焦點(diǎn)訪談：新選制 新氣象 新未來(lái)

　　央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪談)：香港特別行政區(qū)第七屆立法會(huì)選舉投票于19日進(jìn)行，選舉結(jié)果今天正式揭曉。這是完善香港特區(qū)選舉制度后的首次立法會(huì)選舉，對(duì)落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”原則、開(kāi)啟香港良政善治新格局具有重要意義。和香港特區(qū)以往的立法會(huì)選舉相比，這次選舉有著怎樣的不同?對(duì)于香港的明天又意味著什么呢?今天的節(jié)目為您一一解讀。

　　12月19日，因疫情而推遲一年的香港特區(qū)第七屆立法會(huì)選舉有序進(jìn)行。當(dāng)日，全港開(kāi)放約630個(gè)一般投票站及不多于24個(gè)專用投票站，供447萬(wàn)已登記選民投票，而為方便身在內(nèi)地的香港選民返港投票，還特別在香港和深圳邊境管制區(qū)香港一側(cè)設(shè)立投票站。投票期間，超過(guò)3.8萬(wàn)名特區(qū)政府公務(wù)員投入服務(wù)和點(diǎn)票工作。突降的氣溫并沒(méi)有擋住前來(lái)投票的市民們的熱情，對(duì)于他們而言，投下的不僅是選票，更是對(duì)于香港未來(lái)的信心。

　　經(jīng)過(guò)超14個(gè)小時(shí)的投票、約10個(gè)小時(shí)的計(jì)票工作，2021年12月20日，香港特別行政區(qū)第七屆立法會(huì)90位立法會(huì)議員全部順利產(chǎn)生，這是完善特區(qū)選舉制度后的首次立法會(huì)換屆選舉，具有里程碑式的意義。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》，立法會(huì)為香港管治架構(gòu)中的立法機(jī)構(gòu)，是體現(xiàn)民意、促進(jìn)本地民生、推動(dòng)香港良政善治的立法機(jī)關(guān)，在香港特區(qū)的治理體系中扮演極為重要的角色。對(duì)于實(shí)行行政主導(dǎo)體制的香港而言，行政與立法機(jī)關(guān)之間能否有效配合，決定著香港社會(huì)能否順利運(yùn)轉(zhuǎn)，更決定著“一國(guó)兩制”能否順利運(yùn)行。

　　清華大學(xué)港澳研究中心主任、全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王振民說(shuō)：“它有立法權(quán)、有批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)算的權(quán)力、有監(jiān)督權(quán)，還有重要的人事任命同意權(quán)，在整個(gè)治理體系當(dāng)中，它的作用非常大?！?/p>

　　長(zhǎng)期以來(lái)，正是由于選舉制度存在的漏洞和缺陷，香港立法會(huì)選舉一度被反中亂港分子和境外反華勢(shì)力所利用，所選出的一些議員枉顧民生福祉，窮盡手段干擾阻礙立法會(huì)正常運(yùn)作，試圖將立法會(huì)當(dāng)成顛覆特區(qū)政府、破壞“一國(guó)兩制”的戰(zhàn)場(chǎng)。

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授韓大元說(shuō)：“有些立法會(huì)議事決定正常情況下20分鐘就能夠通過(guò)，但是為了阻礙、拖延政府提出的一些法案，有些反中亂港分子利用程序上的缺陷，拖延了將近半年。另外，我們也看到有些作為立法會(huì)議員，他勾結(jié)外國(guó)反華勢(shì)力，直接挑戰(zhàn)國(guó)家主權(quán)安全的利益。”

　　2019年，“修例風(fēng)波”引發(fā)的動(dòng)亂很多人還歷歷在目?！胺赫位币苍斐上愀凵鐣?huì)巨大撕裂和內(nèi)耗，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并極大危害國(guó)家安全。

　　面對(duì)香港回歸后最為嚴(yán)峻的局勢(shì)，中央堅(jiān)守對(duì)“一國(guó)兩制”的初心，始終依照憲法和香港基本法辦事，頒布實(shí)施香港國(guó)安法，及時(shí)扭轉(zhuǎn)了香港的亂局。今年3月11日，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議高票通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》，對(duì)香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和立法會(huì)的產(chǎn)生辦法做出系統(tǒng)性修改和完善，堵住和修補(bǔ)了原有制度存在的漏洞和短板，進(jìn)一步完善了“一國(guó)兩制”制度體系，使“愛(ài)國(guó)者治港”這一根本原則得以有效落實(shí)。

　　韓大元說(shuō)：“選舉制度不僅僅是選舉本身的問(wèn)題，如果選舉不安全，選舉中選出來(lái)的不是一個(gè)愛(ài)國(guó)者的話，那么國(guó)家的主權(quán)安全的利益直接受到影響。”

　　王振民說(shuō)：“從‘一國(guó)兩制’提出來(lái)，到現(xiàn)在從來(lái)沒(méi)有改變，就是‘愛(ài)國(guó)者治港’，過(guò)去由于選舉制度本身的漏洞，使很多反中亂港分子堂而皇之登堂入室，通過(guò)選舉進(jìn)入立法會(huì)、進(jìn)入?yún)^(qū)議會(huì)，拿著你的工資來(lái)反你。這次就是把這個(gè)漏洞給補(bǔ)上了，把反中亂港這些人通過(guò)選舉進(jìn)入特區(qū)政權(quán)的路子把它堵死了?！?/p>

