最新《全球糧食危機(jī)報(bào)告》：突發(fā)性糧食不安全水平創(chuàng)新高

中新網(wǎng)北京5月6日電 全球應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)網(wǎng)絡(luò)(GNAFC)羅馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日發(fā)布最新年度報(bào)告顯示，突發(fā)性糧食不安全水平創(chuàng)新高。面臨突發(fā)性糧食不安全并需要緊急糧食援助和生計(jì)支持的人數(shù)繼續(xù)以驚人的速度增長。因此，從根源上解決糧食危機(jī)比以往任何時(shí)候都更加緊迫，而不僅僅是在危機(jī)發(fā)生后做出反應(yīng)。

全球應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)網(wǎng)絡(luò)是由聯(lián)合國、歐盟、政府機(jī)構(gòu)和非政府機(jī)構(gòu)組成的國際聯(lián)盟，致力于共同應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)。該報(bào)告重點(diǎn)指出，在一些國家或地區(qū)，糧食危機(jī)的規(guī)模和嚴(yán)重程度超越了當(dāng)?shù)氐馁Y源和應(yīng)對(duì)能力。在這種情況下，對(duì)國際社會(huì)的動(dòng)員是必要的。

報(bào)告顯示，2021年，53個(gè)國家/地區(qū)約有1.93億人面臨“危機(jī)”級(jí)別或更嚴(yán)重的突發(fā)性糧食不安全狀況(綜合分類/協(xié)調(diào)框架第3-5階段)，與2020年已經(jīng)創(chuàng)紀(jì)錄的人數(shù)相比又增加了近4000萬人。其中，埃塞俄比亞、馬達(dá)加斯加南部、南蘇丹和也門的57萬人被列入“災(zāi)難性”級(jí)別的突發(fā)性糧食不安全，這是突發(fā)性糧食不安全的最嚴(yán)重階段(綜合分類/協(xié)調(diào)框架第5階段)，需要采取緊急行動(dòng)以避免大規(guī)模的生計(jì)崩潰、嚴(yán)重饑餓和死亡。

在各版本報(bào)告所列出的39個(gè)國家/地區(qū)中，面臨“危機(jī)”級(jí)別或更嚴(yán)重情況(綜合分類/協(xié)調(diào)框架第3階段或以上)的人口數(shù)量在2016年至2021年期間幾乎翻了一番，自2018年以來，每年的人數(shù)都只增不減。

該報(bào)告指出，這些令人擔(dān)憂的趨勢(shì)是多種因素相互作用的結(jié)果，從沖突到環(huán)境和氣候危機(jī)，從經(jīng)濟(jì)危機(jī)到健康危機(jī)，其中，貧窮和不平等是深層次原因。其中，沖突仍然是糧食不安全的主要原因。雖然這一分析是在烏克蘭沖突之前進(jìn)行的，但報(bào)告表明，這場(chǎng)沖突已經(jīng)暴露了全球糧食系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)的性質(zhì)和脆弱性，對(duì)全球糧食和營養(yǎng)安全造成了嚴(yán)重后果。報(bào)告指出，正在應(yīng)對(duì)突發(fā)性饑餓的國家尤其容易受到東歐沖突所帶來的風(fēng)險(xiǎn)的影響，這是因?yàn)樗鼈兏叨纫蕾嚰Z食進(jìn)口，而且容易受到全球糧食價(jià)格沖擊的影響。

突發(fā)性饑餓正在飆升至前所未有的水平，全球形勢(shì)也在不斷惡化。沖突、氣候危機(jī)、新冠疫情以及不斷升高的糧食和燃料成本，已經(jīng)使世界處于危機(jī)之中?，F(xiàn)在，烏克蘭沖突是災(zāi)難之上的災(zāi)難。幾十個(gè)國家數(shù)以百萬計(jì)的人正處于餓死的邊緣。世界糧食計(jì)劃署執(zhí)行干事戴維·比斯利(David Beasley)說：“我們迫切需要緊急資金，將他們從危機(jī)的邊緣拉回，在為時(shí)已晚之前扭轉(zhuǎn)這場(chǎng)全球危機(jī)。”

報(bào)告的調(diào)查結(jié)果表明，需要將小農(nóng)農(nóng)業(yè)作為優(yōu)先的人道主義應(yīng)對(duì)措施，以及扭轉(zhuǎn)長期消極趨勢(shì)的解決方案。此外，推動(dòng)外部資金分配方式的結(jié)構(gòu)性改變，通過長期發(fā)展投資使人道主義援助逐步減少，這可以從根源上解決饑餓問題。與此同時(shí)，我們需要共同促進(jìn)以更有效和可持續(xù)的方式提供人道主義援助。

同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)同行動(dòng)，確保人道主義、發(fā)展和維護(hù)和平的活動(dòng)以整體協(xié)調(diào)的方式進(jìn)行，避免進(jìn)一步加劇沖突和因此導(dǎo)致的意外后果，也將有助于恢復(fù)力的建設(shè)和改善。

《全球糧食危機(jī)報(bào)告》是全球應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)網(wǎng)絡(luò)的旗艦出版物，其編寫工作由糧食安全信息網(wǎng)絡(luò)(FSIN)推動(dòng)。該報(bào)告由17個(gè)國際人道主義和發(fā)展組織參與，是基于共識(shí)的多方分析的結(jié)果。