瓦窯堡會(huì)議

　　自“九?一八”事變和華北事變以后，抗日愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始高漲。全國(guó)人民積極響應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨提出的“停止內(nèi)戰(zhàn)，一致對(duì)外”的抗日主張。階級(jí)關(guān)系發(fā)生了新的變化，迫切要求中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)內(nèi)形勢(shì)做出正確的分析，制定出在新形勢(shì)下的策略和政策。

　　1935年12月17日至25日，中共中央根據(jù)共產(chǎn)國(guó)際“七大”的決議，在陜北子長(zhǎng)縣瓦窯堡的窯洞里召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議，這就是著名的“瓦窯堡會(huì)議”。出席和列席會(huì)議的有張聞天、毛澤東、周恩來(lái)、博古、李維漢、王稼祥、劉少奇、鄧發(fā)、凱豐、張浩、鄧穎超、吳亮平、郭洪濤等。

　　張浩在會(huì)上傳達(dá)了共產(chǎn)國(guó)際“七大”精神和中共代表團(tuán)發(fā)布《八一宣言》的經(jīng)過(guò)。與會(huì)者圍繞民族資產(chǎn)階級(jí)有沒(méi)有可能抗日的問(wèn)題，發(fā)生了激烈的爭(zhēng)論。毛澤東在主題發(fā)言中分析了各階級(jí)對(duì)抗日的態(tài)度，認(rèn)為不僅民族資產(chǎn)階級(jí)在亡國(guó)滅種的關(guān)頭有參加抗日的可能，甚至連大資產(chǎn)階級(jí)營(yíng)壘也有分化的可能。他明確提出：我們要從“關(guān)門(mén)主義”中解放出來(lái)，建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

瓦窯堡會(huì)議(油畫(huà)) 沈堯伊作 圖源：中國(guó)軍網(wǎng)

　　瓦窯堡會(huì)議是從土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)的一次極為重要的會(huì)議。會(huì)議通過(guò)了毛澤東起草的《中央關(guān)于軍事戰(zhàn)略問(wèn)題的決議》，提出紅軍行動(dòng)的戰(zhàn)略方針是把國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)同民族戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，準(zhǔn)備直接對(duì)日作戰(zhàn)力量和猛烈擴(kuò)大紅軍。通過(guò)了張聞天起草的《中央關(guān)于目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)決議》，決議提出：中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)又是全民族的先鋒隊(duì)；為了擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，將“工農(nóng)共和國(guó)”的口號(hào)改變?yōu)椤叭嗣窆埠蛧?guó)”。

　　會(huì)議總結(jié)了兩次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期政治策略方面的基本經(jīng)驗(yàn)，既汲取大革命中無(wú)產(chǎn)階級(jí)放棄領(lǐng)導(dǎo)權(quán)而導(dǎo)致革命失敗的教訓(xùn)，亦扭轉(zhuǎn)了“左”傾錯(cuò)誤給黨造成的長(zhǎng)期孤立局面，解決了遵義會(huì)議沒(méi)有來(lái)得及解決的黨的政治策略問(wèn)題。

　　中共中央在瓦窯堡會(huì)議中制定的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策得到了全國(guó)各界的支持和擁護(hù)，救國(guó)同盟會(huì)、停戰(zhàn)抗日促進(jìn)會(huì)等組織陸續(xù)建立，抗日運(yùn)動(dòng)在全國(guó)迅速開(kāi)展。

瓦窯堡會(huì)議召開(kāi)的歷史背景

　　掀起全國(guó)抗日救亡運(yùn)動(dòng)高潮的“一二?九”運(yùn)動(dòng)(油畫(huà)) 孫立新作 圖源：中國(guó)青年報(bào)

　　繼“九?一八”事變東北淪陷之后，日本帝國(guó)主義在1935年夏秋間，再次制造了河北事件、張北事件、華北五省自治運(yùn)動(dòng)等“華北事變”，妄圖吞并華北，進(jìn)而滅亡整個(gè)中國(guó)。12月9日，北平(今北京)爆發(fā)了“一二?九”運(yùn)動(dòng)，一萬(wàn)多名學(xué)生舉行抗日示威游行，把全國(guó)的抗日救亡運(yùn)動(dòng)推向新高潮。此時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著從土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)向民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)。