　　新選舉制度正是落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”原則的制度保障。根據(jù)新的選舉制度安排，所有立法會(huì)選舉候選人均須獲得選舉委員會(huì)的提名，與此同時(shí)，新設(shè)立了香港特別行政區(qū)候選人資格審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)審查并確認(rèn)立法會(huì)議員候選人的資格。經(jīng)過(guò)報(bào)名和資格審查，2021年11月19日，資格審查委員會(huì)裁定有153位立法會(huì)選舉候選人資格有效，并從中選舉產(chǎn)生90名新立法會(huì)議員，不僅議員數(shù)量比上屆立法會(huì)增加20人，且每一位候選人都經(jīng)過(guò)了充分競(jìng)爭(zhēng)。

　　香港基層社團(tuán)界選委、香港的士司機(jī)從業(yè)員總會(huì)主席林曉輝說(shuō)：“共有153名候選人競(jìng)選90個(gè)席位，全部90個(gè)席位都有競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有可以自動(dòng)當(dāng)選的。這是香港回歸以來(lái)從未出現(xiàn)過(guò)的現(xiàn)象，可以說(shuō)，區(qū)區(qū)有競(jìng)爭(zhēng)，個(gè)個(gè)界別有得選?！?/p>

　　盤點(diǎn)此次參與立法會(huì)選舉的153名候選人，新面孔多，其中有大約一半首次參加公職選舉。而無(wú)論是年齡分布還是行業(yè)分布來(lái)看，參選者背景呈現(xiàn)出多元化。這也充分說(shuō)明，“愛(ài)國(guó)者治港”絕非要搞“清一色”，而正是為了“五光十色”。

　　按照新的選舉辦法，這次立法會(huì)的選舉，擴(kuò)大了選舉委員會(huì)的規(guī)模，增加了香港特區(qū)全國(guó)人大代表、香港特區(qū)全國(guó)政協(xié)委員和有關(guān)全國(guó)性團(tuán)體香港成員的代表界這一界別，并對(duì)原有的界別分組進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，以更好地平衡香港社會(huì)的整體利益、界別利益和地區(qū)利益，使香港更好地融入國(guó)家發(fā)展大局。新一屆立法會(huì)的90名立法議員中，除了傳統(tǒng)的功能團(tuán)體選舉出的30名議員、分區(qū)直選選出的20名議員外，還有40名議員是由選舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生的，這正是為了彌補(bǔ)以往立法會(huì)中，香港整體利益代表性不足這一問(wèn)題。

　　王振民說(shuō)：“比如說(shuō)地區(qū)直選，香港島的議員只代表香港島，不會(huì)代表新界，如果是界別，法律界的就只管法律界這一萬(wàn)多人，利益碎片化，沒(méi)有形成壓倒性的代表香港整體利益。這次增加了40名由選舉委員會(huì)選舉的議員，這40名選舉委員會(huì)選舉的議員代表整個(gè)香港750萬(wàn)人?！?/p>

　　中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)何俊志說(shuō)：“這個(gè)立法會(huì)選舉制度是第一次實(shí)踐，再加上香港疫情的限制令的限制，是在一個(gè)非常特殊的環(huán)境下，非常短的時(shí)間之內(nèi)來(lái)落實(shí)一套非常復(fù)雜的制度，無(wú)論是中央還是香港的市民都非常希望這一次選舉能夠?yàn)橄愀巯乱徊降陌l(fā)展奠定一個(gè)比較好的基礎(chǔ)，為‘一國(guó)兩制’的行穩(wěn)致遠(yuǎn)和香港的繁榮穩(wěn)定奠定一個(gè)新的堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。”

　　“民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民要解決的問(wèn)題的?！痹谛逻x舉制度下，立法會(huì)選舉回歸為民眾謀福祉的初心。候選人們通過(guò)走訪選民、擺設(shè)街站、參加競(jìng)選論壇等各種形式，熱情宣傳香港的發(fā)展愿景和理念，“求變”“創(chuàng)新”“民生”更是成為153名候選人宣傳品中的高頻詞。大家聚焦的不再是空洞的政治主張的對(duì)立，泛政治化的撕扯，而是看誰(shuí)更能把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇、民生改善的突破口、融入國(guó)家發(fā)展大局的切入點(diǎn)。

　　經(jīng)過(guò)此次立法會(huì)選舉，“愛(ài)國(guó)愛(ài)港者治港”原則得到落實(shí)，選出了一批德才兼?zhèn)涞闹胃廴瞬?，從而成為了特區(qū)管治體制的一部分，這也讓許多香港人對(duì)未來(lái)的立法會(huì)寄予厚望，希望新當(dāng)選的立法會(huì)委員從國(guó)家和香港的根本利益出發(fā)，努力改善民生和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，回應(yīng)市民的需求，開(kāi)啟香港良政善治新格局。

　　國(guó)務(wù)院新聞辦20日發(fā)表《“一國(guó)兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書指出，針對(duì)近年來(lái)香港出現(xiàn)的政治亂象及其造成的嚴(yán)重危害，中國(guó)共產(chǎn)黨和中央政府審時(shí)度勢(shì)，推出一系列標(biāo)本兼治的舉措，推動(dòng)香港局勢(shì)實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，推動(dòng)香港特別行政區(qū)民主發(fā)展重新回到正確軌道。香港特別行政區(qū)正迎來(lái)?yè)軄y反正、由治及興的新階段。據(jù)悉，香港特區(qū)第七屆立法會(huì)任期將于2022年1月1日開(kāi)始。隨著香港迎來(lái)“愛(ài)國(guó)者治港”新時(shí)代，東方之珠將會(huì)綻放更加絢麗奪目的光彩!