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加設(shè)“護(hù)欄”必須尊重彼此核心利益

華夏經(jīng)緯網(wǎng) > 軍事 > 國(guó)際軍事      2021-11-22 09:23:41

  近一段時(shí)期以來(lái),美國(guó)一些高級(jí)官員在不同場(chǎng)合多次表示,美國(guó)要謀求與中國(guó)“共存”。但美國(guó)提出的共存不是中國(guó)堅(jiān)持的“和平共存”,而是在激烈競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)確保不至于出現(xiàn)沖突;要建立所謂“防護(hù)欄”,以求兩國(guó)能夠在國(guó)際體系中共存。這表明,中美雙方不想發(fā)生對(duì)抗的理念是一致的,但實(shí)現(xiàn)“不對(duì)抗”的路徑卻大不相同。

  首先,中美對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的認(rèn)知不同。美國(guó)認(rèn)為中美競(jìng)爭(zhēng)不可避免,甚至認(rèn)為這種競(jìng)爭(zhēng)可以呈現(xiàn)出激烈性、極端性;同時(shí),美國(guó)又希望兩個(gè)大國(guó)之間確保不發(fā)生沖突。美國(guó)這種政治意圖與雜技演員表演走鋼絲的情形類(lèi)似:既要有扣人心弦的危險(xiǎn)性又要穩(wěn)步前行。這是非常危險(xiǎn)的一種做法。

  如果按照美方的邏輯,那就是木柴不斷扔進(jìn)火爐里火越來(lái)越旺,水卻永遠(yuǎn)不會(huì)沸騰;海浪越來(lái)越高,船行卻要穩(wěn)如泰山,不翻船。但是,如果競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)趨于極端,沖突就有可能不會(huì)太遠(yuǎn)。只有合作大于競(jìng)爭(zhēng),避免沖突的可能性才比較大,因此,美方應(yīng)放棄“走鋼絲”的做法。

  其次,雙方在文化上有差別。中美雙方都明白,兩國(guó)之間的關(guān)系是既有競(jìng)爭(zhēng)又有合作的,但美國(guó)人喜歡談競(jìng)爭(zhēng),不避諱極端競(jìng)爭(zhēng);中國(guó)人喜歡談合作,希望合作共贏(yíng)。中美雙方的另一個(gè)共識(shí),是不希望走向“新冷戰(zhàn)”。但當(dāng)前中美之間出現(xiàn)了一些與美蘇冷戰(zhàn)早期近似的苗頭,表現(xiàn)形式就是激烈的競(jìng)爭(zhēng)。那么,究竟是激烈競(jìng)爭(zhēng)還是合作能避免走向“新冷戰(zhàn)”?答案一目了然。

  第三,美國(guó)提出要為中美關(guān)系加“防護(hù)欄”,但卻以中國(guó)的國(guó)家安全和領(lǐng)土完整作為代價(jià)。冷戰(zhàn)時(shí)期,美蘇在軍事方面的對(duì)抗勢(shì)均力敵,雙方有各自的勢(shì)力范圍,井水不犯河水。盡管雙方之間充滿(mǎn)敵意,但雙方之間依靠大致數(shù)量相當(dāng)?shù)暮宋淦?,達(dá)成了某種恐怖的平衡。而當(dāng)今中美之間沒(méi)有勢(shì)力范圍,甚至連隔離帶都沒(méi)有。這主要體現(xiàn)在美軍頻繁在南海、臺(tái)海實(shí)施抵近偵察,次數(shù)越來(lái)越頻繁,形式越來(lái)越多樣,行動(dòng)也越來(lái)越高調(diào)。在這種前提下,美國(guó)提出要增加“防護(hù)欄”,不發(fā)生沖突,這是完全不顧中國(guó)的國(guó)家安全和領(lǐng)土完整。這相當(dāng)于美國(guó)一邊對(duì)中國(guó)實(shí)施挑釁行為,一邊又要求中國(guó)對(duì)美國(guó)行為采取安全措施,根本是不現(xiàn)實(shí)的。

  中美兩軍之間的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制包括《中美海上軍事安全磋商機(jī)制》《??障嘤霭踩袨闇?zhǔn)則》以及在“西太平洋海軍論壇”上多邊制定的《海上意外相遇規(guī)則》(CUES)等,但這些機(jī)制大多是用于防范兩軍之間意外事件。目前的態(tài)勢(shì)是,美國(guó)是有意對(duì)中國(guó)發(fā)起挑釁的,因此中美兩軍間現(xiàn)有的防范意外風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制無(wú)法完全發(fā)揮有效作用。

  美國(guó)毫不避諱宣揚(yáng)與中國(guó)存在“激烈競(jìng)爭(zhēng)”的原因之一,是中國(guó)軍事力量的發(fā)展讓美國(guó)產(chǎn)生了危機(jī)感。無(wú)論是美國(guó)智庫(kù)還是美軍高層無(wú)一不在強(qiáng)調(diào)中國(guó)日益增強(qiáng)的軍力,中國(guó)軍力飛躍發(fā)展帶來(lái)的沖擊引發(fā)了美國(guó)的集體焦慮。

  但事實(shí)上,與美國(guó)臆造出來(lái)的受威脅感不同,中美兩軍有很多可以合作的領(lǐng)域。

  一是,在中國(guó)周邊之外,在全球其他地方,中美兩軍之間并不存在競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)在海外的軍事行動(dòng)都是非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng),無(wú)論是在亞丁灣執(zhí)行護(hù)航任務(wù)還是參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),踐行的都是人道主義精神。

  二是,中美兩軍之間有過(guò)良好的合作關(guān)系。比如在西非抗擊埃博拉病毒攜手合作,在亞丁灣中美兩軍也曾開(kāi)展反海盜合作,這表明中美兩軍在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域有共同利益。

  三是,作為一個(gè)全球性大國(guó),中國(guó)的海外利益日漸上升,美國(guó)既然承認(rèn)中國(guó)是一個(gè)大國(guó),就應(yīng)該接受中國(guó)有海外利益的事實(shí),而不是單方面要求中國(guó)履行作為大國(guó)需要承擔(dān)的義務(wù)和職責(zé),卻不允許中國(guó)保護(hù)自身的海外利益。

  中美都不想發(fā)生沖突,都想避免“新冷戰(zhàn)”,那么是不是可以用一種新的思維方式來(lái)思考問(wèn)題,即兩個(gè)重量級(jí)國(guó)家從此以一種平等的身份、平等的視角進(jìn)行對(duì)話(huà)。剛剛結(jié)束的中美元首視頻會(huì)晤就是一個(gè)新起點(diǎn)。比如中美就媒體記者簽證問(wèn)題達(dá)成三項(xiàng)共識(shí),這至少釋放出一些積極信號(hào),未來(lái)雙方也應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)合作面,尤其是在具體、特定的問(wèn)題上開(kāi)展合作。

  前不久,中美共同發(fā)表了“強(qiáng)化氣候行動(dòng)聯(lián)合宣言”,這一合作帶來(lái)的最大信息是:人類(lèi)需要共存,如果一味競(jìng)爭(zhēng),人類(lèi)世界最終走向何方是難以預(yù)料的。如果國(guó)與國(guó)之間合作的程度取決于全球氣候變壞的速度,這將是人類(lèi)的悲哀。(作者是清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心研究員)

  來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)


作者:周波
文章來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)
責(zé)任編輯:胡光曲
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