　　1935年10月19日，中央紅軍到達(dá)瓦窯堡正西數(shù)百公里的吳起鎮(zhèn)(今吳起縣城)，結(jié)束了二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征。瓦窯堡作為謝子長(zhǎng)、劉志丹最早開(kāi)辟的革命根據(jù)地，當(dāng)時(shí)已是陜甘晉省委、西北軍委駐地，并且成立了中共瓦窯堡市委、市政府。1935年11月7日，由張聞天總書(shū)記帶領(lǐng)中央機(jī)關(guān)數(shù)百人入駐瓦窯堡。11月下旬，出席過(guò)在莫斯科舉行的共產(chǎn)國(guó)際第七次代表大會(huì)的中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)成員張浩，到了陜北，向黨中央傳達(dá)了共產(chǎn)國(guó)際“七大”號(hào)召各國(guó)共產(chǎn)黨員“建立反法西斯的人民陣線，建立反侵略的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”的精神。

　　此前，中共中央在貴州遵義舉行的政治局?jǐn)U大會(huì)議，確立了毛澤東在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，改變了過(guò)去“左”傾機(jī)會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)。但只對(duì)于當(dāng)時(shí)最迫切的軍事問(wèn)題和中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)問(wèn)題做了決議，尚未來(lái)得及解決的黨的政治策略問(wèn)題。

　　在這樣一個(gè)矛盾極其尖銳復(fù)雜、局勢(shì)詭譎難測(cè)的時(shí)期，一面是蔣介石頑固執(zhí)行“剿共”政策，數(shù)十萬(wàn)敵軍大兵壓境；一面是日本帝國(guó)主義野心勃勃、步步緊逼，中華民族危機(jī)日益嚴(yán)重……中國(guó)革命該何去何從？紅一方面軍的發(fā)展方向是什么？中國(guó)共產(chǎn)黨亟待統(tǒng)一黨內(nèi)思想，制定新時(shí)期新形勢(shì)下黨的戰(zhàn)略策略。黨的領(lǐng)導(dǎo)者們果斷拋開(kāi)黨派之見(jiàn)，高舉抗日救國(guó)大旗，召開(kāi)了在中國(guó)革命歷史進(jìn)程中具有里程碑意義的瓦窯堡會(huì)議。

瓦窯堡會(huì)議的議程安排和決議

圖為瓦窯堡會(huì)議舊址。新華社發(fā)

　　1935年12月17日至25日，中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議在瓦窯堡舉行。會(huì)議由張聞天主持。出席會(huì)議者分別有：中央政治局委員毛澤東、張聞天、周恩來(lái)、秦邦憲(博古)、王稼祥；中央政治局候補(bǔ)委員劉少奇、鄧發(fā)、何克全；中共中央候補(bǔ)委員、中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)回國(guó)代表張浩；中共中央候補(bǔ)委員、中央組織部部長(zhǎng)李維漢；中共中央候補(bǔ)委員、西北軍委總政治部副主任楊尚昆；中共陜北省委書(shū)記郭洪濤；中共中央局秘書(shū)長(zhǎng)歐陽(yáng)欽(任會(huì)議記錄人員)。

　　會(huì)議主要日程：

　　12月17日 會(huì)議由張聞天主持，開(kāi)始舉行。17日至19日為會(huì)議第一階段，主要討論形勢(shì)與任務(wù)問(wèn)題。

　　12月20日 會(huì)議開(kāi)始討論軍事問(wèn)題。

　　12月23日 毛澤東作軍事戰(zhàn)略方針的報(bào)告和結(jié)論。會(huì)議于當(dāng)天通過(guò)了由毛澤東起草的《中央關(guān)于軍事戰(zhàn)略問(wèn)題的決議》。

　　12月24日 會(huì)議開(kāi)始討論政治決議問(wèn)題，毛澤東作主題發(fā)言。

　　12月25日 會(huì)議于通過(guò)了由張聞天起草的《中央關(guān)于目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)決議》后結(jié)束。

　　12月27日 毛澤東在瓦窯堡黨的活動(dòng)分子會(huì)議上作《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》的報(bào)告，進(jìn)一步闡明了瓦窯堡會(huì)議的精神。

明確紅軍準(zhǔn)備直接對(duì)日作戰(zhàn)

