美空軍KC-46空中加油機(jī)
美國空軍官員近日通過媒體向飛機(jī)制造商發(fā)出警告稱,后者近年在研發(fā)、采購等環(huán)節(jié)拖沓、貪婪,引發(fā)五角大樓高層不滿。如果不加以改進(jìn),美軍方將推動(dòng)防務(wù)制造領(lǐng)域改革重組。
軍火巨頭成制造寡頭
美媒評(píng)論稱,對美軍而言,冷戰(zhàn)時(shí)期是個(gè)“好時(shí)代”。當(dāng)時(shí),軍工企業(yè)多種多樣且各有所長。五角大樓甚至在采購裝備時(shí)患上“選擇困難癥”。然而,隨著冷戰(zhàn)結(jié)束,美國軍工企業(yè)開始重新洗牌,波音、諾思羅普-格魯曼、洛克希德·馬丁等軍工巨頭成為制造寡頭。
據(jù)報(bào)道,規(guī)模越來越大的軍工巨頭并未將心思放在主業(yè)上。他們不再將重點(diǎn)放在如何提升創(chuàng)新和研發(fā)能力方面,而是更加關(guān)注愈加明顯的壟斷趨勢?!耙粋€(gè)不可避免的結(jié)果就是,巨型軍工企業(yè)的路越走越窄?!泵揽哲娯?fù)責(zé)采購、技術(shù)和后勤事務(wù)的助理部長威爾·魯泊說,“它們的產(chǎn)品越來越單一,創(chuàng)新能力下降,執(zhí)行力變差。F-35戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目就是證明?!?/p>
魯泊認(rèn)為,如果洛克希德·馬丁公司全身心投入F-35戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目研發(fā),不會(huì)使該項(xiàng)目拖延20多年時(shí)間,也不會(huì)在其勉強(qiáng)裝備部隊(duì)后仍然問題不斷?!斑@只能說明一件事,在這些軍工巨頭把持下,美國工業(yè)基礎(chǔ)正在逐漸萎縮。很多軍火制造商不思進(jìn)取,業(yè)務(wù)單一,無法為美軍提供高質(zhì)量武器裝備。”
不斷追加研發(fā)資金
魯泊表示,對軍工巨頭來說,美軍就是一頭“現(xiàn)金奶牛”。它們憑借某個(gè)已啟動(dòng)的項(xiàng)目不斷追加研發(fā)資金,美軍方卻毫無辦法。有美媒稱,五角大樓離不開本國軍工巨頭,但也與后者存在不少矛盾。近年來,各大軍工巨頭變得越來越不靠譜,不僅多次追加研發(fā)資金、拖延項(xiàng)目時(shí)間,交付的產(chǎn)品也經(jīng)常存在質(zhì)量問題。KC-46空中加油機(jī)的研制就是典型案例。波音公司競得該項(xiàng)目后,便以各種借口追加研發(fā)資金。令五角大樓憤怒的是,有足夠資金保證的KC-46空中加油機(jī)項(xiàng)目,一再推遲交付時(shí)間。
另外,隨著規(guī)模越來越大,軍工巨頭開始在關(guān)鍵領(lǐng)域形成壟斷。對此,五角大樓只能忍氣吞聲,尤其是在定價(jià)權(quán)方面。“軍方雖然對軍工巨頭的要價(jià)心有不滿,卻沒有討價(jià)還價(jià)的空間?!泵儡姺匠姓J(rèn),在軍工領(lǐng)域,少數(shù)壟斷公司已擁有強(qiáng)大定價(jià)權(quán)。另外,美國軍工行業(yè)缺乏足夠業(yè)內(nèi)競爭,美軍武器因此越造越貴。
威脅進(jìn)行改革重組
魯泊表示:“如果軍工巨頭繼續(xù)把我們當(dāng)成‘現(xiàn)金奶?!凰几淖儯覀儗ξ淦髦圃旌筒少忂M(jìn)行改革重組。如果看不到新鮮血液注入裝備制造業(yè),我們將不得不推動(dòng)武器制造國產(chǎn)化,推動(dòng)組建幾家國有大型軍火制造企業(yè)。至少在飛機(jī)制造領(lǐng)域,我們有便利條件?!?/p>
英國《簡氏防務(wù)周刊》雜志稱,魯泊所說的“便利條件”可能是指其領(lǐng)導(dǎo)建立的“數(shù)字化百系列”戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目。該項(xiàng)目可利用數(shù)字技術(shù)、開放式模塊架構(gòu)和其他先進(jìn)理念,加快先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)設(shè)計(jì)、研發(fā)、采購、部署,可在一定程度上避免軍工巨頭的貪婪和拖延。
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