拜登“真心話”，臺(tái)灣大冒險(xiǎn)？

本月21日美國(guó)總統(tǒng)拜登于美國(guó)東部受邀在有線電視網(wǎng)于巴爾的摩市所舉辦與市民對(duì)話電視節(jié)目中，被主持人問(wèn)到若中國(guó)武力收復(fù)臺(tái)灣時(shí)，美國(guó)是否會(huì)防衛(wèi)臺(tái)灣，當(dāng)時(shí)拜登肯定回應(yīng)，并表示美國(guó)對(duì)此有所承諾；因此立即引起媒體嚴(yán)重關(guān)切與密集報(bào)導(dǎo)。

盡管就目前來(lái)說(shuō)，此項(xiàng)問(wèn)題已經(jīng)透過(guò)白宮事后正式澄清，并表示拜登所言“并非宣布我們政策有任何變化，我們的政策也沒(méi)有變化，美臺(tái)防務(wù)關(guān)系以‘臺(tái)灣關(guān)系法’為依歸。會(huì)根據(jù)該法履行承諾，繼續(xù)支持臺(tái)灣自我防衛(wèi)，也持續(xù)反對(duì)任何單方片面改變現(xiàn)狀?！币虼孙L(fēng)波到目前看來(lái)應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)暫時(shí)停息。

但在此過(guò)程中，首先是向來(lái)鼓吹戰(zhàn)略清晰之學(xué)者專家與政治人物，居然未曾因此雀躍興奮反而卻默然不語(yǔ)；其次是拜登政府立即表態(tài)積極澄清，最后再加上北京異常冷靜未曾評(píng)議，三方表面上之詭異反應(yīng)，確實(shí)是值得吾人思考其中玄機(jī)何在。

首先來(lái)看為何積極鼓吹戰(zhàn)略清晰各方人士，并未在第一時(shí)間立即發(fā)表回應(yīng)，其實(shí)是有其嚴(yán)肅意義。對(duì)此必須要理解到，力主美國(guó)應(yīng)對(duì)臺(tái)海情勢(shì)采取戰(zhàn)略清晰政策者，其對(duì)戰(zhàn)略清晰有其特殊定義，政治領(lǐng)導(dǎo)者所發(fā)表口頭宣示，是否能夠滿足倡議此等政策立場(chǎng)所希望達(dá)成之體制性規(guī)范，恐怕還有相當(dāng)距離。

不過(guò)正是因?yàn)橐獓?yán)重翻轉(zhuǎn)美國(guó)對(duì)臺(tái)政策，冒著顛覆華盛頓與北京既有關(guān)系架構(gòu)之風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)臺(tái)灣提供更可信之安全承諾，確實(shí)是相當(dāng)困難。所以倡議戰(zhàn)略清晰之政治人物與學(xué)者專家，對(duì)此亦是心知肚明。盡管其雖然明知道該項(xiàng)目標(biāo)是可望而不可及，但卻仍不斷發(fā)聲積極倡議，恐怕是另有所圖。

有人點(diǎn)破倡議戰(zhàn)略清晰論點(diǎn)，其實(shí)并不是希望要華盛頓真正為臺(tái)灣鋌而走險(xiǎn)，而只是用來(lái)向?qū)κ纸嘘嚭霸捪缕鍖④娭址ㄅc籌碼，或者是存心對(duì)臺(tái)北刻意示好，透過(guò)唬弄可以騙吃騙喝，并被臺(tái)北高層奉為上賓獲得招待銀兩入袋。所以倡議戰(zhàn)略清晰者突然看到拜登對(duì)臺(tái)如此表態(tài)，對(duì)其脫口而出發(fā)言內(nèi)容，自然就會(huì)審慎對(duì)應(yīng)，不會(huì)輕率對(duì)此雀躍起舞，認(rèn)為美國(guó)對(duì)臺(tái)政策確實(shí)是有所轉(zhuǎn)向，免得亂露底牌砸掉招牌。

其次來(lái)看為何白宮要積極說(shuō)明澄清，此因若只將目光聚焦在拜登對(duì)該項(xiàng)問(wèn)題回答內(nèi)容，而不去閱讀完整問(wèn)答過(guò)程與起源，確實(shí)是會(huì)認(rèn)為拜登政府對(duì)臺(tái)政策基本立場(chǎng)有所變化；所以白宮網(wǎng)站隨后就在22日發(fā)布此次活動(dòng)問(wèn)答全文，非常果斷地將整個(gè)場(chǎng)景重建，讓話說(shuō)個(gè)明白，免得媒體轉(zhuǎn)述失真另生枝節(jié)。

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯丁在比利時(shí)北約總部參加會(huì)議，顯然亦受命加碼跟進(jìn)，立即公開(kāi)重申美國(guó)會(huì)協(xié)助臺(tái)灣自我防衛(wèi)，但仍將恪守美國(guó)一中政策絕無(wú)改變。由此可知白宮深知拜登在此節(jié)目言語(yǔ)閃失，透過(guò)媒體報(bào)導(dǎo)很可能會(huì)傳送出錯(cuò)誤政治信號(hào)，所以必須斷然澄清說(shuō)明，免得讓事態(tài)擴(kuò)大產(chǎn)生誤判誤解危機(jī)，但亦間接證實(shí)重視當(dāng)前北京與華盛頓改善關(guān)系之進(jìn)程。

最后來(lái)思考北京為何能夠老神在在，白宮迅速反應(yīng)提出澄清，因此倒也不必對(duì)此表態(tài)，美國(guó)對(duì)拜登如此發(fā)言，必須說(shuō)明重申立場(chǎng)，其實(shí)已經(jīng)有失顏面，北京不必再去補(bǔ)上一腳。而且華盛頓與北京存在通聯(lián)管道，外交官僚聯(lián)系從未中斷，北京在未確認(rèn)真實(shí)狀況前，并未貿(mào)然出招回應(yīng)，其實(shí)亦間接顯現(xiàn)出外交溝通管道應(yīng)當(dāng)還算暢通無(wú)阻，因此不必對(duì)此失誤走音太過(guò)在意。

許多政治評(píng)論人士臆斷拜登是否刻意失言，以切香腸手法來(lái)測(cè)試北京反應(yīng)，假如此種戲碼要靠美國(guó)總統(tǒng)擔(dān)綱上陣演出，這恐怕是對(duì)美國(guó)政治文化最基本常情都不理解。解讀國(guó)際關(guān)系還是要靠正常思維，前述對(duì)于三項(xiàng)詭異反應(yīng)所作分析，到底是依據(jù)基本政治原則與人情義理，還是胡亂牽扯陰謀論，在此提供讀者朋友參考評(píng)鑒。

【張競(jìng)／中華戰(zhàn)略學(xué)會(huì)研究員】