針對俄羅斯啟動俄烏戰(zhàn)爭,美、歐、英宣布將對俄羅斯動用“金融核武”,將特定俄國大型銀行逐出“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會”(
SWIFT)支付系統(tǒng),并對俄國央行采取限制性措施,凍結(jié)包括6000億美元外匯儲備在內(nèi)的俄國央行資產(chǎn)。
SWIFT是當今全球最安全、最便捷也是最重要的跨境支付系統(tǒng),這個最早由美歐15個國家、239家銀行在1973年成立的SWIFT,目前已是全球200多個國家、上萬家金融機構(gòu)共同參與的全球轉(zhuǎn)賬溝通體系,因為是全球范圍的,所以一旦被排除在外,不但自己的商品賣不出去,想買別人的商品,也是有錢也花不出去;這種金融核彈對被制裁者產(chǎn)生一種窒息效果。在俄國之前,只有伊朗跟朝鮮被制裁過。
這個明顯由美國主導,歐洲國家被裹脅加入的制裁,是一個對西方尤其是歐洲本身造成傷害 “殺敵一千 ,自損八百”的惡招。歐盟與俄國雙邊貿(mào)易額達800億歐元,是美俄貿(mào)易額的10倍,難怪德國、意大利、匈牙利等早前都反對用SWIFT制裁俄國,但均拗不過美國壓力。在SWIFT制裁下,俄國在工業(yè)及高科技產(chǎn)品進口上將受很大影響,但嚴重依賴俄國原油和天然氣的歐洲也將面對空前嚴峻考驗,被迫轉(zhuǎn)向美國購買,預(yù)期全球原油、天然氣、糧食價格均將大漲,倒過頭來,也將對美國目前持續(xù)上揚的物價造成火上加油的效果。
鑒于美國一再把原本有利于全球共同享用、便利各國進行跨境交易支付的SWIFT當作工具或武器,用來對付美國想要對付的對手,將美元霸權(quán)發(fā)揮到極致,因此,主要國家也紛紛采取 “避險”對策,或積極推動將自己的主權(quán)貨幣國際化,但這也只有一些具備了一定條件的國家,比如日圓、歐元和人民幣等才做得到;或若干國家彼此之間建立不再以美元作為結(jié)算貨幣的貿(mào)易體制,但所有這些,目前都只能說是起步。
對中國大陸而言,近年來隨著中美兩國關(guān)系的惡化,尤其在特朗普執(zhí)政期間,啟動各種戰(zhàn),打出各種牌,使出幾乎所有手段對付中國大陸,但始終未動用當時一般推測的SWIFT,并非美國手下留情,而是投鼠忌器。美國若真用這招對付中國,那就不只是“殺敵一千 ,自損八百”而是“殺敵一千,自損兩千”了。道理很簡單,中國是全球最大貿(mào)易國,全球最大出口國,全球第二大進口國,一旦對中國祭出了SWIFT制裁,限制了包括美國自己在內(nèi)的全球大多數(shù)國家與中國的相互貿(mào)易,中國還可以靠一個全球最大的內(nèi)需市場,包括美國在內(nèi)的所有國家豈不都自我窒息。
美國或許同樣未曾想到,今年2月初中俄簽署超過8000億人民幣的石油及天然氣供應(yīng)合約,協(xié)議用歐元結(jié)算,如今歐盟對俄進行SWIFT制裁,那么這筆合約完全有可能改用人民幣結(jié)算。中俄本想做好球給歐盟,助推歐元與美元競爭,如今歪打正著,卻極有可能成全了人民幣。天下事,真是“計劃趕不上變化”。(作者 石齊平 鳳凰衛(wèi)視資深評論員)
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