杜紫宸：臺承受不了兩岸服貿(mào)遑論CPTPP

杜紫宸

（記者 方敬為）馬英九呼吁蔡當(dāng)局應(yīng)先將ECFA的服務(wù)貿(mào)易談成，才有助臺灣地區(qū)加入CPTPP。臺經(jīng)濟部門工研院前主任、中華大學(xué)講座教授杜紫宸接受香港中評社訪問表示，CPTPP屬于高強度的貿(mào)易協(xié)定，不只有關(guān)稅要求，也涉及服務(wù)業(yè)開放，過去民進黨反對兩岸服貿(mào)，聲稱對臺灣經(jīng)濟會造成沖擊，可是若連兩岸服貿(mào)都承受不了，遑論加入CPTPP。馬英九的說法明白顯示出，蔡當(dāng)局申請入CPTPP沒有做足準(zhǔn)備。

杜紫宸，臺灣交通大學(xué)管理科學(xué)系學(xué)士、淡江大學(xué)管理科學(xué)研究所碩士。曾任資策會市場情報中心主任、第三波資訊總經(jīng)理、八風(fēng)科技董事長、宏碁電腦軟體事業(yè)群總經(jīng)理、工研院產(chǎn)經(jīng)趨勢中心主任、商業(yè)發(fā)展研究院副院長、工研院競爭力研究中心主任、臺灣亞太產(chǎn)業(yè)分析專業(yè)協(xié)進會理事長等職。
馬英九針對兩岸皆申請加入“跨太平洋伙伴全面進步協(xié)定”（CPTPP），呼吁蔡當(dāng)局應(yīng)該運用這次契機尋求兩岸復(fù)談機會，建議蔡英文趕快通過“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”來審查“兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議”（ECFA）中的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，展現(xiàn)自由化和開放的決心，有利加入CPTPP。
杜紫宸表示，雖然CPTPP跟ECFA沒有正關(guān)聯(lián)性，但因為CPTPP是屬于高強度的貿(mào)易協(xié)定，其對于開放程度的要求僅次于歐盟，高于臺灣目前所接觸過的所有雙方或多方的經(jīng)濟協(xié)議。也就是在CPTPP內(nèi)除了關(guān)稅以外，對于服務(wù)業(yè)跟金融投資的開放都有比較高的要求。他認(rèn)為馬英九的說法是指，若臺灣連兩岸服貿(mào)協(xié)議都過不了的話，CPTPP里面可能難度更大，臺灣有準(zhǔn)備好了嗎？
杜紫宸指出，如果民進黨當(dāng)局對ECFA的服貿(mào)都不能開放，并聲稱兩岸服貿(mào)可能影響臺灣本地就業(yè)，但后續(xù)則要開放給至少11個CPTPP成員的服務(wù)業(yè)，這是非常荒謬的。所以現(xiàn)在臺灣若能在兩岸服貿(mào)先行練兵，除了可以因應(yīng)后續(xù)加入CPTPP的需求，也有助增加兩岸互信，有利提升臺灣成功入會的機率。

杜紫宸認(rèn)為，否則，當(dāng)前兩岸關(guān)系嚴(yán)峻，臺灣除了本身的經(jīng)貿(mào)條件要符合CPTPP的要求外，國際政治的現(xiàn)實也是一大挑戰(zhàn)。

杜紫宸指出，日本從來都不是臺灣地區(qū)加入CPTPP的關(guān)鍵，臺灣即使開放日本核災(zāi)區(qū)食品進口，日本同意臺灣地區(qū)加入也沒有用，因為仍需要開放其他國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進口。所以蔡當(dāng)局把進口核食、萊豬，解釋為臺灣加入CPTPP的重要基石，這個論點是完全扭曲的。真正困難之處在于，其他國家的農(nóng)產(chǎn)品傾銷，對臺灣地區(qū)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易才是一大挑戰(zhàn)，此外，臺灣本地的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也會有影響，他個人覺得機械業(yè)跟汽車業(yè)會受到較劇烈的沖擊。

例如日本跟韓國在東南亞地區(qū)都有大量的汽車制造規(guī)模。他說，如果臺灣地區(qū)順利進入CPTPP，面對日、韓汽車工業(yè)進口臺灣免稅，臺灣現(xiàn)在剩下的裕隆跟和泰等替日本代工的車廠可能都會撐不住。

綜上所述，蔡當(dāng)局在提出加入CPTPP申請前置作業(yè)不足，對內(nèi)的經(jīng)濟沖擊評估又沒有完整性的揭露，對于臺灣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，還有貿(mào)易推進的利弊得失，臺灣的中小企業(yè)全然不知，臺灣真的準(zhǔn)備好了嗎？他認(rèn)為有待商榷。