核力量強(qiáng)調(diào)的所謂“導(dǎo)彈差距”借口，其實(shí)根本站不住腳。美軍方試圖恢復(fù)發(fā)展?；搜埠綄?dǎo)彈的做法，反映了其為有限核戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備的思想，釋放出核軍備競(jìng)賽的危險(xiǎn)信號(hào)，將對(duì)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定形成新的沖擊。核武器一旦使用，戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模將很難控制，人類也將面臨巨大災(zāi)難甚至生存危機(jī)。因此，對(duì)美軍這一動(dòng)向，國(guó)際社會(huì)必須高度警惕。