舉行瓦窯堡會(huì)議的會(huì)議室。 圖源：中國(guó)軍網(wǎng) 記者 宣琦攝

　　1935年12月23日，毛澤東同志在瓦窯堡會(huì)議上作了關(guān)于軍事戰(zhàn)略問(wèn)題的報(bào)告。同日，根據(jù)他的報(bào)告，會(huì)議通過(guò)了《中央關(guān)于軍事戰(zhàn)略問(wèn)題的決議》，向全黨全軍明確戰(zhàn)略任務(wù)。

　　黨的總?cè)蝿?wù)是“以堅(jiān)決的民族戰(zhàn)爭(zhēng)，反抗日本帝國(guó)主義進(jìn)攻中國(guó)”。

　　黨的戰(zhàn)略方針是“把國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)同民族戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)”，“準(zhǔn)備直接對(duì)日作戰(zhàn)的力量”，“猛烈擴(kuò)大紅軍”。

　　作戰(zhàn)指揮的基本原則是：戰(zhàn)略防御時(shí)，要執(zhí)行積極防御，執(zhí)行后發(fā)制人;戰(zhàn)略進(jìn)攻時(shí)，既要反對(duì)機(jī)會(huì)主義的估計(jì)不足，努力為擴(kuò)大戰(zhàn)果而奮斗，又要反對(duì)冒險(xiǎn)主義，要適可而止，波浪式的發(fā)展，有陣地有后方的發(fā)展。運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)是基本原則，主力紅軍大踏步進(jìn)退是不可避免的需要的。

　　主攻方向放在東面的山西和北面的綏遠(yuǎn)，先渡過(guò)黃河?xùn)|征山西，再視情況北進(jìn)。

　　毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于“軍事部署”的決議不僅僅是軍事的，更是政治的——在民族危機(jī)空前嚴(yán)重的時(shí)刻，共產(chǎn)黨人就是要勇敢地站在抗日救亡大潮的潮頭，在即將到來(lái)的民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)中充當(dāng)先鋒隊(duì)，成為模范軍。時(shí)任紅四方面軍政治部副主任的傅鐘生前曾經(jīng)回憶，當(dāng)時(shí)還在天(全)、蘆(山)、寶(興)地區(qū)窘迫于一隅的他們，讀到了毛主席這個(gè)《軍事戰(zhàn)略決議》時(shí)，“大家對(duì)一方面軍那種準(zhǔn)備要直接對(duì)日作戰(zhàn)的凜然正氣和一往無(wú)前的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命首創(chuàng)精神，十分欽佩和向住?！?/p>

確立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略

　　毛澤東在黨的活動(dòng)分子會(huì)議上作《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》報(bào)告。新華社發(fā)

　　12月25日，會(huì)議通過(guò)了《中央關(guān)于目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)決議》。決議分析了當(dāng)時(shí)政治形勢(shì)的基本特點(diǎn)，決議指出:當(dāng)前時(shí)局的基本特點(diǎn)是日本帝國(guó)主義“正準(zhǔn)備并吞全中國(guó)，把全中國(guó)從各帝國(guó)主義的半殖民地變?yōu)槿毡镜闹趁竦亍?。民族矛盾已上升為主要矛盾?strong>黨的策略路線是在發(fā)動(dòng)、團(tuán)結(jié)與組織全中國(guó)全民族一切革命力量去反對(duì)當(dāng)前主要的敵人：日本帝國(guó)主義與賣(mài)國(guó)賊頭子蔣介石。為了結(jié)成廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，決議批評(píng)了黨內(nèi)長(zhǎng)期存在的“左”傾關(guān)門(mén)主義，分析了它的來(lái)源與危害，指出這是目前黨內(nèi)的主要危險(xiǎn)，必須堅(jiān)決加以糾正。決議強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨必須以自己徹底的反日、反漢奸賣(mài)國(guó)賊的言論和行動(dòng)去取得統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，“只有在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下,反日運(yùn)動(dòng)才能得到徹底的勝利”。會(huì)議還對(duì)黨的若干政策予以必要的改變，如對(duì)小資產(chǎn)階級(jí)的政策、知識(shí)分子政策、白軍政策、富農(nóng)政策、民族工商業(yè)資本家政策、華僑政策，從而全面系統(tǒng)地解決了關(guān)于建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列問(wèn)題，確定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略路線。

　　中共中央號(hào)召全黨及其干部為堅(jiān)決執(zhí)行黨的策略路線而斗爭(zhēng)。把統(tǒng)一戰(zhàn)線運(yùn)用到全國(guó)去，把國(guó)防政府與抗日聯(lián)軍建立起來(lái)，把蘇維埃人民共和國(guó)變成全民族的國(guó)家，把紅軍變成全民族的武裝隊(duì)伍，把黨變成偉大的群眾黨，把土地革命與民族革命結(jié)合起來(lái)，把國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)與民族戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)。

