洪都拉斯將成中美較勁角力場(chǎng)

作者 朱穗怡

中美洲國(guó)家尼加拉瓜日前“無(wú)預(yù)警”宣布與臺(tái)灣地區(qū)“斷交”、與中國(guó)大陸復(fù)交，不僅震驚民進(jìn)黨當(dāng)局，有臺(tái)媒說(shuō)連美國(guó)政府也沒(méi)有收到消息。因?yàn)榕_(tái)灣方面和華府都把焦點(diǎn)放在早前曾表示將“棄臺(tái)”、并希望與中國(guó)大陸建立外交關(guān)系的洪都拉斯新政府。沒(méi)想到洪都拉斯的鄰居尼加拉瓜先走一步、“棄臺(tái)”而去。如今外界相當(dāng)關(guān)注下一個(gè)“棄臺(tái)”的“友邦”是否洪都拉斯。據(jù)說(shuō)有美國(guó)官員說(shuō)“仍不確定洪國(guó)會(huì)否轉(zhuǎn)向”，但華府已準(zhǔn)備好對(duì)洪國(guó)新政府增加經(jīng)濟(jì)援助。美方此舉擺明就是要阻止洪國(guó)新政府?dāng)嘟^與臺(tái)當(dāng)局的關(guān)系，阻止洪國(guó)新政府與中國(guó)大陸建交?？磥?lái)，洪都拉斯將成為中美較勁的角力場(chǎng)。

洪都拉斯總統(tǒng)當(dāng)選人卡斯特羅在選舉期間曾表示“若勝選，將與中國(guó)大陸建立外交關(guān)系”。此言絕非一時(shí)興起。近年臺(tái)洪關(guān)系不穩(wěn)，早有端倪。早在2012年洪國(guó)政府就表示有意在中國(guó)大陸設(shè)立商務(wù)辦事處，并表示此舉是作為與中國(guó)大陸“建立全面外交關(guān)系”的一步。臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文2018年訪洪，下榻飯店的賬單上寫著“中國(guó)臺(tái)灣省”。今年5月洪都拉斯向中國(guó)大陸購(gòu)買新冠疫苗。為挽救岌岌可危的“臺(tái)洪關(guān)系”，上月蔡英文邀請(qǐng)洪都拉斯時(shí)任總統(tǒng)埃爾南德斯訪臺(tái)。由于當(dāng)時(shí)正值洪國(guó)大選前夕的敏感時(shí)期，外界紛紛認(rèn)為蔡當(dāng)局此舉是“押寶”埃爾南德斯所屬政黨“國(guó)家黨”候選人。但人算不如天算，“國(guó)家黨”在大選中落敗，有意與中國(guó)大陸建交的“自由重建黨”候選人卡斯特羅勝選。

然而，洪都拉斯總統(tǒng)當(dāng)選人卡斯特羅將于下月底正式就任，是否兌現(xiàn)承諾，仍存變數(shù)，主要是美國(guó)從中作梗。在上月洪國(guó)選舉期間，美國(guó)務(wù)院西半球事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿尼克爾斯曾率團(tuán)訪洪，向兩名總統(tǒng)候選人說(shuō)明洪與臺(tái)灣關(guān)系的重要性，并警告中美洲國(guó)家注意中方做法給該地區(qū)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。最近美方官員又聲稱“美國(guó)愿提供更多財(cái)政援助，協(xié)助卡斯特羅處理優(yōu)先要?jiǎng)?wù)，讓洪國(guó)明白與美保持關(guān)系比靠攏中國(guó)更有利”。

美方對(duì)洪都拉斯如此“關(guān)照”，一方面是因?yàn)槿A府正猛打“臺(tái)灣牌”，企圖以此分散中國(guó)大陸的精力，增加中國(guó)大陸的發(fā)展成本，所以不樂(lè)見(jiàn)臺(tái)“友邦”紛紛轉(zhuǎn)向中國(guó)大陸；另一方面，美國(guó)視中南美洲為自家后院，當(dāng)然不希望看到中方在此區(qū)域增加影響力。這幾年美國(guó)曾出手阻止臺(tái)“友邦”棄臺(tái)，可謂“軟硬兼施”，但成效不彰，蔡當(dāng)局上臺(tái)5年來(lái)已丟掉8個(gè)“友邦”。

這次美國(guó)高調(diào)拉攏洪都拉斯，向其施壓，能否奏效，外界高度關(guān)注。目前洪都拉斯新團(tuán)隊(duì)據(jù)說(shuō)有兩種意見(jiàn)：一種意見(jiàn)是認(rèn)為美國(guó)是洪都拉斯的主要貿(mào)易伙伴，不想與美國(guó)產(chǎn)生沖突，只要與美國(guó)交好，就不需要和中國(guó)建立外交關(guān)系；但另一種意見(jiàn)認(rèn)為中國(guó)大陸是一個(gè)新強(qiáng)國(guó)，正研究將來(lái)與中國(guó)建交的可能性。

臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。一個(gè)中國(guó)原則已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí)。全球近200個(gè)國(guó)家，已有181個(gè)國(guó)家與中國(guó)大陸建交，臺(tái)灣地區(qū)只剩下14個(gè)“友邦”，而且當(dāng)中不少早就想棄暗投明。美國(guó)在40多年前就已經(jīng)與中國(guó)大陸建交，現(xiàn)在卻阻止其他國(guó)家與中國(guó)建交，根本就是搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，算什么“民主國(guó)家”？