日本追隨美國介入臺海？

美日首腦今年4月聯(lián)合聲明中提到臺灣引發(fā)人們對日本會否介入臺海的關(guān)注 中評社資料圖

　　（記者　余東暉）拜登最近宣稱防衛(wèi)臺灣引發(fā)美國對臺戰(zhàn)略走向清晰化的猜想，而日本近期在臺灣問題上與美國亦步亦趨，也引發(fā)了人們對日本會否追隨美國介入臺海危機的關(guān)注。臺灣專家認(rèn)為，短期內(nèi)日本介入臺海還是缺乏法律依據(jù)，“師出無名”，關(guān)鍵還看美國是否介入。日本專家指出，日本和美國都沒有明確承諾將直接介入軍事沖突以保衛(wèi)臺灣。

　　日本會否介入臺海，很大程度上與中日關(guān)系的走勢，以及日本在美國在東亞安全和防衛(wèi)戰(zhàn)略調(diào)整中扮演的角色有關(guān)。

　　臺灣輔仁大學(xué)特聘教授兼日本暨東亞研究中心主任何思慎日前在“環(huán)球兩岸關(guān)系研究會”舉辦的“四方機制和澳克斯如何介入臺?！痹诰€論壇上分析了日本介入臺海的可能性。

　　何思慎曾經(jīng)預(yù)期，拜登上臺后，2017年以后一度回暖的中日關(guān)系有可能出現(xiàn)一定程度的反轉(zhuǎn)，主要是因為拜登政府重新強化美日同盟，修補在特朗普時期受到損害的信任，從而使得日本與中國對抗更有底氣。他認(rèn)為，事實正是如此。日本在拜登上臺后的幾個月來，在臺灣問題上的發(fā)言更加大膽，過去通常在談周邊安全時隱晦不點名，但現(xiàn)在挑明了講。臺灣問題成為日本強化對美關(guān)系的一個“好的題材”，被當(dāng)作強化美日同盟的“催化劑”。

　　何思慎認(rèn)為，冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國一直在東亞戰(zhàn)略中尋求“戰(zhàn)略收縮”與“戰(zhàn)略利益”的平衡。美國在實施“攻勢現(xiàn)實主義”中會卸責(zé)，但需要尋找“扛責(zé)者”?，F(xiàn)在“四方機制”和“澳克斯”就是把日本和澳大利亞當(dāng)作“扛責(zé)者”，而這兩個國家也愿意“打蛇隨棍上”。日本因應(yīng)美國的“戰(zhàn)略收縮”，利用東亞周邊形勢，作為自衛(wèi)隊轉(zhuǎn)型和調(diào)整憲法限制的由頭。

　　日本早稻田亞太研究所特別研究員加藤陽一（Yoichi　Kato）日前在布魯金斯學(xué)會網(wǎng)站發(fā)文，討論“日美臺如何在臺灣防衛(wèi)上更好合作？”他表示，日本民調(diào)顯示，日本人已經(jīng)將中國視為取代朝鮮的“頭號威脅”，而且愈益“把臺灣的問題視為日本的問題”，因而日本對于協(xié)防臺灣的民意支持度已經(jīng)提升。

　　即便美國和日本有利用臺灣問題作為牽制和遏制中國的沖動，專家普遍相信，在當(dāng)前條件下，日本直接介入臺海戰(zhàn)事的可能性仍小。

　　何思慎指出，日本會否介入臺海問題的最大變量是日本是否有足夠的法律支持，根本上就是憲法限制的問題。處理這個問題未來要看岸田文雄是個強勢首相還是弱勢首相，是走自己的路線還是遵循安倍的路線，其政權(quán)能維持多長時間。岸田政府將端出什么樣的安保和外交主張，還需要觀察。

　　日本第49屆眾議院大選結(jié)果1日出爐。在總席次465席中，日本首相岸田文雄的執(zhí)政黨自由民主黨獨得“絕對安定多數(shù)”的261席。觀察家相信這有利于鞏固岸田文雄在執(zhí)政黨中的地位。

　　美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心副總裁格林（Michael　Green）等專家認(rèn)為，岸田文雄有可能試圖影響日本的防衛(wèi)政策爭論，并提高日本為應(yīng)對對手威脅而獲得“基地精確打擊能力”的可能性。這個雄心勃勃的計劃需要在美日同盟下更好地整合指揮與控制結(jié)構(gòu)。日本還計劃開發(fā)新的戰(zhàn)機來取代老化的F－2，并投資于新的導(dǎo)彈防御能力，但由于資源有限，日本必須確定優(yōu)先事項。

　　格林等專家表示，盡管日本自民黨呼吁將國防開支從占GDP的大約1%增加到2%，岸田文雄計劃更新日本的防衛(wèi)戰(zhàn)略。不過，在明年的參議院選舉中，防衛(wèi)政策的討論有可能被經(jīng)濟等問題所壓倒。

　　日本會否介入臺海，還與日本會否調(diào)整其“和平憲法”，以及更多地融入美國主導(dǎo)的亞太安全多邊機制有關(guān)。

　　何思慎認(rèn)為，日本加入“五眼聯(lián)盟”，成為第六眼，很大程度上還只停留于紙上談兵，很難實現(xiàn)?！八姆綑C制”的實體化也有困難，主要還是定位于多邊的對話機制。美國在冷戰(zhàn)時期沒能在東亞實施的安全機制，現(xiàn)今也難以實施，主要還是受制于日本特殊的憲法難以調(diào)整。日本無法加入這種多邊安全機制，美國在東亞安全上長期采取的“多重雙邊”的路徑也不會出現(xiàn)重大改變。

　　何思慎承認(rèn)，中國因素確實是美國擴大在印太地區(qū)結(jié)盟的動因。但日本推動自衛(wèi)隊轉(zhuǎn)型，最后的關(guān)卡還是卡在美國。日本想建立“基地攻擊能力”，但這有成為美國攻擊朝鮮或中國的拳頭之虞，并非日本的最佳選擇。因此日本在臺海有事時想做什么與能做什么，還是存在相當(dāng)大的距離。

　　正在臺灣訪學(xué)的加藤陽一稱，如果日本想在政策層面上切實履行“對臺海和平與穩(wěn)定”的承諾，就只能求助于以美國為中心的日美臺三邊框架，但他承認(rèn)這個三邊框架也有限制因素，盡管日本想將三邊關(guān)系機制化的意圖是明確的。

來源：中評社