　　會(huì)后,毛澤東根據(jù)瓦窯堡會(huì)議決議精神，于12月27日在黨的活動(dòng)分子會(huì)議上作了《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》的報(bào)告，進(jìn)一步從理論和實(shí)踐上闡明了黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略方針，第一次提出對(duì)日持久戰(zhàn)的思想，指出：“要打倒敵人必須準(zhǔn)備作持久戰(zhàn)。”毛澤東的這篇報(bào)告，作為中國(guó)共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)由土地革命到全民抗戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變，奠定了牢固基礎(chǔ)。

　　“我們的政府不但是代表工農(nóng)的，而且是代表民族的?！?/strong>毛澤東在瓦窯堡說(shuō)。瓦窯堡會(huì)議通過(guò)決議，將成立不久的“蘇維埃工農(nóng)共和國(guó)”改名為“蘇維埃人民共和國(guó)”。從“工農(nóng)”到“人民”，兩個(gè)字的改變，為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線樹(shù)起了旗幟，中華民族挺起脊梁，萬(wàn)眾一心。會(huì)議最終決議要求黨員必須為群眾的切身利益而斗爭(zhēng)——共產(chǎn)黨不但是工人階級(jí)利益的代表者，而且也是中國(guó)最大多數(shù)人民利益的代表者，是全民族的代表者。

在新的歷史時(shí)期掌握政治主動(dòng)權(quán)

瓦窯堡會(huì)議舊址 圖源：子長(zhǎng)市人民政府網(wǎng)

　　中國(guó)共產(chǎn)黨在總結(jié)革命中的成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，已經(jīng)成熟起來(lái)，學(xué)會(huì)了從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，把共產(chǎn)國(guó)際“七大”提出的總方針進(jìn)行創(chuàng)造性地運(yùn)用來(lái)指導(dǎo)中國(guó)的革命運(yùn)動(dòng)。瓦窯堡會(huì)議所制定的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，使中國(guó)共產(chǎn)黨在新的歷史時(shí)期將要到來(lái)時(shí)掌握了政治上的主動(dòng)權(quán)。

　　根據(jù)瓦窯堡會(huì)議精神，中共馬上成立了東北軍工作委員會(huì)、西北軍工作委員會(huì)、白區(qū)工作委員會(huì)，對(duì)張學(xué)良、楊虎城、閻錫山展開(kāi)統(tǒng)戰(zhàn)工作。1936年2月，中共與楊虎城達(dá)成“各守原防、互派代表、幫紅軍運(yùn)輸必要物資”等秘密協(xié)議；4月9日，周恩來(lái)、張學(xué)良在延安天主教堂秘密會(huì)面，達(dá)成了互不作戰(zhàn)、共同抗日等秘密協(xié)議。至此，西北統(tǒng)一戰(zhàn)線率先形成，國(guó)民黨用來(lái)消滅紅軍的12萬(wàn)東北軍、8萬(wàn)西北十七路軍成了友軍。

　　“這個(gè)三位一體的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為西安事變奠定了基礎(chǔ)；西安事變又是國(guó)共合作的一個(gè)樞紐，它促成了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的最終形成。就是說(shuō)西安事變也是瓦窯堡會(huì)議結(jié)出的一個(gè)碩果?！?/strong>延安革命紀(jì)念館副館長(zhǎng)霍靜廉教授說(shuō)。

　　1936年12月12日，西安事變爆發(fā)，最終和平解決。事變之后，東北軍從陜北撤防，將膚施城(延安)讓給紅軍，中共中央于1937年1月13日入駐。1937年2月10日，蔣介石在國(guó)民黨五屆三中全會(huì)上宣布停止“剿共”、重啟國(guó)共和談，標(biāo)志著抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成，中國(guó)共產(chǎn)黨公開(kāi)、合法地登上了抗戰(zhàn)時(shí)期的歷史舞臺(tái)。

　　綜合整理自新華社、人民網(wǎng)、求是網(wǎng)、中國(guó)軍網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、子長(zhǎng)市人民政府網(wǎng)、工人日?qǐng)?bào)、中國(guó)航空?qǐng)?bào)、西安晚報(bào)等媒體